【文章內(nèi)容簡介】 35 ? 施工項目合同施工階段的管理內(nèi)容 ? 施工項目合同施工階段履行過程中承包人一方的管理內(nèi)容一般包括： ? (1)項目經(jīng)理部必須履行合同的內(nèi)容 ? ①項目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)組織施工合同的全面執(zhí)行； ? ②遵守《合同法》規(guī)定的各項原則； ? ③發(fā)生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行時，應(yīng)依法及時處理； ? ④履行分包合同時，承包人應(yīng)當(dāng)就承包項目向發(fā)包人負(fù)責(zé)；分包人就分包項目向承包人負(fù)責(zé)；因分包人過失給發(fā)包人造成損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 36 ? (2)依《合同法》規(guī)定進行合同變更、轉(zhuǎn)讓、終止和解除工作 ? 1)項目經(jīng)理應(yīng)隨時掌握合同發(fā)生變更的情況 ? ①工程增減； ? ②質(zhì)量及特性變更； ? ③工程標(biāo)高、基線、尺寸等變更； ? ④工程刪減； ? ⑤施工順序變化； ? ⑥永久合同附加工作、設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等。 37 ? 2)合同變更的處理 ? ①工程師向承包人提出變更令，或承包人根據(jù)施工合同，將變更向工程師提出申請； ? ②工程師進行審查，將審查結(jié)果通知承包人。 ? 3)承包人必須掌握索賠知識，按要求進行。 ? ①有正當(dāng)索賠理由和充分證據(jù)； ? ②按施工合同文件有關(guān)規(guī)定辦； ? ③準(zhǔn)確、合理地計算索賠時間和費用。 ? 4)合同終止后，承包人應(yīng)做的評價工作 ? ①合同訂立情況評價； ? ②合同履行情況評價； ? ③合同管理工作評價； ? ④合同條款評價。 38 ? 施工項目合同管理的一般規(guī)定 ? 施工項目合同的主體是發(fā)包人和承包人，由其法定代表人行使法律行為。項目經(jīng)理受承包人委托，按承包人訂立的合同條款執(zhí)行，依照合同約定；行使權(quán)利，履行義務(wù)。 ? ①施工項目合同管理必須遵守《合同法》、《建筑法》以及有關(guān)法律法規(guī)。 ? ②施工項目管理合同包括相關(guān)的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等規(guī)則。 ? ③必須以書面的形式建立施工合同、分包合同、租賃合同、洽商變更關(guān)系和記錄，并應(yīng)簽字確認(rèn)。 39 ? （四） 掌握編制施工組織設(shè)計的相關(guān)知識 ? 市政公用工程施工組織設(shè)計的編制原則 ? 1)市政公用工程項目的施工組織設(shè)計是市政公用工程施工項目管理的重要內(nèi)容。與其他工程的施工項目一樣，施工組織設(shè)計必須在施工前編制。大中型項目還應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計編制分部位、分階段的施工組織設(shè)計。 ? 2)市政公用工程施工組織設(shè)計編制必須經(jīng)上一級批準(zhǔn)，有變更時要辦變更審批。 40 ? 3)市政公用工程施工組織設(shè)計應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： ? ①工程概況、工程規(guī)模、工程特點。市政公用工程常常具有多專業(yè)工程交錯、綜合施工的特點；有舊工程拆遷、新工程同時建設(shè)的特點；有與城市交通、市民生活相互干擾的特點；有工期短以減少擾民、減少對社會干擾的特點；有施工用地緊張、用地狹小的特點；有施工流動性大的特點等。這些特點決定了市政公用工程的施工組織設(shè)計必須在對工程特點、施工環(huán)境、工程建設(shè)條件等方面進行全面細(xì)致的調(diào)查、分析，以便在施工組織設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)上，做出有針對性的、科學(xué)合理的設(shè)計安排，從而為工程項目的保證質(zhì)量、安全、降耗和如期竣工方面奠定基礎(chǔ)；工程概況應(yīng)明確工期要求和參建單位。 41 ? ②施工平面布置圖。在有新舊工程交錯以及維持社會交通的條件下，市政公用工程的施工平面布置圖有明顯的動態(tài)特性，即每一個較短的施工階段之間，施工平面布置都是變化的。要能科學(xué)合理地組織好市政公用工程的這一類施工，施工平面布置圖必須是動態(tài)的，即必須詳細(xì)考慮好每一步的平面布置及其合理銜接。 ? ③施工部署和管理體系。施工階段，區(qū)劃安排，進度計劃，工、料、機、運計劃和組織機構(gòu)設(shè)置，項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人及各部門主要負(fù)責(zé)人等，都要嚴(yán)密考慮市政公用工程具體每個項目的工程特點，進行部署和組織。 42 ? ④質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計。市政公用工程在多個專業(yè)工程綜合進行時，工程質(zhì)量常常會相互干擾、互為質(zhì)量優(yōu)劣的因果，因而設(shè)計質(zhì)量總目標(biāo)和分項目標(biāo)時，必須嚴(yán)密考慮工程的順序和相應(yīng)的技術(shù)措施。 ? ⑤施工方法及技術(shù)措施。包括季節(jié)性措施、四新技術(shù)措施以及結(jié)合市政公用工程特點和由施工組織設(shè)計安排的、工程需要所應(yīng)采取的相應(yīng)方法與技術(shù)措施。 ? ⑥安全措施、文明施工措施、環(huán)保措施、節(jié)能降耗措施以及輔助、配套的施工措施。尤其要注意市政公用工程常常與市民近距離相處的特殊性，因而必須在施工組織設(shè)計中詳細(xì)安排好文明、安全和環(huán)保措施。 43 ? （五）掌握市政公用工程預(yù)算的基本知識 ? 