【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的設(shè)計(jì) 應(yīng)體現(xiàn)前瞻性 。 1 清潔生產(chǎn)推行的原則 清潔生產(chǎn)服務(wù)體系包括清潔生產(chǎn)的政策 、 法律 、 市場(chǎng)規(guī)則等 ,其制定和實(shí)施需要一定的程序 ,周期相對(duì)較長(zhǎng) ,修訂不易 。 因而在制定時(shí)必須有發(fā)展的眼光 ,充分考慮和預(yù)測(cè)社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì) 、 技術(shù)以及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì) 。 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步 、 經(jīng)濟(jì)條件的改善 ,清潔生產(chǎn)的推進(jìn)有不同的內(nèi)涵 ,因此清潔生產(chǎn)是持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程 ,是動(dòng)態(tài)發(fā)展的 。 一輪清潔生產(chǎn)審核工作的結(jié)束 ,并不意味著企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的停止 ,而應(yīng)看做是持續(xù)清潔生產(chǎn)工作的開(kāi)始 。 1 清潔生產(chǎn)推行的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 全面推行清潔生產(chǎn)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障 。是突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中的低效高耗 、 生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等瓶頸問(wèn)題 ,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略決策 。 其推行過(guò)程中必然對(duì)某些局部利益和當(dāng)前利益產(chǎn)生影響 ,受到抵制 ,因而需要在一定程度上采取強(qiáng)制措施 ,強(qiáng)制推行 。 1 清潔生產(chǎn)推行的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 由于不同行業(yè)之間千差萬(wàn)別 ,同一行業(yè)不同企業(yè)的具體情況也不相同 ,因此企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)的過(guò)程中側(cè)重點(diǎn)各不相同 。 但一般來(lái)說(shuō) ,企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)應(yīng)遵循以下五項(xiàng)原則 : 2 企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 2 企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 是實(shí)施清潔生產(chǎn)最根本的環(huán)境目標(biāo) 。 清潔生產(chǎn)是一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略 ,因此其生產(chǎn)全過(guò)程和產(chǎn)品的整個(gè)生命周期均應(yīng)趨向?qū)Νh(huán)境的影響最小 。 2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 是持續(xù)清潔生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力 。 清潔生產(chǎn)要求以最少的資源生產(chǎn)出盡可能多且社會(huì)需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品 ,通過(guò)節(jié)能 、 降耗 、 減污來(lái)降低生產(chǎn)成本 ,提高經(jīng)濟(jì)效益 ,這有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力 ,符合企業(yè)追求商業(yè)利潤(rùn)的要求 。 2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證 。 人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開(kāi)資源 ,不可再生資源的耗竭直接威脅人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展 。 因此 ,企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)過(guò)程中必須遵循優(yōu)先使用再生資源的原則 。 3. 優(yōu)先使用再生資源原則 2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 物流閉合是無(wú)廢生產(chǎn)與傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)的根本區(qū)別 。 企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)要達(dá)到無(wú)廢排放 ,其物料在一定程度上需要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部循環(huán) 。 如將工廠的供水 、 用水 、 凈水統(tǒng)一起來(lái) ,實(shí)現(xiàn)用水的閉合循環(huán) ,達(dá)到無(wú)廢水排放 。 2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則 循環(huán)利用原則的最終目標(biāo)是有意識(shí)地在整個(gè)技術(shù)圈內(nèi)組織和調(diào)節(jié)物質(zhì)循環(huán) 。 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 清潔生產(chǎn)所采用的原料和產(chǎn)品應(yīng)不污染空氣 、 水體和地表土壤 ,不危害操作人員和居民的健康 ,不損害景區(qū) 、 休憩區(qū)的美學(xué)價(jià)值 。 