【文章內(nèi)容簡介】 ? （ 8） 發(fā)生在學(xué)校的放射事故 ,一次放射事故超劑量照射人數(shù) 51100人 ， 或輕度放射損傷人數(shù)1120人； ? （ 9） 因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件 ， 一次中毒師生人數(shù)在 1050人 ， 或出現(xiàn)死亡病例 ， 但死亡人員在 5人以下； ? （ 10） 發(fā)生在學(xué)校的 ,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 。 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ IV級） ? （ 1） 學(xué)校發(fā)生集體食物中毒 ， 一次食物中毒人數(shù) 30100人 ， 無死亡病例 。 ? （ 2） 學(xué)校發(fā)生腺鼠疫 、 霍亂病例 ， 發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)； ? （ 3） 因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物 （ 藥 ） 品泄露 ， 造成人員急性中毒 ， 一次中毒人數(shù)在 10人以下 ，無死亡病例； ? （ 4） 因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件 ， 一次中毒師生人數(shù)在 10人以下 ， 無死亡病例； ? （ 5） 發(fā)生在學(xué)校的放射事故 ,一次放射事故超劑量照射人數(shù) 1050人 ， 或輕度放射損傷人數(shù)3～ 10人 。 ? （ 6）發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 ? 鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會關(guān)注度較高，未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。 （二）情況報(bào)告與信息發(fā)布 情況報(bào)告 ? （ １ ） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位 ? 責(zé)任報(bào)告單位：各級各類學(xué)校和各級教育行政部門； ? 責(zé)任報(bào)告人：各級各類學(xué)校和各級教育行政部門指定的信息報(bào)送人員 。 ? （ 2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序 —— 初次報(bào)告 ? 各級各類學(xué)校和幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時(shí)間（事件發(fā)生后 2小時(shí)內(nèi)），向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門進(jìn)行初次報(bào)告。 ? 各級教育行政部門接到學(xué)校初次報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級教育行政部門及同級政府和衛(wèi)生行政部門。 ? 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)?；蚧鶎咏逃姓块T可以直接報(bào)告教育部應(yīng)急處置工作組。 —— 進(jìn)程報(bào)告 ? ①一般與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告 ? 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中 ， 學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告主管教育行政部門 ， 地方教育行政部門要逐級報(bào)告上級教育行政部門直至教育部應(yīng)急處置工作組 。 ? ②重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告 ? 重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級教育主管部門，地方教育行政部門要逐級每日報(bào)告上級教育行政部門直至教育部處置工作組。 ? —— 結(jié)案報(bào)告 ? 事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報(bào)告上級教育行政部門直至教育部處置工作組。 ? （ 3）報(bào)告內(nèi)容 ? ①初次報(bào)告內(nèi)容 ? 必報(bào)內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、造成傷害的人數(shù)；選報(bào)內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。 ? ② 進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：事件控制情況 （ 丟失的有害物查找情況 ） 、 患病 （ 中毒 ） 人員治療與病情變化情況 、 造成事故的原因 、 已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施 。 ? ③ 結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果 、 整改情況 、責(zé)任追究情況等 。 信息發(fā)布 ? 根據(jù) 《 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 》 ， 全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會發(fā)布；省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門授權(quán)向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息 。 ? 各級教育行政部門不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息 。 ? （ 報(bào)告程序流程圖見下頁 ） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送程序 ? 國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ? 應(yīng)急處置指揮部 ? 教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ? 應(yīng)急處置工作組 ? 地方教育行政部門 地方政府 ? 及衛(wèi)生行政部門 ? 各級各類學(xué)校及幼兒園 所在地衛(wèi)生 ? 行政部門 （三）快速應(yīng)急處置工作程序 ? 國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ? 應(yīng)急處置指揮部 ? （ Ⅰ 級事件處置） ? 教育部公共衛(wèi)生類突發(fā)事件 ? 應(yīng)急處置工作組 衛(wèi)生部 ? （ Ⅰ 級事件處置） ? 省級教育行政部門 省政府和省級 ? 衛(wèi)生行政部門 ? （ Ⅱ 級事件處置） ? 地方教育行政部門 地方政府 和 ? 衛(wèi)生行政部門 ? （ Ⅲ 級與 Ⅳ 級事件處置） ? 各級各類學(xué)校及幼兒園 ? （ Ⅰ 級事件處置） （四）應(yīng)急反應(yīng) ? 發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí) ， 事發(fā)地的縣級 、地市級 、 省級教育行政部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下 ， 按照分級響應(yīng)的原則 ， 根據(jù)相應(yīng)級別做出應(yīng)急反應(yīng) 。 ? 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查 、邊處理 、 邊搶救 、 邊核實(shí)的方式 ， 以有效措施控制事態(tài)發(fā)展 。 ? 未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后 ，要 及時(shí)部署和落實(shí)當(dāng)?shù)貙W(xué)校 預(yù)防控制措施 ， 防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)生 。 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng) ? （ 1） 縣級教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng) ? 發(fā)生地縣級教育行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學(xué)校報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施： ? 協(xié)助學(xué)校做好對中毒或患病人員的救治工作 ，或到醫(yī)院看望中毒或患病人員； ? 對學(xué)校必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí)； ? 協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難； ? 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì) 、 發(fā)展變化情況 ，及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施； ? 按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告要求 ， 向同級政府及上級教育行政部門進(jìn)行報(bào)告； ? 協(xié)助學(xué)校做好家長思想工作 ， 加強(qiáng)輿論導(dǎo)向 ，穩(wěn)定家長及學(xué)校師生員工情緒 ， 維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序等； ? 協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理； ? 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處 。 （ 2）學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng) ? 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后 ， 現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo) 。 ? 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后 ， 必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施： ? 聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門 （ 醫(yī)院 ） ， 對中毒或患病人員進(jìn)行救治； ? 追回已出售 （ 發(fā)出 ） 的可疑中毒食品或物品 ，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品 、 停止使用可疑的中毒物品； ? 停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品； ? 控制或切斷可疑水源； ? 與中毒或患病人員 （ 特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者 ） 家長 、 家屬進(jìn)行聯(lián)系 ， 通報(bào)情況 ， 做好思想工作 ， 穩(wěn)定其情緒； ? 積極配合衛(wèi)生防疫部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場 ，對中毒食品 、 物品等取樣留驗(yàn) ， 對相關(guān)場所 、人員進(jìn)行致病因素的排查 ， 對中毒現(xiàn)場 、 可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理 ， 對與肺鼠疫 、 肺炭疽 、霍亂 、 傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣 ， 開展偵破工作； ? 按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求 ， 認(rèn)真落實(shí)