清朝的建立和專制主義中央集權(quán)的加強(qiáng)(編輯修改稿)
2024-12-23 19:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)行嚴(yán)密控制，清統(tǒng)治者千方百計地采取了多種措施 加強(qiáng)統(tǒng)治。 三、君主專制政體的進(jìn)一步加強(qiáng) （一）從議政王大臣會議到軍機(jī)處 1．議政王大臣會議和內(nèi)閣。由于歷史的局限性及民族自身的狹隘性，清政權(quán)在很大程度上體現(xiàn)了“首崇滿洲”的原則。清初，中央機(jī)構(gòu)大體采用明朝制度，設(shè)內(nèi)閣，置六部。但最高的決策和中樞機(jī)構(gòu)是議政王大臣會議和內(nèi)閣，前者的權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上，它全部由滿洲貴族和八旗首腦組成，漢人不得參與。這種早期的氏族貴族會議制度，早在入關(guān)前就已確立，入關(guān)后依然保存。凡軍國大事均由議政王大臣共同裁定，這就是人們通稱的“國議”。而順治十五年（ 1658）仿照明制改內(nèi)三院為內(nèi)閣，在保和殿、文華殿、武英殿和文淵閣、體仁閣、東閣設(shè)大學(xué)士和協(xié)辦大學(xué)士（大學(xué)士，滿漢各二人；協(xié)辦大學(xué)士，滿漢各一人）。清朝內(nèi)閣的權(quán)力和地位遠(yuǎn)不如明代內(nèi)閣那樣高，只輔助皇帝處理日常政務(wù)，負(fù)責(zé)票擬諭旨，批答奏章等，并不具有實際的決策權(quán)力，僅僅是名義上的決策機(jī)關(guān)，屈尊于“國議”之下。這種政治體制，使權(quán)力分散于諸王公貴族，隨著入關(guān)后形勢的變化與發(fā)展，專制集權(quán)趨勢的日益加強(qiáng)，它越來越成為專制主義中央集權(quán)的障礙。 2．南書房。為了適應(yīng)統(tǒng)一事業(yè)的完成和君主集權(quán)政治的需要，康熙帝親政后，在宮內(nèi)設(shè)南書房，挑選翰林院學(xué)士入值。當(dāng)值的翰林院學(xué)士陪同皇帝讀書寫字外，也參與機(jī)密，替皇帝草擬諭旨，實際上成為皇帝的機(jī)要秘書班子。從此，內(nèi)閣、議政王大臣會議權(quán)力削弱?？滴醯郯阎袠袡?quán)力一分為三：內(nèi)閣、議政王大臣會議和南書房。三者互相制約，最后集權(quán)于皇帝手
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