【文章內(nèi)容簡介】 有技 術(shù) ，有成果，有 產(chǎn) 品，有 產(chǎn)業(yè) ，有效益，有人才 ”， 結(jié) 果似乎是 “樣樣 皆有 ”，卻可能最 終導(dǎo) 致 “樣樣 皆無 ”3. 經(jīng)費(fèi) 是中央研究院的生命 線 ，在考 慮 中央研究院的成立的 時 候， 應(yīng) 充分考 慮 并 測 算未來 510年的中央研究院投入 預(yù) 算p中央研究院主導(dǎo)模式 —— 普天集團(tuán)科研體系運(yùn)作模式p二級研發(fā)體系 —— 聯(lián)想集團(tuán)科研體系運(yùn)作模式1. 中央研究院與各事業(yè)部的開發(fā)機(jī)構(gòu)可以共用試驗(yàn)平臺，核算是可以分別進(jìn)行核算p三級研發(fā)體系 —— 上廣電集團(tuán)科研體系運(yùn)作模式1. 三級研發(fā)機(jī)構(gòu)能否有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，各級之間的分工非常重要2. 中央研究院對于項目的選擇需要同時考慮三個問題：是否做，能否做，和如何做3. 廣泛的國內(nèi)國際合作是中央研究院在搭建集團(tuán)研發(fā)大平臺過程中，可以采取的戰(zhàn)略措施p四級研發(fā)體系 —— 海爾集團(tuán)科研體系運(yùn)作模式1. 海爾的中央研究院的定位可以用四個詞概括：整合，創(chuàng)新，超前，造勢2. 作為一個注重公共形象的大集團(tuán)大企業(yè)，尤其是上市或即將上市的企業(yè)，應(yīng)該關(guān)注到中央研究院的多重功能3. 將技術(shù)人員的個人薪酬與其設(shè)計的產(chǎn)品在市場中的績效相掛鉤的思想，是打破研發(fā)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的有效方式p戰(zhàn)略主導(dǎo)模式 ——TCL 集團(tuán)科研體系運(yùn)作模式1. 中央研究院是貫徹集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要引擎，它的啟動往往代表著新一輪戰(zhàn)略的啟動，這種現(xiàn)象在科技型 /高科技類企業(yè)中表現(xiàn)的更為突出機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 48頁保密文件，版權(quán)所有貝 爾 實(shí)驗(yàn) 室和臺灣工研院啟示1. 無 論 何種形式的研究機(jī)構(gòu)，其最 終 的目的都是向 產(chǎn)業(yè) （自身或整個國家）提供可 創(chuàng) 造市 場 價 值 的科研成果，同 時這 也是 評 判一個研究機(jī)構(gòu)最 終價 值 的唯一 標(biāo) 準(zhǔn)2. 從 貝 爾 的先 進(jìn) 技 術(shù) 研究院和臺灣工 業(yè) 技 術(shù) 研究院的開放 實(shí)驗(yàn) 室我 們 不難 看出，技 術(shù) 從 科學(xué)一端 向 市 場 一端 轉(zhuǎn) 化的 過 程本身就是一 項 技 術(shù) ，需要 對 此 進(jìn) 行 專業(yè) 化的分工來 進(jìn) 行機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 49頁保密文件，版權(quán)所有機(jī)械院 /集 團(tuán) 科研開 發(fā) 體系最 終 運(yùn)作模式 設(shè)計 ： 中央研究院成立方式方式 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 案例成立形式 分公司獨(dú)立核算，便于管理及進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)的劃撥不具企業(yè)法人資格，集團(tuán)承擔(dān)全部風(fēng)險上廣電（集團(tuán)）隸屬關(guān)系 機(jī)械院 面向全院，利于集團(tuán)整體的協(xié)調(diào)中央研究院作為成本中心將不能在機(jī)科股份中起到抵稅的作用地址選擇 京內(nèi) 利于科研資源的爭取和協(xié)調(diào) 研發(fā)成本相對較高層級結(jié)構(gòu) 三層級 