【正文】 的機(jī)構(gòu)。 世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織 。 與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比 ， 世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易 、 服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易 ， 而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易 。 （ 1）多邊貿(mào)易體制即 WTO所管理的體制。 (4) WTO工作的第三個(gè)重要方面是爭(zhēng)端解決。 最大的一輪是 1986至 1994年的烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判 ， 該回合導(dǎo)致了 WTO的建立 。 （ 2）世貿(mào)組織管轄范圍廣泛。但是，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的許多協(xié)議，則是以守則式的方式加以實(shí)施的，締約方可以接受，也可以不接受。 中國(guó)的復(fù)關(guān)與入世談判 1948年 5月 21日，中國(guó)成為世貿(mào)組織的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始國(guó)之一。 1995年 1月 1日世界貿(mào)易組織成立后，中國(guó)由 “ 復(fù)關(guān)” 轉(zhuǎn)入 “ 入世 ” 談判。 ? 美國(guó)前貿(mào)易談判代表巴舍夫斯基說(shuō)，中國(guó)入世，才使這個(gè)機(jī)構(gòu)成為 “真正的世界貿(mào)易組織 ”。保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。 特點(diǎn)：互惠性、無(wú)條件性、普遍性。 第四，當(dāng)一國(guó)的國(guó)家安全受到威脅時(shí)，可以不受最惠國(guó)待遇的約束。主要指在民用航空器貿(mào)易、奶制品及牛肉貿(mào)易等方面，世貿(mào)組織成員彼此間可以不給予最惠國(guó)待遇。 ? (二 )國(guó)民待遇原則 （內(nèi)外一致 ） ? 涵義：國(guó)民待遇指某個(gè)締約方給予另一個(gè)締約方在本國(guó)設(shè)立的企業(yè) ,在自然人、法人、產(chǎn)品、投資、船舶和稅收等方面的待遇， 必須等同于本國(guó)企業(yè)獲得的待遇。 1995年，委內(nèi)瑞拉和巴西兩國(guó)就上述 問(wèn)題要求與美國(guó)進(jìn)行磋商。 ? 主要內(nèi)容 公正、合理、統(tǒng)一。其結(jié)構(gòu)圖（ 138） ? ? 中國(guó)加入 WTO法律文件結(jié)構(gòu)圖 （ 139） 第三節(jié) WTO主要機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制 ? 一、組織機(jī)構(gòu) ? 目前世界貿(mào)易組織的主要機(jī)構(gòu)有： ? （一）部長(zhǎng)會(huì)議 ? 由所有成員主管外貿(mào)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)及官員或其全權(quán)代表組成，部長(zhǎng)會(huì)議至少每?jī)赡昱e行一次。這些理事會(huì)可視情況自行擬訂議事規(guī)則，經(jīng)總理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 因此 ， 世貿(mào)組織設(shè)立了爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu) ， 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)于1995年 1月 31日正式成立 ， 直接隸屬于部長(zhǎng)會(huì)議之下 ， 這是世貿(mào)組織優(yōu)于關(guān)貿(mào)總協(xié)定之處 。 ( 4 )根據(jù)有關(guān)協(xié)議授權(quán)中止各項(xiàng)減讓和其他義務(wù) 。 那么投訴方可以請(qǐng)求成立 專(zhuān)家小組。 三位中國(guó)博導(dǎo)首次入選世界貿(mào)易組織專(zhuān)家 組當(dāng)“ 法官 ” 。 ? 常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)的 辦事規(guī)則 ： ? 主要有 8項(xiàng) p－－ 84 二、世貿(mào)組織解決爭(zhēng)端的原則 ? （一）世貿(mào)組織的管轄權(quán) ? 貨物貿(mào)易 、 服務(wù)貿(mào)易等 。 ? （四） 上訴復(fù)審程序 ? （五） 專(zhuān)家組的建議或裁決的執(zhí)行 ? 自專(zhuān)家組或上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告后 30天內(nèi)，有關(guān)成員將執(zhí)行意圖正式通知爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。 給予爭(zhēng)端各方能夠自行解決問(wèn)題的一個(gè)機(jī)會(huì)。 他們的入選 ， 將對(duì)中國(guó)在更寬領(lǐng)域 、 更深層次上參與世貿(mào)組織事務(wù)具也是 WTO專(zhuān)家組成員中首次出現(xiàn)中國(guó)面孔 。爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu) 將按機(jī)構(gòu)會(huì)議排定的議程順序建立專(zhuān)家小組，除非投訴方撤消起訴或爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)通過(guò)協(xié)商一致決定不成立專(zhuān)家小組。一般由 3名專(zhuān)家組成，如果雙方同意也可由 5人組成。 ( 2 )組建上訴機(jī)構(gòu)并通過(guò)其報(bào)告 。 世貿(mào)組織中的爭(zhēng)端解決 ? 請(qǐng)同學(xué)們閱讀分析該節(jié)內(nèi)容，查找并回答以下幾個(gè)問(wèn)題： ? 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的成立時(shí)間 、 職責(zé)是 什么 ？ ? 在什么情況下成立專(zhuān)家組 ？ 專(zhuān)家組的工作時(shí) 限怎么規(guī)定 ？ ? 世貿(mào)組織解決爭(zhēng)端的原則是什么 ？ ? 世貿(mào)組織解決爭(zhēng)端的程序是什么 ？ 