【正文】 （ 一 ） 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 ? 審核原則 ? 審核范圍 ? 清潔生產(chǎn)審核的實施 ? 清潔生產(chǎn)審核的組織和管理 （二） 清潔生產(chǎn)審核程序 ? 清潔生產(chǎn)審核的運行可以從 9個方面（原材料、能源、工藝技術(shù)、設(shè)備、過程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢物）展開工作 ? 工作程序可以分解成 8個階段進行操作（策劃和組織、預(yù)審核、審核、方案的產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實施、持續(xù)清潔生產(chǎn)、編寫清潔生產(chǎn)審核報告） 第三節(jié) ISO14000環(huán)境管理體系 9 一、實施 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的管理制度 二 、企業(yè)環(huán)境管理體系的建立 ? 1. 領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備 ? 2. 初始環(huán)境評審 ? 3. 體系策劃與設(shè)計 ? 4. EMS文件編制 ? 5. EMS試運行 ? 6. EMS內(nèi)部審核和管理評審 第三節(jié) ISO14000環(huán)境管理體系 10 ? 三、 環(huán)境管理體系的審核 ? 環(huán)境管理體系應(yīng)定期進行審核 ? 審核過程一般分為 3個階段進行，即審核的準(zhǔn)備、審核的實施和提交審核報告。水資源短缺在我國已是一種普遍現(xiàn)象，極大的影響了生態(tài)平衡和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，水資源保護已經(jīng)是我國環(huán)境保護的首要問題。由于不合理的開發(fā)和環(huán)境污染我國土地資源的質(zhì)量逐年下降。 四、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略 五、 綠色 GDP 第二章 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理員制度 18 第一節(jié) 日本企業(yè)公害防止管理員制度 第二節(jié) 我國的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點 第三節(jié) 我國企業(yè)環(huán)境管理 第四節(jié) 企業(yè)的環(huán)境責(zé)任 第一節(jié) 日本企業(yè)公害防止管理員制度 19 一、日本企業(yè)環(huán)境管理策略的變遷 ? 日本企業(yè)公害防止管理員制度形成背景 ? 與公害防治相關(guān)的法律體系的建立 ? 日本行政部門的執(zhí)法體制 ? 日本企業(yè)公害防止管理員制度的社會推動力 ? 日本企業(yè)公害防止管理員制度的作用 第一節(jié) 日本企業(yè)公害防止管理員制度 20 二、 日本的公害防止的管理員制度 ? （一） 法律依據(jù) ? （二）防止公害管理者的義務(wù) ? （三） 法律規(guī)定的實施對象 ? （四） 公害防止的管理組織結(jié)構(gòu) 第一節(jié) 日本企業(yè)公害防止管理員制度 21 ? 三、 公害防止的管理員資格認定 ? （一） 公害防止管理員資格認定和考試制度 ? （二） 公害防治管理員和公害防治組織的培養(yǎng) ? （三） 考試范圍及認證學(xué)習(xí)范圍 ? 四、 公害防止的管理員制度內(nèi)容 ? （一） 公害防止的管理人員管理 ? （二） 公害防止管理員的業(yè)務(wù)職責(zé) ? （三） 企業(yè)防止公害的環(huán)境管理的具體策略 第二節(jié) 我國企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點 22 一、 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)（試點） ? （一）我國企業(yè)環(huán)境守法的背景 ? （二） 建立企業(yè)監(jiān)督員制度的必要性 ? （三） 建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的目的 第二節(jié) 我國企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點 23 二、 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員管理體制 ? （一） 建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的法律依據(jù) ? （二）制度實施的特定企業(yè) ? （三）企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員與組織結(jié)構(gòu) 第二節(jié) 我國企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點 24 ? 三、 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的內(nèi)容 ? （一）企業(yè)環(huán)境管理總負責(zé)人的職責(zé) ? （二） 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的職責(zé) ? （三） 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)性事項 四、企業(yè)環(huán)境管理部門職責(zé) 五、 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員應(yīng)具備的知識和技能 六、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的法律責(zé)任 第三節(jié) 我國企業(yè)環(huán)境管理 25 一、 我國企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀 ? 