【文章內容簡介】 問題是你的 ? 新興國：你的貨幣是我的問題 后危機時代 “貨幣新失衡 ” ： “貨幣權力競爭 ”暗流涌動 ? 首先，美國 一面積極主導全球金融監(jiān)管改革，一面全力落實 “出口倍增計劃 ”，在政策姿態(tài)上，既表現(xiàn)出廣泛的國際協(xié)調性，又呈現(xiàn)罕見的貿易保護主義色彩。 ? 其次 ，作為世界經濟的強國， 日本貨幣當局連續(xù)表現(xiàn) “政策反常 ”，制造 “市場驚訝”，挑起 “貨幣貶值競爭 ”。 ? 其三， 看歐洲央行的政策動向。利用市場對話機制加速貨幣貶值競爭。 ? 另一方面，作為新興經濟體較為集中的亞太地區(qū)，經濟快速復蘇，股票、不動產等資產價格、一般 物價同時上漲 ， 景氣過熱、資產泡沫成為各國政策隱憂，迫使各國相繼采取緊縮型金融政策，部分國家提前執(zhí)行 “退出戰(zhàn)略 ”。 ? 形成了美元主導的發(fā)達國家貨幣趨弱，而新興國和資源國貨幣走強的扭曲現(xiàn)象 ，堪稱 “后危機時代 ”世界經濟在貨幣領域的新失衡。 ? 發(fā)達國家經濟表現(xiàn) “通縮 ”的同時，新興國經濟則表現(xiàn)為 “通脹 ”。發(fā)達國家普遍將促進 “資產價格回升 ”作為政策目標，甚至美日等國出現(xiàn)設立通脹目標值動向；而以中國、印度、巴西等為代表的新興國，不得不將抑制物價、克服資產泡沫作為政策的核心目標。這是 “后危機時代 ”的新特點，也必將成為 的 G20峰會的新主題。 一、 GATT的產生與發(fā)展 第一節(jié) 從 GATT 到 WTO 20世紀 30年代，美國會通過《斯摩 特 — 郝萊關稅法案》，引發(fā) “ 關稅戰(zhàn) ”、 “ 貨幣戰(zhàn) ” 和政局動蕩。 第四章 WTO框架下的多邊貿易體制 戰(zhàn)后國際經濟關系中 急需解決的問題 建立新的匯率和保持 匯率平衡的制度 創(chuàng)立處理長期國際 投資問題的國際組織 重建國際貿易秩序 .30日內瓦 關貿總協(xié)定締約國 澳大利亞、比利時、巴西、緬甸、加拿大、 錫蘭、 中國、 智利、古巴、捷克斯洛伐克、 法國、印度、黎巴嫩、盧森堡、荷蘭、新 西蘭、挪威、巴基斯坦、南羅得西亞、敘 利亞、南非、英國、美國 （ 23） .1正式生效 第四章 WTO框架下的多邊貿易體制 關貿總協(xié)定的八輪多邊貿易談判一覽表 屆次 談判起止時間 地點 參加國家 和地區(qū) 達成的協(xié)議及成果 日內瓦 回合 1947年 4— 10月 瑞士日內瓦 23 雙邊減稅協(xié)議 100余項，占世界進口值一半以上的商品減稅。 安納西 回合 1949年 4— 10月 法國安納西 33 雙邊協(xié)議 147項，又有 10個國家加入總協(xié)定 托基 回合 1950年 9月至 1951年 4月 英國托基 39 雙邊協(xié)議 150余項，增加 5000余項減稅商品 日內瓦 回合 1956年 1月至 1962年 7月 瑞士日內瓦 28 關稅減讓涉及 25億美元貿易額。 狄龍 回合 1960年 9月至 1967年 7月 瑞士日內瓦 45 關稅減讓涉及 49億美元貿易額。 肯尼迪 回合 1964年 5月至 1979年 7月 瑞士日內瓦 54 通過反傾銷協(xié)議，工業(yè)品進口關稅平均降低 35%。 東京回合、尼克松回合 1973年 9— 10月 日本東京 瑞士日內瓦 102 通過非關稅壁壘的協(xié)議， 9個發(fā)達國家工業(yè)品平均關稅從 7%降到 %。 烏拉圭 回合 1986年 9月至 1994年 12月 烏拉圭和 日內瓦 123 通過 45項協(xié)議，宣告 WTO成立，發(fā)達國家關稅平均稅率降到 %。 