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政府與市場管理分析(編輯修改稿)

2025-03-13 13:51 本頁面
 

【文章內容簡介】 一、理想的政府 必須一心為公 第二節(jié) 政府機制 《 國富論 》 扉頁:女王陛下,請您不要干預國家經濟,回家去吧?國家做什么?就做一個守夜人,當夜晚來臨的時候就去敲鐘,入夜了看看有沒有偷盜行為,這就是國家的任務。只要國家不干預經濟,經濟自然會發(fā)展起來。 所以,政府應該作為國家經濟的守夜人。 整個經濟學發(fā)展的歷史就是市場和政府的關系不斷調整的歷史。古典經濟學強調 市場機制 (看不見的手的原理),福利經濟學揭示了 市場失靈 ,因而需要政府介入 ,凱恩斯主義則提出了全面的政府干預 理論,然而現代經濟學認為政府行為同樣存在諸多 失靈之處 。 政府失靈 (Government Failure) 指政府行為不能增進效率或政府把收入再分配給那些不應當獲得這種收入的人。 薩繆爾森認為:“當國家行動不能改善經濟效率或當政府把收入再分配給不恰當的人時,政府失靈就產生了” 二、政府的缺陷 (1)政府會存在信息失靈的問題 。 現實世界的多樣性 、 復雜性和變動性是政府信息失靈的一般原因 。 (2)政府信息失靈的特殊原因是: 不通過市場交換就難以顯示信息 。 計劃體制缺乏搜集信息的激勵機制 。 基層單位為了維護自身的利益往往對信息進行篩選 , 造成信息的扭曲 。 計劃體制層次重疊 , 信息傳遞鏈較長 , 阻礙信息的傳遞速度 , 造成信息滯后 。 在現實中 , 計劃的制定者和執(zhí)行者都是具有自身利益和偏好的個人 。 他們可能在一定程度上像在市場活動中一樣具有經濟人的行為特征 , 即在自己能力所及的范圍內最大限度地追求自身利益 。 (1)計劃的制定者可能根據自己的偏好來決定生產什么 、 怎么生產以及為誰生產 。 有兩種可能的原因:謀求計劃者的私利 。計劃制定者認為自己的偏好優(yōu)于社會公眾的偏好 。 (2)計劃的執(zhí)行者都是具有自身利益的個人 , 當計劃與執(zhí)行者的利益相沖突時就會出現對策性反應 , 從而無法實現計劃所要達到的目標 。 政府并不像一個人那樣具有邏輯一貫的偏好體系,它沒有一個穩(wěn)定的判斷是非的標準。這個問題與參與決策過程的人的信息和品行無關,是政府本身所固有的缺陷 。 既要認識到“看不見的手”的缺陷,又要認清“看得見的手”的不足,市場機制與政府干預必須互相搭配、各盡其責 —— 所謂 “上帝的歸上帝,凱撒的歸凱撒” 一、不同政策的思想基礎 討論:你對政府抱有什么心理? 第三節(jié) 混合經濟 小故事:公元前 1030年,猶太部落長期以來一直在沒有中央政府的狀態(tài)下生活。《 圣經 》 中有這樣的記載,人們要求先知撒母耳“像所有的國家一樣,給我們一個能統治我們的君主吧”。 撒母耳描述了在君主統治下的生活情況,試圖以此打消猶太人的念頭: 在國王統治你們的時候,事態(tài)就會這樣:他會奪走你們的兒子,安排在他的身邊,做他戰(zhàn)車的馬夫,跑在戰(zhàn)車的前面 …… 他會奪走你們的女兒,替他噴香水,讓她做廚娘,烤面包。他會奪走你們的土地,你們的葡萄園和你們的橄欖園,甚至奪走你們最好的園地,賞賜給他的仆人 …… 他會強征你們十分之一的羊群。你們將淪為他的奴仆。那時,你們將為自己有了國王而痛哭不已。 然而,猶太人并沒有被這令人沮喪的言語所震懾,人們拒絕傾聽撒母耳的勸告,他們說:‘不,我們應該有一個國王,那樣我們才能像其他國家一樣,國王會統治我們,走在我們前面,帶領我們去戰(zhàn)斗。 社會被看做是一個自然的有機體,每一個人都是這個有機體中的一部分,而政府可看做是該有機體的心臟。因此,社會凌駕于個人之上。 政府不是社會的一個有機組成部分,相反,他是個人為了更好地實現其個人目標而認為創(chuàng)立的東西。因此,
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