層級較為清晰，三級分工明確有序不能獨(dú)立對外進(jìn)行合作，集團(tuán)承擔(dān)所有風(fēng)險上廣電、上藥集團(tuán)中央研究院成立方式機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 50頁保密文件，版權(quán)所有從體系架構(gòu)上，我 們還 需要明確機(jī)械院 /集 團(tuán) 三 級 科研開 發(fā) 體系各 層 次的定位與分工組織層級產(chǎn)業(yè)集團(tuán) /院產(chǎn)品事業(yè)部 /所基層企業(yè) /生產(chǎn)部門研發(fā)組織 功能定位中央研究院技術(shù)中心 技術(shù)中心技術(shù)開發(fā)部門 技術(shù)開發(fā)部門 技術(shù)開發(fā)部門 技術(shù)開發(fā)部門?做所不能做 —— 前瞻性，競爭前技術(shù)的研發(fā)及孵化實(shí)體?做所未來 13年 —— 主要負(fù)責(zé)對已有產(chǎn)品更新?lián)Q代的研發(fā)?做未來 1年市場要我們做 —— 主要負(fù)責(zé)客戶訂單式的產(chǎn)品開發(fā)和對現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量、工藝的完善機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 51頁保密文件，版權(quán)所有功能輸出輸入從中央研究院的功能來看，我 們 建 議 中央研究院的具體 組織 架構(gòu) 設(shè)計 能 夠 兼 顧 技 術(shù) 和 戰(zhàn) 略的兩個 輸 入，同 時 考 慮 多種功能的 協(xié)調(diào)中央研究院技術(shù)信息集團(tuán)戰(zhàn)略 研發(fā)技術(shù)成果制定技術(shù)戰(zhàn)略協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化產(chǎn)業(yè)技術(shù)未來中央研究院的功能定位取決于集團(tuán)未來對它的輸入和輸出的要求。從輸入角度，我們認(rèn)為未來的中央研究院應(yīng)該從兩個方面得到信息和指令：一個是集團(tuán)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，另一個是學(xué)科發(fā)展的技術(shù)信息。而從輸出角度，應(yīng)至少包括如下四個部分：制定技術(shù)戰(zhàn)略、研發(fā)技術(shù)成果、孵化產(chǎn)業(yè)技術(shù)、協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展。機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 52頁保密文件，版權(quán)所有在研 發(fā) 技 術(shù) 成果的 輸 出 過 程中，中央研究院將承擔(dān)兩種不同的角色中央研究院 研發(fā)技術(shù)成果競爭前技術(shù)研發(fā)綜合性技術(shù)研發(fā)中央研究院所發(fā)揮的功能?負(fù)責(zé)研發(fā)?配合研發(fā)國家 /政府投入院 /所科技基金投入機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 53頁保密文件，版權(quán)所有中央研究院在 綜 合性大 項 目的研 發(fā) 工作 應(yīng) 服從 “科技 發(fā) 展部 ”的 總 體管理，并承擔(dān)其他二 級 所不涉及 領(lǐng) 域的研 發(fā)科技發(fā)展部申請大型綜合 項目技術(shù)中心技術(shù)中心技術(shù)中心中央研究院……?按學(xué)科領(lǐng)域分工?各所均不涉及的新領(lǐng)域職能分工職能分工 ?