【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二、 企業(yè)限期治理項(xiàng)目的守法管理 ? 限期治理制度是一項(xiàng)具有強(qiáng)制性的法律制度。因此，對(duì)違反限期治理制度的單位必然要追究法律責(zé)任。 ? 限期治理項(xiàng)目違法行為的認(rèn)定有 2個(gè)要素：一是逾期；二是治理工程未完成，或是雖然治理工程已完成，但環(huán)境目標(biāo)沒有達(dá)到。 ? 三、 企業(yè)建筑施工的守法管理 第九節(jié) 企業(yè)在污染防治設(shè)施監(jiān)督管理中的責(zé)任 44 一、 污染防治設(shè)施的設(shè)備管理 ? 1. 污染防治設(shè)施的有關(guān)資料的管理情況 ? 2. 污染防治設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)狀況 ? 3. 污染防治設(shè)施管理人員的素質(zhì) 45 二、 污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理 ? （一）檢查污染防治設(shè)施的運(yùn)行狀況 ? （二）檢查污染防治設(shè)施的運(yùn)行效果 ? （三）檢查污染防治設(shè)施的運(yùn)行記錄 第八節(jié) 企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理中的責(zé)任 46 三、污染防治設(shè)施的變動(dòng)管理 ? 需要停運(yùn)、拆除或者閑置、改造、更新污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前向所在的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)，申明理由，并征得其同意。污染防 ? 治設(shè)施因事故或其它突發(fā)性原因暫停運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)法提前申報(bào)的，排污單位除采取必要措施避免或減少污染損害外，還應(yīng)自停運(yùn)之時(shí)起， 24小時(shí)內(nèi)以電話等形式向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，同時(shí)補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)。 第五章 我國(guó)的工業(yè)污染防治政策 47 ? 第一節(jié) 我國(guó)的污染防治政策的演變 ? 第二節(jié) 企業(yè)節(jié)能 ? 第三節(jié) 企業(yè)污染減排 ? 第四節(jié) 電力行業(yè)的 節(jié)能減排 ? 第五節(jié) 鋼鐵工業(yè)的節(jié)能減排 ? 第六節(jié) 有色金屬冶煉工業(yè)的節(jié)能減排 ? 第七節(jié) 水泥工業(yè)的節(jié)能減排 ? 第八節(jié) 造紙工業(yè)污染減排基本要求 ? 第九節(jié) 化學(xué)工業(yè)污染減排基本要求 第一節(jié) 我國(guó)的污染防治政策的演變 48 ? 一 、 我國(guó)的工業(yè)污染的現(xiàn)狀 ? 二 、 我國(guó)工業(yè)污染綜合防治的政策 （ 一 ） 我國(guó)工業(yè)污染防治政策的演變 （ 二 ） 我國(guó)工業(yè)污染防治的 （ 三 ） 企業(yè)實(shí)施綜合污染預(yù)防存在的障礙 ? 三 、 《 節(jié)能減排綜合性工作方案 》 （ 一 ） 國(guó)務(wù)院提出 “ 節(jié)能減排 ” 綜合方案的背景 （ 二 ） 黨中央 、 國(guó)務(wù)院提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 ， 實(shí)施節(jié)能減排的政策 （ 三 ） 《 節(jié)能減排綜合性工作方案 》 第二節(jié) 企業(yè)的節(jié)能、降耗 49 ? 一、企業(yè)節(jié)能的重點(diǎn) 《 千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案 》 千家企業(yè)是指鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等 9個(gè)重點(diǎn)耗能行業(yè) ? 二、對(duì)千家企業(yè)節(jié)能工作的要求 ? 四、企業(yè)的節(jié)能統(tǒng)計(jì) ? 五 企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測(cè) ? 六、企業(yè)的節(jié)能考核 第三節(jié) 企業(yè)污染減排 50 ? 一 、 污染減排的政策措施 ? 二 、 環(huán)境保護(hù)部對(duì)污染減排的要求 ? 三 、 主要污染物總量減排的統(tǒng)計(jì)辦法 ? 四 、 主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法 ? 五 、 主要污染物總量減排考核辦法 ? 六 、 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管 ? 七 、 強(qiáng)化對(duì)減排措施的日常督查 ? 八 、 主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算辦法 第四節(jié) 電力行業(yè)的節(jié)能減排 51 ? 二 、 國(guó)家對(duì)電力行業(yè)的污染減排要求 ? 三 、 電力工業(yè)節(jié)能減排的管理措施 ? 四 、 “ 十一五 ” 電力工業(yè)污染減排的主要方式 ? （ 一 ） 通過 “ 上大壓小 ” 政策 ， 實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排 ? （ 二 ） 提高電力工業(yè)的煙氣脫硫 ， 實(shí)現(xiàn)工程減排 ? （ 三 ） 通過改變調(diào)度方式或排污交易 ， 實(shí)現(xiàn)管理減排 ? 五 、 發(fā)改委實(shí)施脫硫電價(jià)政策 ， 推動(dòng)電力企業(yè)節(jié)能減排 電力行業(yè) 第五節(jié) 鋼鐵工業(yè)的節(jié)能減排 52 ? 一 、 國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排要 ? 《 鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 》 強(qiáng)調(diào) “ 控制規(guī)模 、 調(diào)整結(jié)構(gòu) 、 降低能耗 ” 的基調(diào) 。 ? 二 、 鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題 ? 三 、 “ 十一五 ” 鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排的主要措施 （ 一 ） 提高產(chǎn)業(yè)集中度 ， 加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 （ 二 ） 加速淘汰落后產(chǎn)能 （ 三 ） 優(yōu)化工藝與設(shè)備 ， 提高能源利用 （ 四 ） 加強(qiáng)鋼鐵工業(yè)的二氧化硫治理 第六節(jié) 有色金屬冶煉工業(yè)節(jié)能減排 53 ? 一 、 有色金屬工業(yè)存在的結(jié)構(gòu)問題 ? 二 、 有色金屬工業(yè) “ 十一五 ” 節(jié)能減排主要目標(biāo) ? 