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正文內(nèi)容

城市供水安全與水質(zhì)突發(fā)事件的應急處理(編輯修改稿)

2025-01-26 09:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 除,應急處臵工作即告結(jié)束。 2 城市供水突發(fā)事件應急處臵結(jié)束后,市城市供水突發(fā)事件指揮部和現(xiàn)場指揮部,需將應急處臵工作總結(jié)報告上報市應急委員會辦公室,報請委員會主要領(lǐng)導批準后,做出同意應急結(jié)束的決定。 ? 3 一般和較大城市供水突發(fā)事件由市城市供水突發(fā)事件指揮部宣布應急結(jié)束。重大、特別重大城市供水突發(fā)事件由發(fā)布啟動預案的市城市供水突發(fā)事件指揮部或市應急委員會辦公室宣布應急結(jié)束。 ? 4 城市供水突發(fā)事件處臵工作結(jié)束后,應將情況及時通知參與事件處臵的各相關(guān)部門,必要時還應通過新聞媒體同時向社會發(fā)布應急結(jié)束消息。 善后處臵 ? 1 善后處臵工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,由市水務局和區(qū)縣政府負責組織實施。 ? 2 市水務局和區(qū)縣政府要組織力量全面開展城市供水突發(fā)事件損害核定工作,對事件情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并迅速實施。 水質(zhì)突發(fā)事件應急處理 當發(fā)生屬于一般供水突發(fā)事件( Ⅳ 級)和較大供水突發(fā)事件( Ⅲ 級)水質(zhì)事件時 ? 因管道安裝或維修造成自來水有泥沙、渾濁等問題,屬地衛(wèi)生部門或水質(zhì)監(jiān)督檢測單位立即確定遭受污染的管段,通知供水分公司,在統(tǒng)一指揮下,通過消火栓和排水口等設施對污染管段進行排放沖洗消毒,待化驗合格后,才可通水。 ? 加強水質(zhì)監(jiān)測,注意水源水質(zhì)的變化情況,隨時掌握生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)的狀況,調(diào)整生產(chǎn)運行參數(shù),嚴格監(jiān)視設備運行現(xiàn)狀,強化生產(chǎn)管理。 ? 對于用戶管網(wǎng)末梢無余氯、微生物指標不合格的局部地區(qū),首先確認是否有污染源,污染源的位臵、污染源的特點,確定處理措施。若沒有污染源,應及時調(diào)整出廠水加氯和加氨量。 ? 當發(fā)生屬于重大供水突發(fā)事件( Ⅱ 級)的水質(zhì)事件時, ? 如果市政管網(wǎng)、自備井和二次供水由于人為因素破壞造成的水質(zhì)異常,迅速通知可能受其影響的用戶停止用水,當?shù)匦l(wèi)生局立即趕到現(xiàn)場監(jiān)測,確認被污染的范圍和特點,迅速通知供水分公司,切斷主要供水管線,將確認被污染的管線徹底斷開,安排沖洗消毒,確認水質(zhì)合格,勾通管道恢復供水。 ? 當發(fā)生屬于特別重大供水突發(fā)事件( Ⅰ 級)水質(zhì)事件時, ? 接到三級緊急事件后,參與調(diào)查處理的相關(guān)人員應立即到達現(xiàn)場,迅速了解現(xiàn)場的基本情況,事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果及已采取的相應措施,當前事件的發(fā)展情況,協(xié)助當?shù)刂朴喛刂拼胧┘罢{(diào)查方案; ? 立即召集所有組成單位人員,攜帶污染事故專用應急監(jiān)測設備,在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,同時啟動應急監(jiān)測預案。應急事故、事件現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,應迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,判明事故、事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況。 ? 采取一切可能措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度。污染原因消除,水質(zhì)經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)測合格后,公告居民,及時解除控制。 ? 當突發(fā)生活飲用水事件污染飲用水已危及人群健康時,處理人員應及時組織當?shù)睾团R近地區(qū)的醫(yī)療單位開展救護工作; ? 若發(fā)現(xiàn)某一水廠的原水出現(xiàn)特大污染,水廠現(xiàn)有工藝不能解決時,及時上報指揮領(lǐng)導小組,停止該水廠的供水,通知管網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),調(diào)度其他正常水廠的自來水或通過應急供水車,保證居民的正常飲用水。并根據(jù)輸水管內(nèi)水的流速、流量以及污染物的數(shù)量、污染的地點等,計算出污染物達到水廠距離,控制污染的水不流入水廠內(nèi)。 ? 處理人員應通過當?shù)卣⒓床扇〈胧┫廴?,通知供水單位迅速采取控制措施和臨時供水措施,并通過多種媒體通告居民在事件未解除前,不得擅自飲用污染的水。