專制主義制度的演變(編輯修改稿)
2025-03-16 16:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 道 、 府 、 縣四級 民國：省 、 行政區(qū) 、 縣三級 現(xiàn)代：省 、 市 （ 地 ） 、 縣 （ 市 ） 三級 歷代地方行政區(qū)劃 秦漢；郡、縣（道）二級 魏晉：州、郡、縣三級 隋朝：郡、縣二級 唐朝：道、州、縣三級 宋代：路、州、縣三級 元代：省、路、府、州、縣 清朝：省、道、府、縣四級 民國：省、行政區(qū)、縣三級 現(xiàn)代；省、市（地）、縣三級 行省的設置 ? 元代 :行省制度 ? 內(nèi)容 : 十個行中書省 （見地圖） 一個直轄的“腹里” (河北、山東、山西 ) 一個宣政院（管轄西藏和四川、青海部分地區(qū)） ? 行省之下設路、府、州、縣， ? 在中國古代地方行政區(qū)劃史上，山川形便與犬牙交錯是兩種常用的劃界原則。 ? 在元朝之前，歷代劃界原則都以山川形便為主。所謂山川形便，指以險要的自然山川作為區(qū)劃的依據(jù)，使地方行政區(qū)域與自然地理區(qū)域相一致。這種原則簡便易行，有利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。秦朝分全國為三十六郡，主要依據(jù)的就是山川形便。 ? 但是，山川形便區(qū)劃原則的弊端非常明顯，極易導致地方分裂割據(jù)。 ? 東漢末年的州牧稱雄以至三國鼎立，唐朝后期的藩鎮(zhèn)割據(jù)以至五代十國的分立，均是前車之鑒。例如，劉備占據(jù)四川，北有秦嶺屏障，東有巫山之險，內(nèi)有富饒的四川盆地。五代十國中的北漢占據(jù)山西高原，西面和西南面為滔滔黃河，東面和東南面是巍巍太行山。 ? 元朝行省的劃界原則，一改前代以山川形便為主的做法，明確以犬牙交錯為主導，目的是從根本上消除行省賴以自重的自然地理之險、區(qū)域經(jīng)濟之利、一方民眾之心，這在中國古代地方行政區(qū)劃史上具有轉(zhuǎn)折意義。 ? 腹里乃中書省的直轄區(qū)，地近京畿，位置重要。為了打破太行山之險，讓腹里地跨太行山東西兩側(cè)，合并山東、山西、河北、蒙古等地。 ? 為了打破南嶺之險，采取南北縱切的方法，讓湖廣行省越過南嶺而有廣西之地，又使江西行省跨過南嶺而有廣東之地。 ? 此外，陜西行省越過秦嶺而有漢中盆地，使四川北失屏障。河南行省地跨淮水南北而使淮水之險失；江浙行省從江南平原逶迤而入福建山地。 ? 對此，清人儲大文總結(jié)說，元代分省建置，“合河南、河北為一，而黃河之險失；合江南江北為一，而長江之險失；合湖南、湖北為一，而洞庭之險失；合浙東浙西為一，而錢塘之險失；淮東、淮西、漢南、漢北，州縣錯隸，而淮漢之險失；漢中隸秦，歸州隸楚，又合內(nèi)江、外江為一，而蜀之險失
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