三 、 有色金屬工業(yè)節(jié)能減排措施 ? 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 、 加快淘汰落后的生產(chǎn)能力 。 ? 依靠科技進(jìn)步 ， 積極推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣 。 ? 加大投入 ， 積極推進(jìn)重點(diǎn)工程 。 ? 創(chuàng)新模式 ， 加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 。 ? 強(qiáng)化基礎(chǔ) ， 建立和完善行業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)體系和考核體系 。 第七節(jié) 水泥工業(yè)的節(jié)能減排 54 ? 一 、 水泥行業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo) ? 二 、 水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 ? 三 、 水泥行業(yè)能耗 ? 四 、 水泥工業(yè)節(jié)能減排的措施 ? （ 一 ） 嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃 ? （ 二 ） 制定水泥裝備技術(shù)政策 ? （ 三 ） 做好原 、 燃料替代工作 ? （ 四 ） 綜合利用好工業(yè)廢渣 ? （ 五 ） 加強(qiáng)新技術(shù)研究開發(fā) 第八節(jié) 造紙工業(yè)污染減排基本要求 55 ? 二 、 我國(guó)造紙行業(yè)存在的主要問題 ? 三 、 造紙產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo) ? 四 、 造紙行業(yè)節(jié)能減排主要政策措施 ? 五 、 造紙行業(yè)的減排要求 ? 六 、 造紙行業(yè)總量減排措施 ? 1. 加快造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐 ? 2. 嚴(yán)格控制新建造紙項(xiàng)目的審批 ? 3. 嚴(yán)格控制紙制品的出口 ? 4. 進(jìn)一步提高造紙行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn) 造紙行業(yè) 第九節(jié) 化學(xué)工業(yè)污染減排基本要求 56 ? 一 、 氮肥工業(yè)的節(jié)能減排 合成氨工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)和措施 ? 二 、 黃磷工業(yè)的節(jié)能減排 黃磷工業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)和要求 ? 三 、 氯堿工業(yè)的節(jié)能減排 氯堿行業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)和要求 ? 四 、 焦化工業(yè)的節(jié)能減排 焦化工業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)和措施 焦化廠的廢水污染 合成氨工業(yè) 原鹽 鹽水精制 電解 蒸發(fā) 氯、氫干燥 液化 合成 燒堿產(chǎn)品 發(fā)泡劑產(chǎn)品 液氯產(chǎn)品 鹽酸產(chǎn)品 樹脂產(chǎn)品 聚合 氯乙烯 合成 乙炔 電石 石灰 焦炭 氯堿工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)圖 第十節(jié) 印染工業(yè)的污染減排 57 ? 一 、 印染工業(yè)的節(jié)能減排 ? 二 、 印染工業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo) ? 三 、 印染工業(yè)節(jié)能減排的要求 ? 四 、 印染工業(yè)節(jié)能減排的措施 印染工業(yè)廢水 第五章 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理 58 ? 第一節(jié) 環(huán)境安全與環(huán)境突發(fā)事件 ? 第二節(jié) 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的確定 ? 第三節(jié) 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 ? 第四節(jié) 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理 ? 第五節(jié) 企業(yè)污染事故的應(yīng)急響應(yīng) ? 第六節(jié) 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)防 ? 第七節(jié) 環(huán)境突發(fā)事件的典型處置技術(shù) 第一節(jié) 環(huán)境安全與環(huán)境突發(fā)事件 59 ? 一 、 環(huán)境安全概念 ? 二 、 危害環(huán)境安全產(chǎn)生的影響 ? 三 、 突發(fā)性環(huán)境污染事故的概念 ? 四 、 環(huán)境應(yīng)急管理 加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作是我國(guó)環(huán)境管理的需要 。 政府環(huán)境應(yīng)急管理是建立在重點(diǎn)危險(xiǎn)源的調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上 ， 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急工作管理可以說(shuō)是政府環(huán)境應(yīng)急管理的一個(gè)組成部分 ， 必須建立在污染治理設(shè)施完全運(yùn)行的條件下 。 第二節(jié) 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的確定 60 一 、 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源 二、重大環(huán)境危險(xiǎn)源的辨識(shí) ? 環(huán)境危險(xiǎn)源的辨識(shí) ? 識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的方法 ? 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的評(píng)價(jià) 三、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的管理 四、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源檔案 五、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的分級(jí)分類管理 第三節(jié) 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 61 一 、 環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的分級(jí) 二 、 政府預(yù)案與企業(yè)預(yù)案主要區(qū)別 三 、 應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容