【文章內(nèi)容簡介】 品，形成支撐我國創(chuàng)新發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，搶占事關國家全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。三是力爭產(chǎn)出一批具有顯著效益和引領帶動作用的重大示范轉化工程，引領帶動相關產(chǎn)業(yè)轉型升級或直接產(chǎn)生顯著經(jīng)濟社會效益。，“十三五”時期將如何鞏固和發(fā)展這一優(yōu)勢、建設我國基礎研究高地？“十二五”期間，中科院面向世界科技前沿取得一批重大原創(chuàng)成果，鞏固和發(fā)展了基礎研究優(yōu)勢。作為第一完成人或第一完成單位，共獲國家自然科學獎68項，%；其中鐵基高溫超導、多光子糾纏及干涉度量分別獲2013年和2015年國家自然科學一等獎。首次實現(xiàn)多自由度量子體系隱形傳態(tài)，名列英國物理學會2015國際物理學十大突破榜首。首次發(fā)現(xiàn)外爾費米子，同時入選英國和美國物理學重大突破。大亞灣中微子實驗發(fā)現(xiàn)第三種中微子振蕩模式，獲2015國際基礎物理學突破獎。李克強總理在2016年政府工作報告中提到的3項基礎研究代表性成果（量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導），均由中科院所屬機構原創(chuàng)?！笆濉睍r期，中科院從重大科學問題出發(fā)，面向世界科技前沿，布局了25項重大突破和51項重點培育方向，將通過建設卓越創(chuàng)新中心、部署實施B類先導專項、承擔國家重大科技任務、開展重大國際科技合作、加強創(chuàng)新人才和團隊建設、支持重點實驗室建設等措施，力爭實現(xiàn)一批重大科學突破，產(chǎn)出更多重大原創(chuàng)成果，在相關重要科學領域實現(xiàn)國際并行和領跑。比如，去年年底發(fā)射的暗物質衛(wèi)星，是人類在探索宇宙核心秘密的進程中邁出的又一重要步伐，目前在軌運行正常，有望取得重大科學發(fā)現(xiàn)。今年8月16日，量子科學實驗衛(wèi)星成功發(fā)射，我國成為世界上首次實現(xiàn)衛(wèi)星和地面之間量子通信的國家，并將結合地面已有的光纖量子通信網(wǎng)絡，初步構建一個天地一體化的量子保密通信與實驗體系，在世界上率先實現(xiàn)全球化的量子保密通信。，“十三五”期間在滿足國家重大需求方面有哪些部署和考慮?“十二五”期間，中科院致力于面向國家重大需求，積極發(fā)揮骨干引領作用，突破一系列關鍵核心技術，做出了重大創(chuàng)新貢獻。例如，在嫦娥、神舟系列、天宮一號與神舟十號交會對接等重大專項中，高質量完成了相關任務。在“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器研制工作中，研發(fā)了三大關鍵技術中的控制系統(tǒng)和聲學信息傳輸系統(tǒng)。集成多項關鍵核心技術研制的首顆新一代北斗衛(wèi)星成功發(fā)射，標志著北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)開啟了由區(qū)域運行向全球范圍的拓展。在國防科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡信息安全等方面，也提供了重要科技支撐。在“十三五”規(guī)劃中，中科院面向國家重大需求，圍繞若干重要戰(zhàn)略必爭領域，布局了21項重大突破和20項重點培育方向，將通過建設創(chuàng)新研究院、部署實施A類先導專項、承擔國家實驗室建設和國家重大科技任務、加強創(chuàng)新人才和團隊建設、組織開展聯(lián)合攻關和協(xié)同創(chuàng)新、支持重點實驗室建設等措施，集成院內(nèi)外優(yōu)勢，力爭在相關科技領域突破更多關鍵核心技術、提供系統(tǒng)解決方案，產(chǎn)出更多重大創(chuàng)新成果不斷拓展新應用，搶占國際科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點，發(fā)揮不可替代的科技支撐和引領作用。例如，2016年6月至8月，我國“探索一號”科考船在馬里亞納海域開展了我國海洋科技發(fā)展史上第一次綜合性萬米深淵科考活動。其中，我國自主研制的“海斗”號無人潛水器成功進行了一次八千米級、兩次九千米級和兩次萬米級下潛應用，最大潛深達10767米并懸停52分鐘，創(chuàng)造了我國無人潛水器的最大下潛及作業(yè)深度紀錄，這也使我國成為繼日、美兩國之后第三個擁有研制萬米級無人潛水器能力的國家。，中科院“十二五”時期有哪些成就？“十三五”時期又有哪些重點部署和措施？