中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法相關(guān)知識(shí)講座(編輯修改稿)
2025-03-03 16:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ▲探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款 : ★探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款。 由出讓機(jī)關(guān)收取。根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定：申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的國(guó)家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)價(jià)款。 近幾年，我市逐步培育和規(guī)范了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，有效地維護(hù)了礦業(yè)權(quán)有償取得制度。 2023年，新設(shè)立的河道采砂、建筑用石料、飾面用花崗巖的采礦權(quán)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。 2023年底，石灰石等 15種非金屬礦產(chǎn)的探礦權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。 2023年 1月，所有新設(shè)立的采礦權(quán)（除由探礦權(quán)轉(zhuǎn)入外）必須實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。 2023年 10月，財(cái)政部、國(guó)土資源部規(guī)定，除按規(guī)定允許申請(qǐng)?jiān)谙然蛞詤f(xié)議方式出讓外，探礦權(quán)采礦權(quán)全面實(shí)行有償取得。 此前無(wú)償獲得的國(guó)家出資形成的礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)一律經(jīng)評(píng)估后補(bǔ)交價(jià)款。 ▲ 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和礦產(chǎn)資源稅 : 《礦法》第五條規(guī)定：開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。 ★礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)： 由國(guó)土資源管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定分類分級(jí)征收。 ★礦產(chǎn)資源稅： 按照采礦權(quán)人開(kāi)采礦產(chǎn)品的開(kāi)采量和規(guī)定的單位稅額由礦區(qū)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。 開(kāi)采規(guī)模與儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)的規(guī)定 ★為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源規(guī)模開(kāi)采、合理布局，實(shí)行開(kāi)采規(guī)模與儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)，即儲(chǔ)量規(guī)模為大、中、小型的礦區(qū)，應(yīng)相應(yīng)建設(shè)開(kāi)采規(guī)模為大、中、小型的礦山，防止“大礦小開(kāi)”、“一礦多開(kāi)”。 ★為逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模化和集約化，切實(shí)解決礦山布局不合理等問(wèn)題，《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》要求全面開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合。 我市礦山多為小型零星分散， 2023年，我市各地編制了整合方案，全市計(jì)劃將石灰石、透輝石、石英等 29個(gè)小規(guī)模礦山整合為 12個(gè)礦山，其中建甌有 4個(gè)礦山整合為 2個(gè)，政和有 2個(gè)礦山整合為 1個(gè) ,順昌有 2個(gè)石灰石礦山整合為 1個(gè) ,浦城有 2個(gè)礦山整合為 1個(gè) ,延平區(qū)有透輝石等 17個(gè)礦山整合為 6個(gè) ,建陽(yáng)有 2個(gè)礦山整合為 1個(gè)。目前各地都在開(kāi)展礦山“整合”工作。 《 福建省新建、已建生產(chǎn)礦山最小開(kāi)采規(guī)模目錄》規(guī)定： 新建礦山設(shè)計(jì)規(guī)模小于最小開(kāi)采規(guī)模的不予批準(zhǔn)； 已建生產(chǎn)礦山達(dá)不到最小開(kāi)采規(guī)模的，要進(jìn)行資源整合，凡不予整合或無(wú)法整合的，要依法予以關(guān)閉。 最小開(kāi)采規(guī)模的規(guī)定 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定 ▲礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行部、省兩級(jí)審批制。 ▲采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓 ： 已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的必要條件是：礦山企業(yè)必須投產(chǎn)采礦滿 1年。 ： ▲探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓： 探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的 必要條件是 ：自頒發(fā)勘查許可證之日起滿 2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開(kāi)采的礦產(chǎn)資源。 安全生產(chǎn)的規(guī)定 ★《礦山安全法》規(guī)定礦山開(kāi)采必須具有保證安全生產(chǎn)的設(shè)施、制度、勞動(dòng)條件等。 ★ 國(guó)土資源部門(mén)在辦理采礦許可證時(shí)， 將礦長(zhǎng)安全資格證、安
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