江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及解讀(編輯修改稿)
2025-03-16 11:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 叉； 沿海、連徐高速和 204國(guó)道、臨海高等級(jí)公路的四通八達(dá)； 深水航道通向全世界，連申線、疏港航道及鹽河、灌河等干線航道溝通蘇北 “新”字托起沿海朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)帶 新型先進(jìn)制造業(yè)，讓沿海產(chǎn)業(yè)“重”起來(lái) 新能源，為沿海產(chǎn)業(yè)開發(fā)“亮”起來(lái) 風(fēng)電：建立陸上風(fēng)電場(chǎng)，制造風(fēng)力發(fā)電機(jī)和高速齒輪箱等關(guān)鍵零部件 核電：連云港田灣核電站一期建成投產(chǎn)，二、三期工程抓緊籌備， 2023年前五個(gè)月累計(jì)上網(wǎng)銷售電量已達(dá) 49億千瓦時(shí)，成為新能源中的“絕對(duì)主力” 生物質(zhì)能發(fā)電：打造能源作物產(chǎn)業(yè)帶，形成以生物乙醇、生物柴油、生物燃?xì)獾葹橹鞯纳锬茉粗圃飚a(chǎn)業(yè)鏈，加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展 新型先進(jìn)制造業(yè)，讓沿海產(chǎn)業(yè)“重”起來(lái) 建立三大代表性新型產(chǎn)業(yè)板塊： 連云港：重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)，打造滿足沿海先進(jìn)制造業(yè)基地所需的鋼鐵產(chǎn)品 鹽城：重點(diǎn)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，形成車部件研發(fā)制造基地，建設(shè)汽車試驗(yàn)場(chǎng) 南通：發(fā)展船舶和海洋工程制造產(chǎn)業(yè)，建立船舶及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)基地 新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，讓黃金海岸線“動(dòng)”起來(lái) 建立望江蘇黃金海岸線，依托大港進(jìn)出、大通道聯(lián)動(dòng)，貫通東西的中國(guó)東部沿海新興的現(xiàn)代物流體系 如何體現(xiàn)“新”字？ 我國(guó)重要的土地后備資源基地 重點(diǎn)發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物良種繁育 ，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè) 高效利用圍墾土地資源 合理圍墾灘涂 根據(jù)灘涂資源和近岸海洋條件，在不破壞生態(tài)環(huán)境、不改變輻射沙洲總體動(dòng)力格局、不影響深水航道的前提下，合理確定圍墾的范圍、時(shí)序 撤銷省灘涂開發(fā)利用管理局，成立省灘涂開發(fā)投資有限公司，代表省政府對(duì)沿海、沿江灘涂進(jìn)行投資開發(fā)和管理，用市場(chǎng)化機(jī)制進(jìn)行灘涂圍墾開發(fā) 怎樣開發(fā)利用？ 我國(guó)重要的土地后備資源基地 形成“多元化投資、有償化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)灘涂開發(fā)投資四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由單一的政府投資主體向多元投資主體轉(zhuǎn)變；二是由無(wú)償使用資金向有償使用轉(zhuǎn)變；三是開發(fā)方式上由原來(lái)的移民開發(fā)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；四是施工上由原來(lái)的“人海戰(zhàn)術(shù)”向全機(jī)械化轉(zhuǎn)變 建立灘涂圍墾開發(fā)新機(jī)制 為沿海開發(fā)打造更美麗名片 “一紅一綠”，提升環(huán)境支撐力 嚴(yán)把門檻，確保區(qū)域生態(tài)安全 科學(xué)布局， 促進(jìn) 城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 一紅 “一紅一綠”，提升環(huán)境支撐力 一綠 為重要生態(tài)功能區(qū)劃定保護(hù)“紅線”。在 92個(gè)重要生態(tài)功能區(qū)中， 自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝的核心景區(qū)、森林公園的生態(tài)保護(hù)區(qū)、飲用水源的一級(jí)保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域的珍稀魚類種質(zhì)繁保區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)公益林等，實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)，禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的開發(fā)活動(dòng)，已經(jīng)存在的工礦企業(yè)必須搬遷，并開展生態(tài)恢復(fù)建設(shè) 建立“四縱五橫”的生態(tài)廊道的“綠線 ”。 “四縱”： 新海堤、老海堤、沿海高速、通榆河 “五橫”： 石梁河水庫(kù) — 新沭河 — 臨洪河口、黃河故道（廢黃河）、蘇北灌溉總渠、新洋港 — 大縱湖、長(zhǎng)江口北支 嚴(yán)格控制影響和破壞生態(tài)廊道的各類建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)必須占用生態(tài)廊道的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行“占一補(bǔ)一”，確保生態(tài)廊道不被分割、破碎 嚴(yán)把門檻，確保區(qū)域生態(tài)安全 嚴(yán)把環(huán)境門檻，頒布四項(xiàng)保障政策： 一、嚴(yán)控“兩高一資”，單位 GDP的能耗、水耗標(biāo)準(zhǔn)及主要污染物排放強(qiáng)度將作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的強(qiáng)制性門檻 二、制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，提出需要“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”的產(chǎn)品和企業(yè)名錄，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化升級(jí) 三、加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境管理， 2023年取消環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)（零排放產(chǎn)業(yè)園
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