【文章內容簡介】 件 ， 或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價 ， 且未聲明哪一個有效 （ 按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外 ） 投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的 未按招標文件要求提交投標保證金或保函的 聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的 （五）廢標條件 （五）廢標條件 （五）廢標條件 ① 評標委員會的組成。評標委員會由 招標人代表 和 技術、經濟等方面的專家組成 。 成員數(shù)為五人以上的單數(shù) ，其中 招標人或招標代理機構以外的技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 。 ② 專家成員名單應從專家?guī)熘须S機抽取確定，招標人代表直接確定 。組成評標委員會的專家成員，由招標人從建設行政主管部門的專家名冊或其他指定的專家?guī)靸鹊南嚓P專家名單中隨機抽取確定。技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或國家有特殊要求的招標項目，上述方式確定的專家成員難以勝任的，可以由招標人直接確定。 ③ 不得與投標人有利害關系，也不得是監(jiān)管人員 。 ④ 評標委員會的名單一般在開標前確定，定標前應當保密 。 （六）評標委員會 （六）評標委員會 ① 評標活動應當遵循公平、公正原則。 A．評標委員會應當根據招標文件規(guī)定的評標標準和辦法進行評標，對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比較。沒有在招標文件中規(guī)定的評標標準和辦法，不得作為評標的依據 。招標文件規(guī)定的評標標準和辦法應當合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容，不得妨礙或者限制投標人之間的競爭。 B．評標過程應當保密。有關標書的審查、澄清、評比和比較的有關資料、授予合同的信息等均不得向無關人員泄露。對于投標人的任何施加影響的行為，都應給予取消其投標資格的處罰。 ② 評標活動應當遵循科學、合理的原則。 A． 詢標 。即投標文件的澄清，評標委員會可以以書面形式，要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致，或者有明顯文字和計算錯誤的內容，作必要的澄清、說明或補正。但是不得改變投標文件的實質性內容。 B．響應性投標文件中存在錯誤的修正。響應性投標中存在的計算或累加錯誤，由評標委員會按規(guī)定予以修正：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；單價與合價不一致時以單價為準，但當評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯位的，則以合價為準。 經修正的投標書必須經投標人同意才具有約束力。如果投標人對評標委員會按規(guī)定進行的修正不同意時，應當視為拒絕投標，投標保證金不予退還。 ③ 評標活動應當遵循競爭和擇優(yōu)的原則。 A． 評標委員會可以否決全部投標 。評標委員會對各投標文件評審后認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。 B． 有效的投標書不足三個時不予評標 。有效投標不足三個，使得投標明顯缺乏競爭性，失去了招標的意義，達不到招標的目的，本次招標無效，不予評標。 C．重新招標。有效投標人少于三個或者所有投標被評標委員會否決的，招標人應當依法重新招標。 （七）評標應遵循的原則 定標，又稱決標，即在評標完成后確定中標人，是業(yè)主對滿意的合同要約人作出承諾的法律行為。 1）招標人應當在投標有效期內定標 2）定標方式。定標時，應當由業(yè)主行使決策權。定標的方式有： ① 業(yè)主自己確定中標人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告，在中標候選人的推薦名單中確定中標人。 ② 業(yè)主委托評標委員會確定中標人。招標人也可以通過授權委托評標委員會直接確定中標人。 （八）定標原則 3）定標的原則。 ① 中標人的投標，能夠最大限度地滿足招標文件規(guī)定的各項綜合評價標準。 ② 中標人的投標，能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是低于成本的投標價格除外。 ③ 優(yōu)先確定排名第一的中標候選人為中標人 。 使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。依此類推，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 4）中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。 ① 除不可抗力外，中標人或招標人拒絕簽定合同的， 應當承擔損害賠償責任 。 ② 應當按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件的內容和規(guī)定合同格式的簽定書面合同，并備案。 （一）下列行為影響中標結果的，中標無效： 必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的 ； 招標代理機構違反本法規(guī)定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的 ； 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的 ； 依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的 ； 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的，中標無效 ； 依法必須進行招標的項目的招標投標活動違反招標投標法和本條例的規(guī)定，對中標結果造成實質性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標、投標、中標無效，應當依法重新招標或者評標。 招投標過程中的若干法律問題 （九）違法招投標的法律后果（ 了解 ） （二）違法招投標的行政責任： 如 《 招投標法 》 第五十三條： 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的 ，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 招投標過程中的若干法律問題 警告 罰款 沒收違法所得