【文章內(nèi)容簡介】 秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；（五）故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的；（六）擅自拆封或者使用被公安機關(guān)消防機構(gòu)查封的場所、部位的。第六十五條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。公安機關(guān)消防機構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應(yīng)當將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。第六十六條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。第六十七條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。第六十八條 人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。第六十九條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假文件的，責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損失的，由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。第七十條 本法規(guī)定的行政處罰，除本法另有規(guī)定的外，由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定；其中拘留處罰由縣級以上公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定。公安機關(guān)消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當在整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格，方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見，并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關(guān)等部門實施。第七十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：（一）對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；（二）無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；（四）利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的；（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第七十二條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第七十三條 本法下列用語的含義：（一）消防設(shè)施，是指火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。（二）消防產(chǎn)品，是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護、避難、逃生的產(chǎn)品。（三）公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。第七十四條 本法自２００９年５月１日起施行。用Word方式打開第三篇：中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法第一章總則第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，維護公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，制定本法。【釋義】 本條是關(guān)于制定《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）目的的規(guī)定。根據(jù)本條的規(guī)定，制定《消防法》的目的是為了預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害，保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，維護公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。近年來，我國的火災(zāi)形勢相當嚴峻，特大火災(zāi)時有發(fā)生?！鞍宋濉逼陂g是我國經(jīng)濟發(fā)展最快的時期，也是建國以來火災(zāi)最為嚴重的時期。特大火災(zāi)不僅給國家財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)造成了巨大損失，還在一定程度上影響了我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會的安定。據(jù)統(tǒng)計，自1990年以來，全國火災(zāi)造成的直接財產(chǎn)損失比八十年代初期平均增長了4倍多，特別是近幾年來，發(fā)生多起特大火災(zāi)，使國家財產(chǎn)和人民生命安全遭受了重大損失。僅1994年全國就發(fā)生火災(zāi)近4萬起，造成2831人死亡、4236人受傷，直接財產(chǎn)損失約12億多。其中特大火災(zāi)264起，％。1995年僅1月份，全國就發(fā)生特大火災(zāi)16起，死亡33人，傷64人，直接財產(chǎn)損失3500多萬。