綜合大型項目的申請、分工和管理對于綜合性大項目的研發(fā)，中央研究院只是集團(tuán)整個研發(fā)團(tuán)隊中的一員，負(fù)責(zé)一些其他各所不能也不愿完成攻堅模塊的研發(fā)，而總體項目管理的工作由集團(tuán) “科技發(fā)展部 ”負(fù)責(zé)機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 54頁保密文件，版權(quán)所有總 之，我 們 建 議 中央研究院未來的 組織結(jié) 構(gòu) 設(shè)計 如下所示中央研究院中央實(shí)驗(yàn)室2中央實(shí)驗(yàn)室1財會室技術(shù)孵化中心綜合管理中心戰(zhàn)略委員會 技術(shù)委員會……孵化企業(yè)1孵化企業(yè)2……機(jī)械院 /集團(tuán)技術(shù)輸出 基礎(chǔ)管理 成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)同……人力資源管理中心總體上，中央研究院隸屬于機(jī)械院 /集團(tuán)，同時接受來自集團(tuán)戰(zhàn)略委員會和技術(shù)委員會的戰(zhàn)略、技術(shù)輸入。而在其內(nèi)部自身包含為實(shí)現(xiàn)四大功能而建立起來的三大模塊：負(fù)責(zé)技術(shù)輸出的中央實(shí)驗(yàn)室模塊，負(fù)責(zé)中央研究院基礎(chǔ)管理（包含技術(shù)戰(zhàn)略的制定）的職能部門模塊，和負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)同的孵化模塊。機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 55頁保密文件，版權(quán)所有而中央研究院成立 時 機(jī) 選擇應(yīng) 取決于三個因素認(rèn)為，成立中央研究院的時機(jī)取決于如下因素：1. 集團(tuán)整體的業(yè)務(wù)收入水平2. 集團(tuán)自身管控體系的建設(shè)情況3. 集團(tuán)進(jìn)行資本運(yùn)作的需要40——60 億規(guī)模時成立中央研究院集團(tuán)自身管控體系建立完備時成立中央研究院在集團(tuán)需要進(jìn)行資本運(yùn)作時，可適當(dāng)降低前兩條的要求建 議p宏 觀 運(yùn)作模式 設(shè)計 小 結(jié) ：機(jī)械院 /集 團(tuán) 科研開 發(fā) 體系（含中央研究院）宏 觀 運(yùn)作模式 設(shè)計應(yīng) 分 三步 在京內(nèi) 建立 分公司 形式， 隸屬于機(jī)械院 下的 三 級 研 發(fā) 體系 ， 并在 適當(dāng)?shù)?時 候建立集 團(tuán) 中央研究院機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 56頁保密文件，版權(quán)所有機(jī)械院 /集 團(tuán) 科研體系運(yùn)作模式建立與 實(shí) 施步 驟 ： 我們 建 議 采用 “三步走 ”的形式完成機(jī)械院 /集 團(tuán) 中央研究院的建立建立形式 ? 中央研究所? 虛擬運(yùn)作階段 ? 發(fā)展做實(shí)階段? 中央研究所? 體系成熟階段? 中央研究院?提出少量集團(tuán) 前瞻性 的項目?對集團(tuán)已有的技術(shù)成果進(jìn)行清理、匯總和分析?開發(fā)孵化 現(xiàn)有技術(shù)資源?開發(fā)與自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的 競爭前技術(shù)?開發(fā)與自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的 競爭前技術(shù)?開發(fā) 孵化技術(shù)資源功能概述研發(fā)戰(zhàn)略導(dǎo)向?以 政府資源 為導(dǎo)向 ?以 政府資源 為導(dǎo)向?兼顧 市場 導(dǎo)向?以 市場 為導(dǎo)向?兼顧 政府資源 導(dǎo)向機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 57頁保密文件，版權(quán)所有“虛 擬 運(yùn)作 階 段 ”集 團(tuán) 三 級 研 發(fā) 體系主體定位? 虛擬運(yùn)作階段 ? 發(fā)展做實(shí)階段 ? 體系成熟階段組織層級第一層級：院 /集團(tuán)層面第二層級：所 /業(yè)務(wù)群層面第三層級：業(yè)務(wù)單元層面研發(fā)組織 功能定位集團(tuán)中央研究所掛牌各所研究中心技術(shù)開發(fā)部門 技術(shù)開發(fā)部門?提出少量集團(tuán)前瞻性的項目?對集團(tuán)已有的技術(shù)成果進(jìn)行清理、匯總和分析?承接集團(tuán)的綜合類研發(fā)項目?以所內(nèi)自身研發(fā)資源對外進(jìn)行項目申請?