清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展概述(編輯修改稿)
2025-02-27 18:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 美國(guó)當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)布什針對(duì)這一法案發(fā)表講話指出：著力于管道的末端和煙囪的頂端，著力于清除已經(jīng)造成的損害，這樣的環(huán)境計(jì)劃已不再適用。我們需要新的政策、新的工藝、新的過(guò)程，以便能預(yù)防污染或使污染減至最小 —— 亦即在污染產(chǎn)出之前即加以制止 《 污染預(yù)防法 》 明確指出：“源削減與廢物管理和污染控制有原則區(qū)別，且更盡人意?！辈⒃俅涡肌拔廴疚飸?yīng)在源處盡可能地加以預(yù)防和削減；未能防止的污染物應(yīng)盡可能地以對(duì)環(huán)境安全的方式進(jìn)行再循環(huán)；未能通過(guò)預(yù)防和再循環(huán)消除的污染物應(yīng)盡可能地以對(duì)環(huán)境安全的方式進(jìn)行處理；處置或排入環(huán)境只能作為最后的手段，也應(yīng)以對(duì)環(huán)境安全的方式進(jìn)行，這是美國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策。” 20世紀(jì) 80年代中期我國(guó)舉行了兩次少?gòu)U無(wú)廢工藝研討會(huì)，不少工業(yè)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用了一批少?gòu)U無(wú)廢工藝，取得了一定的成績(jī)。 1992年中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了 《 環(huán)境與發(fā)展的十大對(duì)策 》 ，明確宣布實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，盡量采用清潔工藝。 在 1994年 3月國(guó)務(wù)院通過(guò)的 《 中國(guó) 21世紀(jì)議程 》 中列入了清潔生產(chǎn)的內(nèi)容。有關(guān)清潔生產(chǎn)的項(xiàng)目也被列入第一批優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃之中。 聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)： 無(wú)廢工藝乃是這樣一種生產(chǎn)產(chǎn)品的方法（流程、企業(yè)、地區(qū) 生產(chǎn)綜合體），它能使所有的原料和能量在原料 生產(chǎn) 消費(fèi) 二次原料的循環(huán)中得到最合理和綜合的利用，同時(shí)對(duì)環(huán)境的任何作用都不致破壞它的正常功能。 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于清潔生產(chǎn)的簡(jiǎn)短定義： ? —— 對(duì) 生產(chǎn)過(guò)程 ，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性。 ? —— 對(duì) 產(chǎn)品 ，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。 ? —— 對(duì) 服務(wù) ，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。 ① 通過(guò)資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用以及節(jié)能、省料、節(jié)水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭； ② 減少?gòu)U料和污染物的生成和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程中與環(huán)境相容，降低整個(gè)工業(yè)活動(dòng)對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。 清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)： 不斷采用改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用，從源頭消減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 清潔生產(chǎn)： 清潔生產(chǎn)的內(nèi)容及含義 ? 清潔生產(chǎn)包括 3方面的內(nèi)容： （資源） ? 全過(guò)程控制 推行清潔生產(chǎn)在于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)全過(guò)程控制： 宏觀層次上 — 組織工業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程控制，包括資源和地域的評(píng)價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、維護(hù)改擴(kuò)建、退役、處置以及效益評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié) 微觀層次上 — 進(jìn)行物料轉(zhuǎn)化生產(chǎn)全過(guò)程的控制，包括原料的采集、貯運(yùn)、預(yù)處理、加工、成型、包裝、產(chǎn)品的貯運(yùn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)及廢品處理等環(huán)節(jié) 工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程生命周期十字架 為什么要實(shí)施 清潔生產(chǎn) ？ 實(shí)施清潔生產(chǎn)的主要好處 ? 降低生產(chǎn)成本 ? 減少 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)的不利環(huán)境影響 ? 其它方面 ?改善公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力 ?提升公司 形象、 有利 的 社會(huì)影響 ?潛在效益、以及避免未來(lái)可能發(fā)生的費(fèi)用 第三節(jié) 實(shí)施清潔生產(chǎn)的主要途徑 一、全過(guò)程控制 二、綜合防治戰(zhàn)略 ①?gòu)奈廴绢A(yù)防的角度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。例如，增加第三產(chǎn)業(yè)比例，減少煤炭用量等。 ② 從環(huán)境的制約因素考慮工業(yè)的布局。例如，積極開(kāi)發(fā)中西部地區(qū)，建立各種清潔生產(chǎn)工業(yè)區(qū)、資源開(kāi)發(fā)區(qū)和無(wú)廢排放工業(yè)小區(qū)。 ③建立經(jīng)濟(jì)管理、能源管理、環(huán)境管理一體化體系。 ④突出各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)功能。 ⑤建立包括政府法規(guī)體系、健全機(jī)構(gòu)建設(shè)和配套資金保證的清潔生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制。 ⑥完善和拓展環(huán)境管理制度。例如，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)、三同時(shí)、排污許可證、排污收費(fèi)等各項(xiàng)現(xiàn)行制度中引入清潔生產(chǎn)的內(nèi)容和要求，實(shí)施 IS014000。 ⑦加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)、示范、轉(zhuǎn)讓、咨詢(xún)、信息傳播和培訓(xùn)。 ⑧利用政府采購(gòu)支持清潔生產(chǎn)。 ⑨吸
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