面對我國火災(zāi)的嚴峻形勢，1984年5月經(jīng)全國人大常委會批準、國務(wù)院公布實施的《中華人民共和國消防條例》（以下簡稱《消防條例》），雖然在實踐中對加強消防工作，保護公共財產(chǎn)及公民的人身安全和財產(chǎn)安全等都起了重要作用，但隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的迅速發(fā)展，消防工作與其他工作一樣，遇到了一些新情況、新問題，《消防條例》中有些規(guī)定已不適應(yīng)新形勢下消防工作的需要，消防工作實踐中的問題，急需在立法上得以解決。因此，加強消防立法已勢在必行。消防工作實踐中的主要問題是：1．消防建設(shè)未能與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展，公共消防設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，抗御火災(zāi)的能力薄弱。由于城市規(guī)模日益擴大，高層建筑、地下建筑、公共娛樂場所及大型綜合性建筑越來越多，建筑布局及功能日益復(fù)雜，用火、用電、用氣和化學(xué)物品的應(yīng)用日益廣泛，火災(zāi)的復(fù)雜性、危險性大大增加。但是城市的消防站、消防供水、消防通信、消防通道等公共消防設(shè)施的建設(shè)卻發(fā)展緩慢，遠遠不能滿足現(xiàn)代防火、滅火的需要，使社會抗御火災(zāi)的能力相當薄弱。2．消防安全意識不強，消防安全責(zé)任不明確、不具體、不落實。消防工作是全社會性的工作，不是哪一個人、哪一個部門、哪一個行業(yè)能夠獨立承擔(dān)的。多年來的消防工作實踐證明，要做好消防工作，必須充分發(fā)揮政府和單位的作用，明確和落實單位的責(zé)任，做好各方面的配合。近年來，一些地方政府加強了經(jīng)濟工作，但沒有相應(yīng)地提高消防安全意識，沒有處理好經(jīng)濟建設(shè)和消防安全的關(guān)系，對消防工作抓的不緊、不實，各單位的消防責(zé)任不夠明確具體，單位負責(zé)人的消防意識淡薄，沒有按照國家的有關(guān)規(guī)定抓好消防工作，致使重大火災(zāi)發(fā)生頻繁，小火災(zāi)變成大火災(zāi)的現(xiàn)象時有發(fā)生。3．有關(guān)消防工作的法律規(guī)定不適應(yīng)新形勢下消防工作的需要。主要表現(xiàn)在以下三點：（1）原《消防條例》有些規(guī)定，不具體，實踐中難以操作。比如關(guān)于消防安全責(zé)任制問題。實踐證明，單位消防安全責(zé)任制是一項十分必要、行之有效的火災(zāi)預(yù)防制度，是預(yù)防為主的主要措施之一。但《消防條例》對此的規(guī)定過于原則。《消防條例》規(guī)定，“機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位實行防火責(zé)任制度”，但對實行消防安全責(zé)任制的原則、具體內(nèi)容、各單位應(yīng)履行的具體消防安全職責(zé)、消防安全重點單位的消防安全職責(zé)及火災(zāi)現(xiàn)場工作人員的義務(wù)等，都沒有明確具體的規(guī)定，防火責(zé)任不夠明確，實際工作中難以落實。為了切實貫徹消防安全責(zé)任制度，有必要通過立法對該制度作出明確具體的規(guī)定。（2）《消防條例》對有些問題沒作規(guī)定，不能滿足當前越來越復(fù)雜的防火工作的需要。比如《消防條例》沒有涉及消防工作與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系問題，這樣不利于提高全社會對消防工作在社會主義建設(shè)中重要意義的認識，不利于開展現(xiàn)代化的消防工作。又如關(guān)于消防監(jiān)督問題，《消防條例》沒有針對實踐中存在的具體問題作出具體規(guī)定，不利于消防監(jiān)督工作的具體操作。（3）《消防條例》對法律責(zé)任中有關(guān)處罰的規(guī)定過輕，已不適應(yīng)現(xiàn)代形勢下懲罰違反消防管理行為的需要。比如《消防條例》規(guī)定，違反本條例規(guī)定，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，對有關(guān)責(zé)任人員最多只能給予警告或100元以下罰款或10日以下行政拘留。這樣輕微的處罰對違法者不能起到警戒作用，不能有效地制止、糾正違反消防管理的行為，不利于預(yù)防和減少火災(zāi)事故，急需通過立法補充、完善對違反消防管理行為的處罰制度。以上幾方面是消防法制不健全的具體表現(xiàn)，也是近年來火災(zāi)形勢嚴峻的重要原因之一。加強消防立法，完善消防法律的目的，正是為了適應(yīng)加強消防工作，預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)，保護公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全的需要，也是維護公共安全，維護社會穩(wěn)定，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的需要。第二條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實行防火安全責(zé)任制?！踞屃x】本條是關(guān)于消防工作的方針、原則和制度的規(guī)定。根據(jù)本條的規(guī)定，消防工作必須貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實行防火安全責(zé)任制。1．關(guān)于“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。黨中央、國務(wù)院歷來非常關(guān)心、重視消防工作。江澤民總書記明確指出：“隱患險于明火，防范勝于救火，責(zé)任重于泰山?！北痉ň褪且越倳浀闹匾甘緸橹笇?dǎo)思想，在總結(jié)以往消防工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對近年來消防工作和火災(zāi)事故中暴露出來的重點問題和突出向題，確定了消防工作要繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”方針，重點加強火災(zāi)的預(yù)防工作，進一步明確單位的防火安全責(zé)任，同時加大對違反消防管理行為處罰的力度?！