企業(yè)的組織機構(gòu) ? 企業(yè)的環(huán)境管理方式 ? 企業(yè)的環(huán)境管理水平 二、 企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體制 ? 在循環(huán)經(jīng)濟模式下，企業(yè)的環(huán)境能力通過對質(zhì)量、成本、時效、服務(wù)的影響而決定企業(yè)競爭優(yōu)勢。我們主要檢查堆料的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵，如煤場、料場、貨場、建筑工地及周圍。 ? 限期治理項目違法行為的認定有 2個要素：一是逾期；二是治理工程未完成，或是雖然治理工程已完成，但環(huán)境目標(biāo)沒有達到。 ? 二 、 鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題 ? 三 、 “ 十一五 ” 鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排的主要措施 （ 一 ） 提高產(chǎn)業(yè)集中度 ， 加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 （ 二 ） 加速淘汰落后產(chǎn)能 （ 三 ） 優(yōu)化工藝與設(shè)備 ， 提高能源利用 （ 四 ） 加強鋼鐵工業(yè)的二氧化硫治理 第六節(jié) 有色金屬冶煉工業(yè)節(jié)能減排 53 ? 一 、 有色金屬工業(yè)存在的結(jié)構(gòu)問題 ? 二 、 有色金屬工業(yè) “ 十一五 ” 節(jié)能減排主要目標(biāo) ? 三 、 有色金屬工業(yè)節(jié)能減排措施 ? 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 、 加快淘汰落后的生產(chǎn)能力 。 ? 強化基礎(chǔ) ， 建立和完善行業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)體系和考核體系 。 ? 二、排污申報登記的主體和對象 ? 三 、 排污申報的組織準(zhǔn)備 ? 四 、 排污申報登記的內(nèi)容 ? 五 、 排污申報登記實施要點 ? 六 、 排污核定的主要方法 環(huán)境經(jīng)濟手段的類型 排污收費 強調(diào)的是環(huán)境責(zé)任 環(huán)境稅 強調(diào)的是環(huán)境義務(wù) 財政補貼 一種激勵政策 排污交易 可以進行污染控制的綜合決策 押金、退款制度 產(chǎn)品使用者的一項制度 使用收費 根據(jù)排污單位排放的污染物數(shù)量確定收費標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品收費 根據(jù)排污單位排放的污染物數(shù)量確定收費標(biāo)準(zhǔn) 排污單位申報排污情況 環(huán)境監(jiān)察機構(gòu) 審核排污申報 污染源底數(shù)調(diào)查 污染源監(jiān)測 根據(jù)收費標(biāo)準(zhǔn) 審核收費額 下達征收排污 收費通知書 拒繳 繳納排污費入戶 解繳財政 申請減緩 審核小組核實 后按規(guī)定減緩 排污單位向上 級環(huán)保行政主管 部門申請復(fù)議 申請法院 強制執(zhí)行 （二）排污收費的征收程序 五、排污申報登記程序 排污申報登記 正常申報： 每年 1月 15日前完成申報登記 新改擴建項目： 試運行前 3個月或試運行驗收后1個月內(nèi)申報 排污需作重大變化： 改變前 15日內(nèi)進行申報 排污發(fā)生緊急重大改變： 改變 3日內(nèi)申報。 ?廢氣排污情況。用環(huán)保部門認可的測量數(shù)據(jù)來計算各種污染物質(zhì)排放總量的統(tǒng)計計算方法。 它涉及到生產(chǎn)系統(tǒng)中的原材料 、 燃料 、 水源 、 產(chǎn)品 、回收品 、 生產(chǎn)工藝 、 生產(chǎn)設(shè)備 、 處理設(shè)施 、 排污方式等諸多因素 。進入系統(tǒng)的物料無論發(fā)生物理變化或化學(xué)變化，該公式均適用。 ? 排污系數(shù)，即污染物排放系數(shù)，指在典型工況生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品（使用單位原料）所產(chǎn)生的污染物量經(jīng)末端治理設(shè)施削減后的殘余量，或生產(chǎn)單位產(chǎn)品（使用單位原料）直接排放到環(huán)境中的污染物量。 ? 其次，根據(jù)相關(guān)產(chǎn)品名稱、原料名稱、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模，細讀相關(guān)注意事項，確定產(chǎn)污系數(shù)。 (Ｑ Y14637 kj/㎏ ) ? 廢氣污染物排放量的計算 （ 2）產(chǎn)生煙氣量的計算 固體燃料 Ｖ Y = Y/4182++(α 1) Ｖ 0 Nm3/㎏； 液體燃料 Ｖ Y = Y/4182 + (α 1) Ｖ 0 Nm3/㎏； 氣體燃料 Ｖ Y = Y/4182++(α 1) Ｖ 0 Nm3/㎏； (ＱY10455 kj/㎏ ) Ｖ Y = +(α 1) Ｖ0 Nm3/㎏。 α0 —— 爐膛過剩系數(shù)； Δα — 各段受熱面的漏風(fēng)系數(shù)， Δα 一般為 — 。 ? 說明：一般認為燃煤中的可燃硫平均占 80％，燃油中的可燃硫約占 100％ 五、燃燒廢氣中 NOχ 排放量的計算 95 ? （一） NOχ 產(chǎn)生的機理 ? 燃煤中的煙煤和褐煤中氮含量一般在 ％～ ％，氮成分主要以有機態(tài)氮的環(huán)狀化合物或鏈狀化合物，如奎琳（ C6H5N）和芳香胺（ C6H5N6H2）。 （二）影響火電廠 NOχ 產(chǎn)生量的因素 96 ? 影響燃燒過程中 NOχ 產(chǎn)生量的主要因素有煤質(zhì) （ 含 N率 ） 、 爐型 （ 燃燒溫度和燃