【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上的總差額處劃出一條水平線，在線上為自主性交易項(xiàng)目，線下為補(bǔ)償性交易項(xiàng)目，那么當(dāng)線上項(xiàng)目差額為零時(shí)，我們就說(shuō)國(guó)際收支處于均衡狀態(tài)；當(dāng)線上項(xiàng)目借方金額大于貸方金額時(shí)，我們就說(shuō)國(guó)際收支出現(xiàn)了逆差；反之順差。 36二、國(guó)際收支失衡的原因 37三、國(guó)際收支失衡的影響 (一 )國(guó)際收支逆差的影響 (1)本國(guó)貨幣匯率下跌 (2)影響本國(guó)國(guó)際清償能力 (3)引發(fā)通貨緊縮38三、國(guó)際收支失衡的影響 (二 )國(guó)際收支順差的影響 (1)引起本國(guó)貨幣匯率上揚(yáng)不利于出口 (2)引發(fā)或者加重通貨膨脹 (3)招致國(guó)際貿(mào)易摩擦 (4)過(guò)度出口會(huì)影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展39(三 )如何看待國(guó)際收支順逆差 國(guó)際收支的失衡是指國(guó)際收支的順差、逆差，具體是指國(guó)際收支的總差額。但在各國(guó)政府、貨幣當(dāng)局眼中，特別地重視國(guó)際收支的逆差。認(rèn)為逆差才是國(guó)際收支的失衡，因?yàn)轫槻畈粫?huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)立即產(chǎn)生或帶來(lái)不利影響，而且順差的調(diào)節(jié)比逆差的調(diào)節(jié)容易得多。 逆差會(huì)造成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)萎縮，失業(yè)增加，外匯儲(chǔ)備枯竭，因而逆差的弊大于順差的弊，對(duì)嚴(yán)重逆差的調(diào)節(jié)尤為迫切。40四、調(diào)節(jié)國(guó)際收支失衡的政策措施 (一 )外匯緩沖政策 1)政策含義 指一國(guó)政府為對(duì)付國(guó)際收支不平衡，把其黃金外匯儲(chǔ)備作為緩沖體，通過(guò)中央銀行在外匯市場(chǎng)上買賣外匯，來(lái)消除國(guó)際收支不平衡所形成的供求缺口。由此使國(guó)際收支不平衡所產(chǎn)生的不利影響僅局限于外匯儲(chǔ)備的增減，而不致于進(jìn)一步影響本國(guó)的經(jīng)濟(jì)。41續(xù) 2) 適用對(duì)象及優(yōu)點(diǎn) 通過(guò)動(dòng)用官方外匯儲(chǔ)備或臨時(shí)向外借款來(lái)抵消逆差時(shí)的超額外匯需求。這種政策主要用于臨時(shí)性或季節(jié)性的不平衡，是一種有益且易于操作的措施。它能夠使本幣匯率避免臨時(shí)性失衡所造成的波動(dòng)，有利于本國(guó)對(duì)外貿(mào)易和投資的順利進(jìn)行。 42續(xù) 3)不適用的情況與可利用之處 這一措施的實(shí)施取決于一國(guó)的外匯儲(chǔ)備狀況和一國(guó)的國(guó)際清償能力，不能用于結(jié)構(gòu)性不平衡的調(diào)節(jié)。 當(dāng)國(guó)際收支出現(xiàn)長(zhǎng)期的、根本性的不平衡時(shí)，必須采取其他調(diào)整政策。但在調(diào)整期間，適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用這一政策來(lái)作為輔助手段，放慢調(diào)整速度，就可以為調(diào)整創(chuàng)造寬松的環(huán)境，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)避免因調(diào)整過(guò)猛所帶來(lái)的震動(dòng)。43 (二 )財(cái)政政策 1)政策含義 國(guó)家通過(guò)擴(kuò)大或縮小財(cái)政支出，提高或降低稅率的辦法來(lái)平衡國(guó)際收支。 2)作用機(jī)制 主要工具是稅收和政府轉(zhuǎn)移支出。逆差時(shí)，采用緊縮性的財(cái)政政策，提高稅率，減少政府轉(zhuǎn)移支出，抑制公共支出和個(gè)人支出，進(jìn)而抑制總需求和物價(jià)上漲，削減進(jìn)口 ,由此改善貿(mào)易收支和國(guó)際收支。44(三 )貨幣政策 (1)再貼現(xiàn)率 中央銀行在貼現(xiàn)票據(jù)時(shí) ,所收取的官定利率稱為再貼現(xiàn)率 (簡(jiǎn)稱貼現(xiàn)率 )。 (2)政策含義 中央銀行以提高或降低貼現(xiàn)率的辦法，緊縮或補(bǔ)充貨幣投放與信貸規(guī)模 ,吸引或排斥國(guó)外短期資本的流入流出 ,達(dá)到調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際收支的目的 。45 (3)作用機(jī)制 逆差時(shí) ,央行提高再貼現(xiàn)率 ,從而使市場(chǎng)利率提高 ,外國(guó)短期資本為獲得較多利息收入而會(huì)流入 ,本國(guó)資本亦不流出 ,在資本項(xiàng)下，流入增加 ,流出減少 ,減少逆差。 同時(shí) ,市場(chǎng)利率提高，即對(duì)市場(chǎng)資金采取緊縮的貨幣政策，會(huì)使投資和生產(chǎn)規(guī)?？s小，失業(yè)增加，國(guó)民收入減少，消費(fèi)減少，在一定程度上促進(jìn)出口，減少進(jìn)口，降低經(jīng)常項(xiàng)目逆差。順差時(shí)政策作用正相反。