邦A(yù)防為主”是指首先要做好防止火災(zāi)發(fā)生的工作，即健全消防法制和規(guī)章制度，提高全民的消防安全意識，強化火災(zāi)預(yù)防措施，注意消除火災(zāi)隱患，提高全社會的抗御火災(zāi)的能力。“防消結(jié)合”是指在貫徹“預(yù)防為主”的同時要強化滅火措施，發(fā)展、培訓(xùn)消防隊伍，提高救火能力。在消防工作中，既要注意滅火，又要注意防火，消和防要緊密結(jié)合，二者不可偏廢。為了切實貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，在本法中對火災(zāi)預(yù)防的具體措施，如人民政府在消防工作中的責(zé)任，公共消防設(shè)施的建設(shè)與管理，生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆物品的工廠、倉庫的設(shè)置、建筑構(gòu)件和建筑材料防火性能的審核，機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位的消防安全職責(zé)，消防監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)等等，都作了詳盡具體的規(guī)定；同時，對撲救火災(zāi)的具體措施，如消防組織的建設(shè)、職責(zé)，消防隊伍的培訓(xùn)，單位、個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時的義務(wù)，火災(zāi)現(xiàn)場的指揮及指揮員的職責(zé)，對因參加撲救火災(zāi)而受傷、致殘人員的醫(yī)療、撫恤等等，也都作了詳盡具體的規(guī)定?！邦A(yù)防為主，防消結(jié)合”是消防工作的基本方針，它貫穿在整個消防法中。2．關(guān)于“專門機關(guān)與群眾相結(jié)合”的原則。群眾路線是我們黨工作的基本路線。消防工作和其他工作一樣也應(yīng)當堅持群眾路線。在消防工作中堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合，是黨的群眾路線在消防工作中的具體體現(xiàn)。堅持“專門機關(guān)與群眾相結(jié)合”的原則，就是要在消防工作中，既充分發(fā)揮專門消防機關(guān)在消防工作中的主導(dǎo)作用，既在業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火作戰(zhàn)中由公安消防機關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，又注意廣泛發(fā)動群眾，切實發(fā)揮群眾的智慧和力量，在撲救火災(zāi)中充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾。堅持“專門機關(guān)和群眾相結(jié)合”的原則，既表現(xiàn)在火災(zāi)的預(yù)防工作中，也表現(xiàn)在撲救火災(zāi)的工作中。比如，對消防隊伍的發(fā)展與培訓(xùn)，既要注意發(fā)展壯大兵役制的公安消防部隊和其他專職消防隊，加強對消防隊伍的管理教育和業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練；又要注意大力發(fā)展地方、民間消防力量，建立健全企事業(yè)單位的義務(wù)消防制度，建立城鄉(xiāng)群眾性的義務(wù)消防隊，增強群眾自防自救的能力。這里所說的“專門機關(guān)”主要是指公安機關(guān)的消防監(jiān)督部門、公安消防隊和一些企事業(yè)單位的專職消防隊，如核電廠大型發(fā)電廠、民用機場、大型港口、儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地等單位的專職消防隊。3．關(guān)于“防火安全責(zé)任制”。多年來消防工作實踐證明，防火安全責(zé)任制是一項十分必要，而且是行之有效的火災(zāi)預(yù)防制度，是貫徹“預(yù)防為主”的主要措施之一，也是落實消防監(jiān)督管理工作組織上的保障。因此，各級政府、各級組織在開展消防安全工作中都應(yīng)當認真實行防火安全責(zé)任制。“防火安全責(zé)任制”是指在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各單位以及每個社會成員都應(yīng)當努力學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章，不斷增強消防法制觀念，提高消防安全意識，切實落實本地區(qū)、本部門、本單位的防火安全責(zé)任制，認真履行法律規(guī)定的防火安全職責(zé)?！胺阑鸢踩?zé)任制”是要求各級政府、各部門、各單位在防火安全工作中，依照法律規(guī)定，各負其責(zé)的責(zé)任制度。根據(jù)本法規(guī)定，機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位實行防火安全責(zé)任制，應(yīng)當確定一名本單位負責(zé)人為防火安全負責(zé)人，具體負責(zé)本單位的防火工作，履行本法規(guī)定的消防安全職責(zé)。本條所規(guī)定的消防工作的方針、原則和責(zé)任制，是密不可分的。在消防工作中，只有堅決貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，真正落實防火安全責(zé)任制，才能真正做到消除隱患，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生和提高救火能力，盡量減少火災(zāi)所造成的損失。第四篇：中華人民共和國消防法解讀之一《中華人民共和國消防法》解讀之一、之二2008年10月28日，十一屆全國人民代表大會通過了修訂后的《中華人民共和國消防法》，這部新《消防法》已于2009年5月1日起施行。那么新的《消防法》“新”在哪？和我們又有什么樣的關(guān)系呢？從今天開始，市公安消防局就與讀者一起來學(xué)習(xí)一下相關(guān)內(nèi)容?，F(xiàn)行的《消防法》實施于1998年9月1日。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和政府職能