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正文內(nèi)容

技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁案例分析(編輯修改稿)

2025-03-13 22:37 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求,但存在不安全的因素,或已造成了對(duì)消費(fèi)者的傷害。 從另一個(gè)角度來(lái)看,美國(guó)對(duì)玩具的考察的嚴(yán)格也是對(duì)中國(guó)玩具產(chǎn)業(yè)的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。他不僅對(duì)生產(chǎn)玩具的原材料有嚴(yán)格要求,對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等方面也有要求。 我國(guó)生產(chǎn)的玩具產(chǎn)品能夠進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),但卻頻繁遭受“召回”的威脅,存在以下幾點(diǎn)原因: 一、送檢樣品表面符合有關(guān)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)要求。 例如: ASTHF96396aE2或 EN7 EN50088,但標(biāo)準(zhǔn)有其局限性,它只是一個(gè)最低限度要求,并不能涉及玩具所有不安全的因素,與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相比門(mén)檻較低。 分 析 二、制造商自身的技術(shù)力量在產(chǎn)品的安全設(shè)計(jì)、檢測(cè)方面薄弱,不能自我發(fā)現(xiàn)安全隱患,只是依賴送樣品到檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。 但由于送檢的樣品測(cè)試數(shù)量少,隨機(jī)性大,因此,有時(shí)只能揭示易于暴露的問(wèn)題。像這種依賴送檢的情況比較普遍。這主要是因?yàn)槲覈?guó)玩具制造業(yè)的從業(yè)人員流動(dòng)性大,工程技術(shù)人員由于生產(chǎn)任務(wù)纏身,少于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致研究,再加上遇到的產(chǎn)品類(lèi)型有限,因此對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)解不透,有時(shí)難于作出正確的檢測(cè)和判斷。有的企業(yè)測(cè)試儀器不全,或方法不正確等等。 三、產(chǎn)品在存放和運(yùn)輸途中產(chǎn)生新的不安全的因素。 四、出貨產(chǎn)品未完全按照送檢樣品進(jìn)行改良或生產(chǎn)。 五、檢測(cè)機(jī)構(gòu)未發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。 我國(guó)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的若干措施 政府方面 : 一、 高度重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘 , 建立宏觀管理機(jī)制。 我國(guó)要 完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制 , 組織國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制 , 研究與技術(shù)性貿(mào)易壁壘相關(guān)的政策 , 充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性 , 走科技興貿(mào)和可持續(xù)發(fā)展的道路。 二、 積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作 , 加強(qiáng)雙邊認(rèn)證。 為減少貿(mào)易摩擦和減輕國(guó)內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān) , 我國(guó)政府應(yīng)積極參與國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)制定工作。當(dāng)務(wù)之急是制定貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn) , 嚴(yán)格推行 ISO9000 和 ISO14000 的認(rèn)證。同時(shí)我國(guó)在進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作時(shí) , 要積極推廣我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的使用 , 這有利于我國(guó)企業(yè)控制出口市場(chǎng)。 三、 建立信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù) , 加強(qiáng)研究和引導(dǎo)生產(chǎn)。 由于主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘種類(lèi)繁多 , 應(yīng)該有專(zhuān) 口的咨詢部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息收集和分類(lèi)工作 , 及時(shí)跟蹤 , 便于向國(guó)內(nèi)企業(yè)全面宣傳 , 引導(dǎo)生產(chǎn)。同時(shí)認(rèn)真研 究主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)主要出口產(chǎn)品的影 響 , 幫助企業(yè)打破壁壘 , 擴(kuò)大產(chǎn)品出口。 企業(yè)方面 : 一、 對(duì)各種與技術(shù)性貿(mào)易壁壘有關(guān)的信息保持高度敏感性 , 時(shí)刻 緊密跟蹤世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家 (歐盟、美國(guó)、日本 ) 的技 術(shù)性貿(mào)易壁壘新動(dòng)態(tài)。 二、 “防治”結(jié)合。 