負(fù)責(zé)對于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的相關(guān) 技術(shù)和工藝 的開發(fā)在 “虛擬運(yùn)作階段 ”應(yīng)首先成立中央研究所，并掛牌各所研究中心，在此階段，中央研究所負(fù)責(zé)首先對集團(tuán)已有的研發(fā)資源和狀況進(jìn)行一個全面地清理，同時建立完善未來中央研究院相關(guān)的管理流程和制度，并在此基礎(chǔ)上提出少量前瞻性的項目進(jìn)行研發(fā)。另外，各所先掛牌成立各所的研究中心，負(fù)責(zé)按照集團(tuán)科技發(fā)展部的安排，進(jìn)行綜合性國家重點(diǎn)工程 /項目的分塊研發(fā)。機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 58頁保密文件，版權(quán)所有“發(fā) 展做 實(shí)階 段 ”各 層級 研 發(fā) 功能定位? 虛擬運(yùn)作階段 ? 發(fā)展做實(shí)階段 ? 體系成熟階段組織層級第一層級：院 /集團(tuán)層面第二層級：所 /業(yè)務(wù)群層面第三層級：業(yè)務(wù)單元層面研發(fā)組織 功能定位集團(tuán)中央研究所各所研究中心技術(shù)開發(fā)部門 技術(shù)開發(fā)部門?提出并完成部分前瞻性技術(shù)研發(fā)?開展技術(shù)孵化?其余同上?負(fù)責(zé)自身產(chǎn)業(yè)相關(guān)的研發(fā)項目研究?其余同上?負(fù)責(zé)對于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的相關(guān) 技術(shù)和工藝 的開發(fā)“發(fā)展做實(shí)階段 ”中央研究所應(yīng)加入孵化功能，同時系統(tǒng)科學(xué)地開展前瞻性項目的研發(fā)。而各所研究中心也在第一階段的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加入與各所自身產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)項目研究。機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 59頁保密文件，版權(quán)所有“體系成熟 階 段 ”各 層級 研 發(fā) 功能定位? 虛擬運(yùn)作階段 ? 發(fā)展做實(shí)階段 ? 體系成熟階段組織層級 研發(fā)組織 功能定位產(chǎn)業(yè)集團(tuán) /院產(chǎn)品事業(yè)部 /所基層企業(yè) /生產(chǎn)部門中央研究院技術(shù)中心 技術(shù)中心技術(shù)開發(fā)部門 技術(shù)開發(fā)部門 技術(shù)開發(fā)部門 技術(shù)開發(fā)部門?前瞻性，競爭前技術(shù)的研發(fā)及孵化（未來 3——5 年） ?做所未來 13年 —— 主要負(fù)責(zé)對已有產(chǎn)品更新?lián)Q代的研發(fā)?做未來 1年市場要我們做 —— 主要負(fù)責(zé)客戶訂單式的產(chǎn)品開發(fā)和對現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量、工藝的完善“體系成熟階段 ”時，集團(tuán)整體的發(fā)展已經(jīng)符合了前面論述的中央研究院成立三個條件。此時，隨著集團(tuán)自身母子公司架構(gòu)的建立和成熟，研發(fā)體系的架構(gòu)也相應(yīng)成形。中央研究院負(fù)責(zé)前瞻性的，未來 35年的競爭前技術(shù)研發(fā)；各所的技術(shù)中心負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域 13年的技術(shù)研發(fā)；而各生產(chǎn)部門的技術(shù)開發(fā)部門就負(fù)責(zé)年度內(nèi)產(chǎn)品的開發(fā)和工藝的完善。機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 60頁保密文件，版權(quán)所有科研開 發(fā) 體系運(yùn)作模式 設(shè)計 包含兩個方面的 問題 微觀科研開發(fā)體系運(yùn)作模式的設(shè)計宏觀層面微觀層面?