支撐和服務國民經(jīng)濟發(fā)展，一直是中科院作為國家科研機構的重要使命?！笆濉逼陂g，中科院圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)化等重大需求，啟動實施科技服務網(wǎng)絡計劃（STS），組織實施了一批國家產(chǎn)業(yè)化和科技支撐項目，與省市區(qū)和相關行業(yè)部門簽署實施了一批戰(zhàn)略合作協(xié)議。例如，渤海糧倉、海洋生態(tài)牧場、東北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)科技示范工程取得積極進展，得到國務院領導和地方政府充分肯定；承擔了全國生態(tài)環(huán)境十年變化遙感調(diào)查評估、西藏高原環(huán)境變化科學評估、科技扶貧及第三方評估、地震災后重建、土壤重金屬污染治理等重大任務，為國家和區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要的科技支撐作用；在甲醇制取低碳烯烴、煤清潔高效利用、蒸發(fā)冷卻水輪發(fā)電機、納米綠色打印、新藥創(chuàng)制、干細胞脊髓損傷修復、納米集成電路先導工藝、激光電視、醫(yī)用重離子加速器、低成本健康醫(yī)療設備等眾多領域的關鍵技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應用上，都實現(xiàn)了重大突破，取得重大社會和經(jīng)濟效益?！笆濉逼陂g，年均增長23%；、利稅累計超過2200億元；，年均增長13%；上繳稅金438億元，年均增長35%；提供就業(yè)崗位14萬個?！笆濉逼陂g，中科院將圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展科技需求，以“促進科技成果轉移轉化專項行動”為抓手，與地方政府、行業(yè)、企業(yè)合作，依托科技成果轉移轉化載體，形成以支撐和引領新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為目標的科技成果轉移轉化網(wǎng)絡，重點推動一批基礎好、見效快、帶動性強的重大科技成果轉化應用，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供有力科技支撐，為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和轉型發(fā)展做出有顯示度的貢獻。主要舉措包括：圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大科技問題，布局了14項重大突破和9項重點培育方向；積極參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設，發(fā)揮輻射帶動作用；加強創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈“三鏈聯(lián)動”，推動一批重大科技成果產(chǎn)出并落地轉化；完善全院科技成果轉移轉化工作體系，建設覆蓋創(chuàng)新全鏈條的知識產(chǎn)權服務網(wǎng)絡；設立“產(chǎn)業(yè)人才扶持項目”，培養(yǎng)培訓科技成果轉移轉化的專業(yè)化人才隊伍；建設促進科技成果轉移轉化的創(chuàng)新載體，形成覆蓋全國的科技孵化網(wǎng)絡體系。2016年8月，中科院與科技部聯(lián)合印發(fā)了《中國科學院關于新時期加快促進科技成果轉移轉化指導意見》，在科技成果使用、處置和收益管理方面賦予院屬單位更大自主權，作為落實《促進科技成果轉化法》政策的配套制度，進一步調(diào)動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，營造有利于科技成果轉移轉化的環(huán)境和氛圍。11．研究所分類改革是中科院實施“率先行動”計劃的突破口，也是“十三五”科技布局的重要舉措。“十三五”時期將如何深入推進這項改革舉措？研究所分類改革是中科院“率先行動”計劃提出的重大改革發(fā)展舉措。從2014年7月啟動試點以來，已啟動13個創(chuàng)新研究院、14個卓越創(chuàng)新中心、5個大科學研究中心、14個特色研究所的籌建工作，試點機構達46個，參與單位約80個。最近，中科院對試點工作進行了系統(tǒng)調(diào)研和專題研討，總體上看進展順利、推進有力，取得了良好的初步成效，在體制機制改革上進行了積極探索，強化了面向若干重大創(chuàng)新領域的重點布局，在引導研究所聚焦重點領域、爭取重大任務、促進重大產(chǎn)出等方面起到了積極作用，對中科院未來創(chuàng)新發(fā)展將產(chǎn)生重大和深遠影響。