在建始縣的微旅游(編輯修改稿)
2025-03-16 09:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 游景區(qū)為抵消物價(jià)上漲、基礎(chǔ)設(shè)施的新建、資源保護(hù)所帶來(lái)的管理成本增加，許多景區(qū)管理者尋求門(mén)票價(jià)格上調(diào)方式，而不是積極地挖掘景區(qū)潛力、延長(zhǎng)景區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)營(yíng)多樣化旅游產(chǎn)品，也不是主動(dòng)地尋求社會(huì)資助實(shí)現(xiàn)多渠道籌集資金。 ? 旅游的終極目標(biāo)是提高國(guó)民的精神文化生活水平，提高國(guó)民素質(zhì)。 我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，其旅游風(fēng)景區(qū)屬于國(guó)家所有、是全民所有，應(yīng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中體現(xiàn)公益性，通過(guò)向游客展示景區(qū)內(nèi)涵，弘揚(yáng)中華文明，提高國(guó)民素質(zhì)，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情，以使游客“寓教于游”。然而，在景區(qū)難于從游客的食、宿、游、購(gòu)、娛等消費(fèi)項(xiàng)目中獲取利潤(rùn)時(shí)， 我國(guó)旅游景區(qū)管理者紛紛把景區(qū)的門(mén)票收入與地方經(jīng)濟(jì)捆綁起來(lái)，把門(mén)票收入作為地方財(cái)政的主要財(cái)源，作為彌補(bǔ)景區(qū)保護(hù)、開(kāi)發(fā)、管理等經(jīng)費(fèi)不足的重要來(lái)源，作為景區(qū)短期內(nèi)回收投資的主要方式。 不少政府部門(mén)不考慮當(dāng)?shù)丶皣?guó)家經(jīng)濟(jì)水平，不考慮景區(qū)自身服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)打“可持續(xù)發(fā)展”的幌子，以“控制游客量、保護(hù)景區(qū)”等為籍口，向國(guó)家提出漲價(jià)要求，將公共風(fēng)景區(qū)變?yōu)樗麄兊哪怖ぞ撸瑢?dǎo)致公益性景區(qū)門(mén)票的市場(chǎng)化。 ? 不管是自然風(fēng)光還是名勝古跡，旅游風(fēng)景區(qū)總是處于不同的地理空間，是不可移動(dòng)的，對(duì)于 旅游者都具有獨(dú)特的吸引力、特殊的使用價(jià)值，都能在旅游者心中形成一定的消費(fèi)偏好，具有一定的地域性 。 ? 世界上沒(méi)有兩個(gè)完全相同的旅游風(fēng)景區(qū)，在景區(qū)形成的過(guò)程中沉積了不同的自然和人類社會(huì)文化特色，是后天人工所不能模擬的，這決定了旅游景區(qū)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中呈現(xiàn)出較強(qiáng)的獨(dú)特性。 ? 旅游景區(qū)的資源具有不可再生的特點(diǎn)，是一種極其稀缺的物品。旅游資源的地域性、獨(dú)特性以及稀缺性使得旅游景區(qū)在市場(chǎng)中以壟斷者的姿態(tài)參與競(jìng)爭(zhēng)，其旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格具有天然的壟斷性。 而根據(jù)旅游景區(qū)產(chǎn)品的不完全替代性可知，門(mén)票價(jià)格一定范圍內(nèi)的上漲并不會(huì)引起需求總量的大幅度下降。為此，對(duì)于許多旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，他們就可以憑借景區(qū)獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提高景區(qū)門(mén)票價(jià)格來(lái)獲取較高的壟斷利潤(rùn)。這也是目前我國(guó)旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格一路大幅攀升的前提條件。 ? 政出多門(mén)、體制不順是旅游景區(qū)門(mén)票上漲的根本原因 。目前我國(guó)旅游景區(qū)的管理體制較為混亂，管理部門(mén)多、范圍廣，存在一定的管理沖突：國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)由建設(shè)部管轄，文物單位由國(guó)家文物局管轄，國(guó)家森林公園屬林業(yè)局管，國(guó)家自然保護(hù)區(qū)分屬環(huán)?？偩?、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局、地礦局、水利部。 以江西廬山為例 ，它頭上的桂冠有建設(shè)部的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)土資源部的國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家旅游局的 4A 級(jí)景點(diǎn)、中央政府的世界自然遺產(chǎn)等。加之近年國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)的政策中并沒(méi)有明確規(guī)定門(mén)票價(jià)格的上限，沒(méi)有明確說(shuō)明什么樣的價(jià)位較過(guò)高、需要下調(diào) ,多頭管理最終造成實(shí)際操作權(quán)和決定權(quán)完全掌握在地方政府手中。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)旅游景區(qū)的定價(jià)權(quán)限未能明確，導(dǎo)致旅游景區(qū)門(mén)票定價(jià)的隨意性大。 各地方政府在制定調(diào)整景區(qū)門(mén)票價(jià)格時(shí)，為了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)
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