工程施工預(yù)算的編制依據(jù) ? 施工預(yù)算指施工圖預(yù)算，是擬建工程設(shè)計概算的具體化文件，也是單項工程綜合預(yù)算 基礎(chǔ)文件。施工圖預(yù)算的編制對象為單位工程。故亦稱單位工程預(yù)算。 ? (1)獲得批準(zhǔn)和會審?fù)ㄟ^的施工圖文件 ? 施工圖文件必須由上級主管部門審批通過，有業(yè)主、設(shè)計人員及有關(guān)專家的會審紀(jì)要文件，有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集。這樣的施工圖文件是編制施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)性依據(jù)。 ? (2)施工組織設(shè)計 ? 施工組織設(shè)計是詳細(xì)表述工程施工方法、機械選擇、平面布置、現(xiàn)場管理、技術(shù)措施和進度計劃等一系列統(tǒng)籌安排的重要文件，與工程量計算、定額選用息息相關(guān)，因而是施工圖預(yù)算編制的重要依據(jù)之一。 44 ? （ 3）工程預(yù)算定額 ? 此定額是分項工程項目劃分、工作內(nèi)容和工程量計算的重要依據(jù)。 ? (4)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算文件 ? 設(shè)計概算是控制工程建設(shè)費用的限額，是控制單位工程預(yù)算的主要依據(jù)。超過設(shè)計概算的施工圖預(yù)算，須經(jīng)原批準(zhǔn)機構(gòu)批準(zhǔn)調(diào)整設(shè)計概算，否則不得超過。 ? (5)地區(qū)單位計價表 ? 采用單價法編制施工圖預(yù)算時，地區(qū)單位計價表是一項基礎(chǔ)資料。 ? (6)工程費用定額。 ? (7)材料預(yù)算價格。 ? (8)工程承包合同或協(xié)議書。 45 ? 工程施工預(yù)算的編制方法 ? (1)單價法 ? 單價法以單位工程為計算單元，用地區(qū)的統(tǒng)一單位計價表的各有關(guān)單價與相應(yīng)各工料項目的工程量相乘之總和，得到包括工、料、機費用在內(nèi)的單位工程的直接費，由此再計算出其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤及稅金，匯總上述各項費用即得單位工程的施工預(yù)算。概括之，單位工程施工預(yù)算的直接費等于各項工料單價乘以對應(yīng)各項工程量之總和；其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費和利潤可由規(guī)定的費率乘以相應(yīng)的計取基數(shù)求得。 46 單價法編制施工預(yù)算的步驟如下： ①收集、準(zhǔn)備施工圖紙、施工組織設(shè)計、相關(guān)定額、費率標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)材料預(yù)算價格、工程量計算規(guī)則等文件、資料。并仔細(xì)閱讀、熟悉。 ②工程量計算。 ③套用工料單價，按單位工程施工預(yù)算直接費計算，求得單位工程人工費、材料費和機械使用費之和。 ④編制工料分析表。 ⑤計算、匯總造價，即按規(guī)定的稅、費率和相應(yīng)的計取基礎(chǔ)，分別計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤、稅金等，將上述費用累加后與直接費匯總，得單位工程施工預(yù)算造價。 ⑥復(fù)核。 ⑦填寫封面和編制說明。 47 ? (2)實物法 ? 實物法是先用算出的各分項工程的實物工程量分別套取預(yù)算定額，按類相加求出單位工程所需的工、料、機消耗量，再分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)氐墓?、料、機實際單價，求得工、料、機費，并匯總求和。 ? 概括之，單位工程施工預(yù)算直接費 =∑工程量人工預(yù)算定額用量當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯すべY單價 )+∑(工程量材料預(yù)算定額用量當(dāng)時當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價格 )+∑(工程量施工機械預(yù)算定額臺班用量當(dāng)時當(dāng)?shù)貦C械臺班單價 ) 48 計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金等費用時，需根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龉┣笄闆r確定。 ? 實物法編制施工預(yù)算的步驟與單價法基本相似，只是在具體計算工、料、機三種費用之和時有一些區(qū)別。 ? 實物法編制預(yù)算所用工、料、機的單價均為當(dāng)時當(dāng)?shù)貙嶋H價格，編得的施工預(yù)算可較為準(zhǔn)確地反映實際水平，適合市場經(jīng)濟特點。但因該法所用工、料、機消耗量需統(tǒng)計得到，所用實際價格需要做搜集調(diào)查，工作量較大，計算繁瑣。但隨著計算機和信息系統(tǒng)的普及，這種方法更能適應(yīng)國內(nèi)、國際市場需要。 49 ? （六） 掌握市政公用工程施工項目現(xiàn)場管理的基本知識 ? 1．現(xiàn)場管理的內(nèi)容 ? 施工項目現(xiàn)場管理包括以下內(nèi)容： ? ①合理規(guī)劃施工用地。 ? ②做好施工總平面設(shè)計。施工總平面設(shè)計是現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容和依據(jù)，是施工組織設(shè)計的組成部分。施工總平面圖應(yīng)科學(xué)布置臨時設(shè)施、大型機械、料場、倉庫、構(gòu)件堆場、消防設(shè)施、道路及進出口、加工場地、水電管線、周轉(zhuǎn)用地等，體現(xiàn)出文明、科學(xué)、安全、環(huán)保的施工理念，有利于節(jié)約、方便施工。 50 ? ③適時調(diào)