“十三五”時期，中科院將在總結試點經(jīng)驗的基礎上，以堅持標準、注重質量、優(yōu)化結構、提升能力為原則，持續(xù)深入推進研究所分類改革，基本完成四類機構建設的整體布局和分類定位、分類管理的體制機制設計。一是加強頂層設計，圍繞基礎前沿交叉、先進材料、能源、生命與健康、海洋、資源生態(tài)環(huán)境、信息、光電空間等8個重大創(chuàng)新領域，系統(tǒng)布局四類機構建設，統(tǒng)籌考慮不同類型機構間的有機聯(lián)系和轉換。二是堅持四類機構的定位、目標和標準，統(tǒng)籌研究所“一三五”規(guī)劃、國家實驗室建設和重大科技任務，促進“三重大”產(chǎn)出目標實現(xiàn)，提升整體競爭力，建設相關領域引領科技發(fā)展的創(chuàng)新高地。三是對已啟動籌建的四類機構，嚴格按照試點方案和建設標準進行驗收，根據(jù)驗收情況強化擇優(yōu)支持，落實動態(tài)調(diào)整和退出機制。四是著力深化體制機制改革，從科技活動組織、人才和經(jīng)濟資源配置、科技評價等方面，健全優(yōu)化分類管理的政策調(diào)控和制度設計。五是加強院所協(xié)同，按照“放管服”改革要求，進一步擴大四類機構科研和管理自主權，指導和推動四類機構在深化體制機制改革上下功夫、促突破、求實效。六是支持和引導未參加試點的研究所，按照分類定位的方向和要求，實施“一三五”規(guī)劃，進一步練好內(nèi)功，增強核心競爭力。12．國家實驗室建設是黨的十八屆五中全會作出的重大戰(zhàn)略部署。中科院作為國家戰(zhàn)略科技力量，將如何發(fā)揮自身優(yōu)勢承擔國家實驗室建設任務？在若干重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，也是《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和國家“十三五”規(guī)劃部署的重大任務?？倳浽邳h的十八屆五中全會和全國科技創(chuàng)新大會上就此做出重要指示，提出明確要求。中科院深入學習總書記重要講話精神，在認真調(diào)研基礎上，先后向黨中央、國務院領導和國家有關部門報送了多份研究報告，從國家全局和長遠發(fā)展出發(fā)，對國家實驗室領域布局和體制機制等重大問題，提出了較為系統(tǒng)的意見建議。自建院以來，中科院的基本定位就與國家實驗室的使命高度契合，在“兩彈一星”研制任務中，中科院實際上有效發(fā)揮了國家實驗室的作用。在國家60多年長期支持下，中科院聚集了一批高水平創(chuàng)新人才，建有一大批國家重大科技基礎設施和國家重點實驗室等創(chuàng)新平臺，形成了一批我國最具優(yōu)勢的創(chuàng)新單元。2013年7月17日，總書記視察中科院時，充分肯定中科院是“黨、國家、人民可以依靠、可以信賴的國家戰(zhàn)略科技力量”。近年來，中科院深入實施“率先行動”計劃，扎實推進研究所分類改革，努力清除各種有形無形的柵欄，打破各種院內(nèi)院外的圍墻，整合集成院內(nèi)外優(yōu)勢力量，特別是創(chuàng)新研究院和大科學研究中心，為進一步集成優(yōu)勢、建設國家實驗室奠定了基礎。作為國家科研機構，中科院充分認識到建設國家實驗室對實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設世界科技強國的重大戰(zhàn)略意義，充分認識到國家實驗室建設對深化科技體制改革的促進和引領帶動作用，充分認識到作為國家戰(zhàn)略科技力量在國家實驗室建設中肩負著義不容辭的責任和使命。中科院將按照黨中央、國務院部署和要求，積極發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的建制化優(yōu)勢，爭取承擔國家實驗室建設任務，依托最有優(yōu)勢的創(chuàng)新單元，整合全國創(chuàng)新資源，按照國家實驗室的戰(zhàn)略定位，按照突破型、引領型、平臺型一體的建設要求，按照新的管理體制與運行機制，高質量完成國家實驗室建設任務。同時，中科院將以國家實驗室建設為牽引，加快實施“率先行動”計劃，全面推進深層次改革，系統(tǒng)整合和重組科研力量，以更加積極開放的姿態(tài)，吸納國內(nèi)外優(yōu)質創(chuàng)新資源，大幅提升科技創(chuàng)新能力，強化國家戰(zhàn)略科技力量?！奥氏冉ǔ蓢覄?chuàng)新人才高地”，中科院“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出了哪些主要目標和舉措？人才是科技創(chuàng)新最關鍵的要素。中科院將持續(xù)深化院士制度改革，優(yōu)化院士隊伍結構，有效發(fā)揮院士作用，建成大師云集的人才高地。深入實施人才系統(tǒng)工程，堅持立足創(chuàng)新實踐、