第四章 WTO框架下的多邊貿易體制 第四章 WTO框架下的多邊貿易體制 二、GATT的局限性 （一）法律約束性不強 （二）司法裁決缺乏權威性 （三）各締約方援引例外條款時 常發(fā)生“越軌行為” （四）對農產品的貿易和紡織品及服裝 貿易的約束有限 祖父條款 祖父條款： 1890年至 1910年收錄于美國南部的杰姆 克勞法中，目的是為了在防止 黑人 、美洲原住民、墨西哥裔美國人頁面 墨西哥 裔美國人， 及非英國后裔白人擁有投票權，保障大部分白人的投票權。 唯一的例外是那些在 南北戰(zhàn)爭 前已經擁有選民資格的人及其后代。由于這些選民與戰(zhàn)前的一輩相差了大概兩代， “祖父條款 ”一詞因而產生。 祖父條款 ? ? WTO多邊協(xié)議作為國際條約也具有國際條約的一般法律效力，但在其與國內立法之間的關系上，它又和一般條約與國內法之間關系的規(guī)定不完全相同。這集中體現(xiàn)在祖父條款的規(guī)定上。 ? ? 祖父條款來自于 1947年的 GATT（關稅及貿易總協(xié)定），它是 GATT《臨時適用議定書》中的一個特殊的標準化的條款，該條款規(guī)定了 GATT與各成員國國內立法之間的關系。 ? 成員國的國內立法享有優(yōu)先地位。其結果是， GATT的法律效力在一定程度上受制于各成員國的國內立法，這就必然限制 GATT作用的發(fā)揮。 ? ? 而 WTO多邊協(xié)議則與之不同?！蛾P于建立世界貿易組織的協(xié)議》第十六條規(guī)定，如果本協(xié)議條款和多邊貿易協(xié)定的任何條款之間發(fā)生沖突，則本協(xié)議條款應優(yōu)先適用；每一成員應確保其法律、法規(guī)和行政管理程序與所附協(xié)定規(guī)定的其義務一致；各成員不得對本協(xié)議的任何規(guī)定提出保留，對多邊貿易協(xié)定任何條款的保留，僅按有關協(xié)定本身的規(guī)定辦理，對多方貿易協(xié)定條款的保留應受該協(xié)定的規(guī)定管轄。由此可見， WTO多邊協(xié)議已經在一般意義上廢止了祖父條款。 ? 三、 世界貿易組織的由來 １９８６年關貿總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動后，歐共體和加拿大于１９９０年分別正式提出成立世貿組織的議案，１９９４建立世貿組織的設想是在１９４４年７月舉行的布雷頓森林會議上提出的，當時設想在成立 世界銀行和國際貨幣基金組織 的同時，成立一個國際性貿易組織，從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經濟的 “貨幣－金融－貿易 ”三位一體的機構。 后來由于美國的反對，世貿組織未能成立。同年，美國發(fā)起擬訂了關貿總協(xié)定，作為推行貿易自由化的臨時契約。 １９４７年聯(lián)合國貿易及就業(yè)會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿組織， １９８６年關貿總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動后，歐共體和加拿大于１９９０年分別正式提出成立世貿組織的議案， １９９４年４月１５日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關貿總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的 世界貿易組織（簡稱 “世貿組織 ”， WTO） ，以取代成立于１９４７年的關貿（ GATT）。 世貿組織是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織 。 １９９５年１月１日正式開始運作 ， 負責管理世界經濟和貿易秩序 ， 總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔 。 １９９６年１月１日 ， 它正式取代關貿總協(xié)定臨時機構 。