防 , 是指企業(yè)應(yīng)投入研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用 , 生產(chǎn)符合外國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 特別是苛刻要求的先進(jìn)產(chǎn)品 , 預(yù)防和極力避免貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)生。 治 , 是指當(dāng)貿(mào)易爭(zhēng)端一旦發(fā)生 , 要通過(guò)政府的交涉 , 努力使外國(guó) 政府取消其技術(shù)性貿(mào)易壁壘 , 將企業(yè)利益損失降到最低限度。 三、正確認(rèn)識(shí)技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的根本原因 , 泰然處之 , 靈活 應(yīng)對(duì)。 四、積極申請(qǐng)合格認(rèn)證。 合格認(rèn)證包括體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。產(chǎn)品認(rèn)證要有所選擇 , 因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家都有自己在國(guó)際上較有影響的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) , 企業(yè)產(chǎn)品出口到哪個(gè)國(guó)家或地區(qū) , 就通過(guò)他們所要求和認(rèn)同 或承認(rèn)的認(rèn)證 , 并獲得相應(yīng)標(biāo)志;沒(méi)有特別要求的 , 就不需要 進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證 , 只要客戶和進(jìn)口國(guó)海關(guān)、商檢部門(mén)同意就行 , 不必花費(fèi)過(guò)多的認(rèn)證成本。體系認(rèn)證則是越多越好。 五、提高創(chuàng)新能力。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘是利用科技手段形成的 , 這就提示我們 , 企 業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向 , 與科技部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)攜手 , 注重科 技創(chuàng)新 , 開(kāi)發(fā)自己的核心技術(shù) , 應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。 1. 世界環(huán)境的惡化引起人類(lèi)價(jià)值觀念的變化 2. 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé) 3. 各種綠色組織的存在及其政治影響 的差異 5. 現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力 ? 綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘或綠色壁壘 ,產(chǎn)生于 20世紀(jì) 80年代后期 ,90年代開(kāi)始興起 ,是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域 ,進(jìn)口國(guó)以保護(hù)人類(lèi)的健康和安全 、 動(dòng)植物的生命和健康 ,保護(hù)生態(tài)和環(huán)境的名義 ,憑借經(jīng)濟(jì) 、 科技優(yōu)勢(shì) ,通過(guò)立法制定嚴(yán)格 、 苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和繁雜的動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫措施 ,以及利用國(guó)際社會(huì)已制定的多邊環(huán)境保護(hù)條約中的貿(mào)易措施 ,對(duì)來(lái)自外國(guó)的產(chǎn)品或服 務(wù) 進(jìn) 行 限 制 和 制 裁 的 一 種 手 段 。 ? 隱蔽性 綠色貿(mào)易壁壘是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),使對(duì)方難以了解其內(nèi)容及變化而難以對(duì)付和適應(yīng),但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。 ? 歧視性 由于制定綠色壁壘措施的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家 ,其中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是以他們國(guó)家的國(guó)內(nèi)技術(shù)發(fā)展情況為基礎(chǔ)而制定的 ,發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易利得通常成為其犧牲品。它的實(shí)施沒(méi)有考慮到發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中的歷史欠賬 ,超越了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí) ,對(duì)各類(lèi)不同水平的國(guó)家的產(chǎn)品規(guī)定同樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件 ,這是很不公平的。 ? 關(guān)聯(lián)性 綠色貿(mào)易壁壘一個(gè)最顯著的特點(diǎn)就是它往往會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng) ,容易從一國(guó)擴(kuò)散到多國(guó)。 1998年我國(guó)輸往美國(guó)的木質(zhì)包裝由于含有天牛病蟲(chóng)而受限制后 ,英國(guó)也迅速采取了類(lèi)似的措施。 2023年 11月歐盟宣布完全禁止我國(guó)的動(dòng)物源商品進(jìn)口后 ,瑞士、日本、韓國(guó)等國(guó)家相繼采取
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