續(xù)46 (1)政策含義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)都要依法按其吸收存款的一定比率，向中央銀行繳存保證儲(chǔ)戶提現(xiàn)和中央銀行控制貨幣量的特定基金。這特定基金就是存款準(zhǔn)備金。這繳存的比率就是法定存款準(zhǔn)備金比率。47 (2)作用機(jī)制 中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)存款準(zhǔn)備金比率進(jìn)行調(diào)整。法定存款準(zhǔn)備金比率的高低，決定著商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)可用于貸款資金規(guī)模的大小，因而決定著信用的規(guī)模和貨幣量，從而影響總需求和國(guó)際收支。續(xù)48 (3)實(shí)例 原西德和日本在 70年代初，曾實(shí)行過(guò)差別性準(zhǔn)備金比率政策，即商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)吸收的非居民存款繳存央行的準(zhǔn)備金比率遠(yuǎn)高于居民存款，以此抑制國(guó)際游資的流入，從而減少和避免美元危機(jī)(Dollar Crisis)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊。續(xù)49對(duì)財(cái)政貨幣政策調(diào)節(jié)國(guó)際收支的評(píng)價(jià) 一定的財(cái)政貨幣政策是有助于扭轉(zhuǎn)國(guó)際收支失衡的，但也有明顯的局限性，即與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)生沖突。為消除國(guó)際收支赤字，實(shí)行緊縮財(cái)政貨幣政策，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放慢及失業(yè)率的上升；為消除盈余，實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政貨幣政策，又會(huì)促進(jìn)通貨膨脹的發(fā)展和物價(jià)上漲。通過(guò)財(cái)政貨幣政策而實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡，必然以犧牲國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為代價(jià)。50(四 )匯率政策 一國(guó)通過(guò)調(diào)整其貨幣的匯率 ,以影響進(jìn)口和出口 ,調(diào)整貿(mào)易收支 ,從而調(diào)整國(guó)際收支的政策措施。 浮動(dòng)匯率制度下 ,一般是由中央銀行運(yùn)用 “ 外匯平準(zhǔn)基金 ” 進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù) ,人為地促使外匯匯率上浮或下跌 ,通過(guò)改變匯率來(lái)影響進(jìn)出口商品的價(jià)格 ,促進(jìn)國(guó)際收支的平衡。51 逆差時(shí)，調(diào)低本幣匯率，使本幣對(duì)外貶值。在國(guó)內(nèi)價(jià)格不變或變動(dòng)不大的情況下，出口商品若以外幣計(jì)算，就會(huì)比貶值前便宜，從而增強(qiáng)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，增加出口收匯。另一方面，進(jìn)口商品折成本幣的價(jià)格則會(huì)較貶值前昂貴，因此會(huì)減少進(jìn)口用匯，由此減少國(guó)際收支逆差。續(xù)52 (1)局限性條件：在不考慮供給的約束性條件，即假設(shè)供給彈性無(wú)窮大的前提下，出口商品需求彈性 +進(jìn)口商品需求彈性 1時(shí)，才會(huì)產(chǎn)生改善貿(mào)易收支和國(guó)際收支的效果。 (2)負(fù)作用：貨幣貶值，一般具有加劇國(guó)內(nèi)通貨膨脹與物價(jià)上漲的作用，因而必須結(jié)合緊縮性財(cái)政、貨幣政策，才能起到既改善國(guó)際收支，又不致加重國(guó)內(nèi)通貨膨脹的作用。續(xù)53(五 )直接管制和獎(jiǎng)出限入的政策措施 政府通過(guò)頒布行政命令 ,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行干預(yù) ,以求國(guó)際收支平衡的政策措施。：外匯管制和貿(mào)易管制 獎(jiǎng)出措施：出口信貸、出口補(bǔ)貼、出口退稅、出口外匯留成、政府對(duì)出口信貸提供擔(dān)保 限進(jìn)措施：進(jìn)口外匯配額制、進(jìn)口許可證制、進(jìn)口限額、征收進(jìn)口關(guān)稅、預(yù)繳存款準(zhǔn)備金等54 利 :直接管制通常能起到迅速改變國(guó)際收支的效果，能按照本國(guó)的不同需要，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易和資本流動(dòng)區(qū)別對(duì)待。 弊： 1)不能真正解決國(guó)際收支失衡問(wèn)題。 2)既為國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織所反對(duì)，又會(huì)引起貿(mào)易對(duì)方國(guó)的報(bào)復(fù)，出現(xiàn)貿(mào)易摩擦。 3)是對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，容易形成本國(guó)