政府與市場管理分析(編輯修改稿)
2025-03-13 13:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 一、理想的政府 必須一心為公 第二節(jié) 政府機制 《 國富論 》 扉頁：女王陛下，請您不要干預(yù)國家經(jīng)濟，回家去吧？國家做什么？就做一個守夜人，當(dāng)夜晚來臨的時候就去敲鐘，入夜了看看有沒有偷盜行為，這就是國家的任務(wù)。只要國家不干預(yù)經(jīng)濟，經(jīng)濟自然會發(fā)展起來。 所以，政府應(yīng)該作為國家經(jīng)濟的守夜人。 整個經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的歷史就是市場和政府的關(guān)系不斷調(diào)整的歷史。古典經(jīng)濟學(xué)強調(diào) 市場機制 （看不見的手的原理），福利經(jīng)濟學(xué)揭示了 市場失靈 ，因而需要政府介入 ，凱恩斯主義則提出了全面的政府干預(yù) 理論，然而現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)認為政府行為同樣存在諸多 失靈之處 。 政府失靈 (Government Failure) 指政府行為不能增進效率或政府把收入再分配給那些不應(yīng)當(dāng)獲得這種收入的人。 薩繆爾森認為：“當(dāng)國家行動不能改善經(jīng)濟效率或當(dāng)政府把收入再分配給不恰當(dāng)?shù)娜藭r，政府失靈就產(chǎn)生了” 二、政府的缺陷 (1)政府會存在信息失靈的問題 。 現(xiàn)實世界的多樣性 、 復(fù)雜性和變動性是政府信息失靈的一般原因 。 (2)政府信息失靈的特殊原因是： 不通過市場交換就難以顯示信息 。 計劃體制缺乏搜集信息的激勵機制 。 基層單位為了維護自身的利益往往對信息進行篩選 ， 造成信息的扭曲 。 計劃體制層次重疊 ， 信息傳遞鏈較長 ， 阻礙信息的傳遞速度 ， 造成信息滯后 。 在現(xiàn)實中 ， 計劃的制定者和執(zhí)行者都是具有自身利益和偏好的個人 。 他們可能在一定程度上像在市場活動中一樣具有經(jīng)濟人的行為特征 ， 即在自己能力所及的范圍內(nèi)最大限度地追求自身利益 。 (1)計劃的制定者可能根據(jù)自己的偏好來決定生產(chǎn)什么 、 怎么生產(chǎn)以及為誰生產(chǎn) 。 有兩種可能的原因：謀求計劃者的私利 。計劃制定者認為自己的偏好優(yōu)于社會公眾的偏好 。 (2)計劃的執(zhí)行者都是具有自身利益的個人 ， 當(dāng)計劃與執(zhí)行者的利益相沖突時就會出現(xiàn)對策性反應(yīng) ， 從而無法實現(xiàn)計劃所要達到的目標 。 政府并不像一個人那樣具有邏輯一貫的偏好體系，它沒有一個穩(wěn)定的判斷是非的標準。這個問題與參與決策過程的人的信息和品行無關(guān)，是政府本身所固有的缺陷 。 既要認識到“看不見的手”的缺陷，又要認清“看得見的手”的不足，市場機制與政府干預(yù)必須互相搭配、各盡其責(zé) —— 所謂 “上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒” 一、不同政策的思想基礎(chǔ) 討論：你對政府抱有什么心理？ 第三節(jié) 混合經(jīng)濟 小故事：公元前 1030年，猶太部落長期以來一直在沒有中央政府的狀態(tài)下生活?！?圣經(jīng) 》 中有這樣的記載，人們要求先知撒母耳“像所有的國家一樣，給我們一個能統(tǒng)治我們的君主吧”。 撒母耳描述了在君主統(tǒng)治下的生活情況，試圖以此打消猶太人的念頭： 在國王統(tǒng)治你們的時候，事態(tài)就會這樣：他會奪走你們的兒子，安排在他的身邊，做他戰(zhàn)車的馬夫，跑在戰(zhàn)車的前面 …… 他會奪走你們的女兒，替他噴香水，讓她做廚娘，烤面包。他會奪走你們的土地，你們的葡萄園和你們的橄欖園，甚至奪走你們最好的園地，賞賜給他的仆人 …… 他會強征你們十分之一的羊群。你們將淪為他的奴仆。那時，你們將為自己有了國王而痛哭不已。 然而，猶太人并沒有被這令人沮喪的言語所震懾，人們拒絕傾聽撒母耳的勸告，他們說：‘不，我們應(yīng)該有一個國王，那樣我們才能像其他國家一樣，國王會統(tǒng)治我們，走在我們前面，帶領(lǐng)我們?nèi)?zhàn)斗。 社會被看做是一個自然的有機體，每一個人都是這個有機體中的一部分，而政府可看做是該有機體的心臟。因此，社會凌駕于個人之上。 政府不是社會的一個有機組成部分，相反，他是個人為了更好地實現(xiàn)其個人目標而認為創(chuàng)立的東西。因此，
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