一、世貿(mào)組織解決爭(zhēng)端的機(jī)構(gòu) （ 一 ） 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu) 英文縮寫(xiě)為 DSB 世貿(mào)組織有 140多個(gè)成員 ， 貿(mào)易往來(lái)頻繁 ， 各種貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生 。 ? （二）總理事會(huì) ? 在部長(zhǎng)會(huì)議休會(huì)期間，由全體成員代表組成的總理事會(huì)代行部長(zhǎng)會(huì)議職能。 ? （五）互惠原則 ? 涵義：又稱(chēng)互惠貿(mào)易原則，是締約方 ? 在互惠互利基礎(chǔ)上進(jìn)行關(guān)稅減讓和非關(guān)稅 ? 措施削減、相互給予特權(quán)、利益和豁免。 ? （四）透明度原則 ? 涵義：指各締約方要按期或及時(shí)公布其 ? 與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有關(guān)的各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)、 ? 法令、條例、管理辦法、簽定的經(jīng)貿(mào)條約及 ? 情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，盡量減少政府不宣布的內(nèi) ? 部規(guī)定等不透明的貿(mào)易規(guī)則。美國(guó)環(huán)境 保護(hù)局出臺(tái)了兩種基準(zhǔn)：一是企業(yè) “單獨(dú)基 準(zhǔn) ”，二是 “法定基準(zhǔn) ”。 但鑒于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的水平參差不齊， WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》 允許少數(shù)成員在 2023年以前，存在與最惠國(guó)待遇不符的暫時(shí)性措施。 ? 第六，貨物貿(mào)易中的政府采購(gòu)不受世貿(mào)組織管轄，所以不受最惠國(guó)待遇的約束。 第二，自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟及邊境貿(mào)易所規(guī)定的少數(shù)國(guó)家享受的待遇和經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部的待遇，可不給予其他世貿(mào)組織成員。 世貿(mào)組織協(xié)議的基本原則 世界貿(mào)易組織的基本原則： 是非歧視貿(mào)易原則，包括最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇條款 ；可預(yù)見(jiàn)的和不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，主要是對(duì)關(guān)稅的規(guī)定；促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，致力于建立開(kāi)放、公平、無(wú)扭曲競(jìng)爭(zhēng)的 “ 自由貿(mào)易 ” 環(huán)境和規(guī)則；鼓勵(lì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革。 2．?dāng)U大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易。 15年的期待、失落、彷徨，終于夙愿以?xún)敗?1986年 7月 10日，中國(guó)政府正式向關(guān)貿(mào)總協(xié)定提出了恢復(fù)我國(guó)締約國(guó)地位的申請(qǐng)。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制在法律形式上更具權(quán)威性。 （ 3）世貿(mào)組織成員承擔(dān)義務(wù)的統(tǒng)一性。 世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別： （ 1）世貿(mào)組織是具有國(guó)際法人資格的永久性組織。 自 1948年起 ， 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 （ GATT） 就已為多邊貿(mào)易體制制定了規(guī)則。 (2) 多邊貿(mào)易體制最重要的目的是在不產(chǎn)生不良負(fù)面影響的情況下，使貿(mào)易盡可能自由地流動(dòng)。 目前有成員１４ 9個(gè) 。 １９９６年１月１日 ， 它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu) 。同年，美國(guó)發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)契約?！蛾P(guān)于建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議》第十六條規(guī)定，如果本協(xié)議條款和多邊貿(mào)易協(xié)定的任何條款之間發(fā)生沖突，則本協(xié)議條款應(yīng)優(yōu)先適用；每一成員應(yīng)確保其法律、法規(guī)和行政管理程序與所附協(xié)定規(guī)定的其義務(wù)一致；各成員不得對(duì)本協(xié)議的任何規(guī)定提出保留，對(duì)多邊貿(mào)易協(xié)定任何條款的保留，僅按有關(guān)協(xié)定本身的規(guī)定辦理，對(duì)多方貿(mào)易協(xié)定條款的保留應(yīng)受該協(xié)定的規(guī)定管轄。 ? ? 祖父條款來(lái)自于 1947年的 GATT（關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定），它是 GATT《臨時(shí)適用議定書(shū)》中的一個(gè)特殊的標(biāo)準(zhǔn)化的條款，該條款規(guī)定了 GATT與各成員國(guó)國(guó)內(nèi)立法之間的關(guān)系。 唯一的例外是那些在 南北戰(zhàn)爭(zhēng) 前已經(jīng)擁有選民資格的人及其后代。 東京回合、尼克松回合 1973年 9— 10月 日本東京 瑞士日內(nèi)瓦 102 通過(guò)非關(guān)稅壁壘的協(xié)議， 9個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)品平均關(guān)稅從 7%降到 %。 第四章 WTO框架下的多邊貿(mào)易體制 戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中 急需解決的問(wèn)題 建立新的匯率和保持 匯率平衡的制度 創(chuàng)立處理長(zhǎng)期國(guó)際