2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 清潔生產(chǎn)實(shí)施的主要方法和途徑 清潔生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程 ,需要對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程以及產(chǎn)品的整個(gè)生命周期采取污染預(yù)防和資源消耗減量的各種綜合措施 ,不僅涉及生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題 ,而且涉及管理問(wèn)題 。 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 清潔生產(chǎn)實(shí)施的主要方法和途徑 推進(jìn)清潔生產(chǎn)就是在 宏觀層次上 實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程調(diào)控 ,在 微觀層次上 實(shí)現(xiàn)對(duì)物料轉(zhuǎn)化的全過(guò)程控制 。 通過(guò)將綜合預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程 、 產(chǎn)品和服務(wù)中 ,盡可能地提高能源和資源的利用效率 ,減少污染物的產(chǎn)生量和排放量 ,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程 、 產(chǎn)品流通過(guò)程和服務(wù)對(duì)環(huán)境影響的最小化 ,同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化 。 宏觀層次上： 包括清潔生產(chǎn)的計(jì)劃 、 規(guī)劃 、 組織 、 協(xié)調(diào) 、評(píng)價(jià) 、 管理等環(huán)節(jié) 。 微觀層次上： 包括能源和原材料的選擇 、 運(yùn)輸 、 儲(chǔ)存 ,工藝技術(shù)和設(shè)備的選用 、 改造 ,產(chǎn)品的加工 、 成型 、 包裝 、回收 、 處理 、 服務(wù)的提供 ,以及對(duì)廢棄物進(jìn)行必要的末端處理等環(huán)節(jié) 。 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 清潔生產(chǎn)實(shí)施的主要方法和途徑 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程千差萬(wàn)別 ,生產(chǎn)工藝繁簡(jiǎn)不一 。 因此 ,推進(jìn)清潔生產(chǎn)應(yīng)該從各行業(yè)的特點(diǎn)出發(fā) ,在產(chǎn)品設(shè)計(jì) 、 原料選擇 、 工藝流程 、 工藝參數(shù) 、 生產(chǎn)設(shè)備 、 操作規(guī)程等方面分析生產(chǎn)過(guò)程中減污增效的可能性 ,尋找清潔生產(chǎn)的機(jī)會(huì)和潛力 ,促進(jìn)清潔生產(chǎn)的實(shí)施 。 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 清潔生產(chǎn)實(shí)施的主要方法和途徑 近年來(lái) ,國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明 ,實(shí)施清潔生產(chǎn)的有效途徑為： 資源具有綜合性： 首先是組分的綜合性 ,即一種資源通常都含有多種組分 。 其次是用途的綜合性 ,同一種資源可以有不同的利用方式 ,生產(chǎn)不同的產(chǎn)品 ,可找到不同的用途 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 一 資源的綜合利用 資源的綜合利用是推行清潔生產(chǎn)的首要方向 ,因?yàn)檫@是生產(chǎn)過(guò)程的 “ 源頭 ” 。 如果原料中的所有組分通過(guò)工業(yè)加工過(guò)程的轉(zhuǎn)化都能變成產(chǎn)品 ,這就實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的主要目標(biāo) 。 資源綜合利用 ,是全過(guò)程控制的關(guān)鍵部位：增加了產(chǎn)品的生產(chǎn) ,同時(shí)減少了原料費(fèi)用 ,減少了工業(yè)污染及其處置費(fèi)用 ,降低了成本 ,提高了工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益 。 資源綜合利用的前提：資源的綜合勘探 、 綜合評(píng)價(jià)和綜合開(kāi)發(fā) 綜合勘探 綜合利用 產(chǎn)品 綜合評(píng)價(jià) 綜合開(kāi)發(fā) 資源 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 資源的綜合勘探要求對(duì)資源進(jìn)行全面 、 正確的鑒別 ,考慮其中所有的成分 。 1. 資源的綜合勘探 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 以礦藏為例： （ 1） 評(píng)價(jià)礦藏本身的特點(diǎn) （ 2） 評(píng)價(jià)礦藏的開(kāi)發(fā)方案 、 選礦方案 、 加工工藝 、 產(chǎn)品形式等 （ 3） 評(píng)價(jià)礦區(qū)所在地交通 、 動(dòng)力 、 水源 、 環(huán)境 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn) 、 相關(guān)資源狀況等 綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)儲(chǔ)存在全國(guó)性的資源數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi) 。 2. 資源的綜合評(píng)價(jià) 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 首先是在宏觀決策層次上規(guī)劃資源的合理配置和合理投向 ,在使資源發(fā)揮最大效益的前提下 ,組織資源的綜合開(kāi)