科研職能在未來集團(tuán)、各二級單位以及各二級單位產(chǎn)業(yè)部門之間的分工?科研項目的具體運(yùn)作模式1前面闡述的是宏觀層面，在宏觀的集團(tuán)科研運(yùn)作結(jié)構(gòu)搭建的過程中，我們還必須同時關(guān)注科研項目在微觀層面的運(yùn)作。因?yàn)?，如果把集團(tuán)整體的科研運(yùn)作體系比作是人體骨骼的話，科研項目的微觀運(yùn)作模式則是集團(tuán)科研體系的血和肉。沒有這種微觀基礎(chǔ)，沒有項目運(yùn)作層面地高效與協(xié)調(diào)，就沒有真正 “豐滿 ”的集團(tuán)科研 “機(jī)體 ”。機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 61頁保密文件，版權(quán)所有在微 觀層 面上，我 們 建 議應(yīng) 逐步 導(dǎo) 入以 項 目運(yùn)作 為主的研 發(fā)項 目運(yùn)作方式項目申請 項目驗(yàn)審 成果轉(zhuǎn)化 成果孵化 產(chǎn)業(yè)化填報課題 /項目申請資料 課題申請 項目管理 成果審查技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 技術(shù)成果孵化 產(chǎn)業(yè)化 項目運(yùn)作現(xiàn)行課題承包制微觀的項目運(yùn)作模式機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 62頁保密文件，版權(quán)所有進(jìn) 入市 場 后， 課題 承包制逐 漸 從技 術(shù)領(lǐng) 域向下延伸到了生 產(chǎn) 和市 場領(lǐng) 域，成 為 科研開 發(fā) 體系，甚至是 產(chǎn)業(yè)發(fā) 展體系的微 觀 運(yùn)作基 礎(chǔ)填報課題 /項目申請資料 課題申請 項目管理 成果審查技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 技術(shù)成果孵化 產(chǎn)業(yè)化 項目運(yùn)作科研體系 產(chǎn)業(yè)體系課題承包制項目一科研與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換體系課題承包制流程圖機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 63頁保密文件，版權(quán)所有技 術(shù) 成果 轉(zhuǎn) 化率低 ，技 術(shù)轉(zhuǎn)換 后的 產(chǎn)業(yè)難 以做大 是課題 承包制的 嚴(yán) 重弊端填報課題 /項目申請資料 課題申請 項目管理 成果審查技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 技術(shù)成果孵化 產(chǎn)業(yè)化 項目運(yùn)作課題承包制?成果轉(zhuǎn)換周期長 ?？?3——5 人以技術(shù)為背景的課題小組，完成從應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)到產(chǎn)品的開發(fā)，再到生產(chǎn)、制造，最后推向市場，至少 需要 5年，甚至 10年 的時間，這樣的過程是漫長的?人力資源瓶頸。 同時，這一過程對于人力資源的要求很高，它要求課題組人員既具備很高的技術(shù)能力，又具備一定的市場開拓能力，在課題承包制 “技術(shù)轉(zhuǎn)換同課題組人員相捆綁 ”的方式下， 人力資源的瓶頸同樣造成了成果轉(zhuǎn)換的瓶頸機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第 64頁保密文件，版權(quán)所有課題 承包制 這 種 “一包到底 ”的科研模式， 為 國家服 務(wù)尚可勉 強(qiáng) 維 系，而在 為 我 們 自身的 產(chǎn)業(yè)發(fā) 展提供原動 力 過 程中就將會暴露出 問題為國家服務(wù) 為集團(tuán)自身服務(wù)技術(shù)得不到轉(zhuǎn)化技術(shù)得到轉(zhuǎn)化?我們已經(jīng)得到了一筆科研費(fèi)用，財務(wù)上表現(xiàn)出來的是一筆收益?創(chuàng)造更多的價值?