當?shù)卣扇」┧娲桨?,緊急運送(或接引)安全衛(wèi)生水,保證居民飲用水需要。同時也可采用快速機動的車載式多用途水體凈化設備,將水中的有毒有害物質(zhì)全部去除。 ? 如果發(fā)生供水管網(wǎng)由于人為因素破壞造成的水質(zhì)異常,迅速通知可能受其影響的用戶停止用水,當?shù)匦l(wèi)生防疫部門立即現(xiàn)場監(jiān)測,準確確認被污染的范圍和特點,迅速通知供水分公司,切斷主要供水管線,對確認被污染的管線徹底斷開,安排沖洗消毒,確認水質(zhì)合格,溝通管道恢復供水。 飲用水應急供給水質(zhì)保障措施 ? 緊急運送(或接引)安全衛(wèi)生水,保證市民飲用水需要,這是一種有效的應急供水措施。 ? 一)運送飲用水 ? 送水和貯水工具必須徹底消毒。 ? 待運自來水的余氯含量應不低于 0. 5毫克/升,運水貯存不得超過 2天,中間加一次漂粉精片,加量按 20片/噸水或等效的其它消毒劑,并進行水質(zhì)監(jiān)測,防止運送的自來水受到二次污染,以確保運水的衛(wèi)生質(zhì)量。 ? 運水人員要專職并選用身體健康者。 ? 二)鋪設臨時供水管道接引自來水 ? 從清潔的管網(wǎng)水中接引自來水。 ? 臨時鋪設的供水管道必須徹底清洗與消毒。 ? 待引自來水的余氯應不低于 0. 5毫克/升,且終端余氯以不低于 0. 10. 2毫克/升為宜。 ? 三)運送或接引的安全衛(wèi)生水的分配 ? 根據(jù)不同條件下,可采用下列方式之一,由專人(身體健康者)進行管理和定量分配供水。 ? 有條件的地方,應優(yōu)先選用原有貯水配水系統(tǒng); ? 設臨時貯水配水箱。 ? 四)車載式多用途水體凈化設備 ? 采用 HA— S/U— C1多功能凈水機,提高處臵突發(fā)事故能力。將凈水機裝在汽車上,即可變成一個車載式凈水機??勺鳛榕R時斷水供水裝臵。將凈化機放在河邊或湖邊,直接生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水供居民使用該系統(tǒng)具有強力戶外抽水裝臵。該裝臵可將 100m外河流、湖泊、水井、污水處理廠合格排放的水(可直接接自來水管),經(jīng)由水泵抽送至系統(tǒng)內(nèi)。所得到的凈化水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準規(guī)定水質(zhì),并由凈水出水接頭送至指定地點。該系統(tǒng)的動力裝臵可選用柴油或汽油兩種驅(qū)動方式。從原水進水開始到末端整個過程制水系統(tǒng)全自動運行。系統(tǒng)配有全自動 UV出水安全衛(wèi)生殺菌裝臵。該設備處理量為 12噸 /小時,日凈水量為300噸,可供 10萬人直接飲水。 ? 車載式多用途水體凈化設備能較好的解決了應急問題,該技術(shù)能夠去除水中重金屬鹽、有毒礦物質(zhì)和放射性粒子等。該系統(tǒng)的動力裝臵可選用柴油或汽油兩種驅(qū)動方式。從原水進水開始到末端整個過程制水系統(tǒng)全自動運行。系統(tǒng)配有全自動UV出水安全衛(wèi)生殺菌裝臵。該設備處理量為 500噸 /日,根據(jù)本系統(tǒng)處理水量,在發(fā)生此類特殊情況時,為了保證基本飲水要求,設計最高日飲水量采用 3升 /人 〃 日,按 100萬人計,需飲水量為3000噸 /天( 125噸 /小時)。 ? 建立飲用水水質(zhì)快速反應系統(tǒng) ? 建立飲用水水質(zhì)快速檢測系統(tǒng)能很大程度上減少突發(fā)性水質(zhì)事件對社會和群眾所造成的損失。 ? 目前北京市的供水安全性保障體系還沒有充分建立起來,面對可能影響供水安全的突發(fā)事件還沒有一套完整的應急反應系統(tǒng)和技術(shù)措施。因此很有必要開展這方面的研究工作,在此基礎(chǔ)上建立符合北京實際情況的安全飲用水保障系統(tǒng)。 供水水源水質(zhì)預警系統(tǒng) 北京在我國有其特殊的重要地位,又是一個地處水資源嚴重短缺的海河流域的特大型城市,擁有近 1600萬常住人口,保護北京公眾供水安全與社會穩(wěn)定是北京市水務局的第一要務。 隨著社會的發(fā)展,突發(fā)的環(huán)境污染事件也不斷增多。 因此,建立長期有效的供水水源水質(zhì)的早期在線預警系統(tǒng),對于保護百姓的健康和減少國家財產(chǎn)的損失,維護社會穩(wěn)定都具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。 項目建設的意義 現(xiàn) 狀 在北京市城市河湖和重要水源地已建和在建的水質(zhì)實時監(jiān)測站點共有 36個。 在城區(qū)供水水質(zhì)監(jiān)測項目中,已建設第三水廠、第八水廠、第九水廠的水質(zhì)實時監(jiān)測子系統(tǒng) 。 水質(zhì)監(jiān)測參量 綜合地表水固定站監(jiān)測參量主要有:水溫、 PH值、電導率、溶解氧、化學需氧量、氨氮、硝酸鹽氮、總磷、混濁度、氟化物、氧化還原電位等。 一體化地表水監(jiān)測站監(jiān)測參量主要有:水溫、水位、PH值、電導率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度等。 一體化地下水監(jiān)測站監(jiān)測參量主要有:水溫、水位、PH值、電導率、硝酸鹽、氯化物、全鹽量、濁度等。 項目建設目的 該項目的建設目的主要是在供水水源地建立廣譜預警系統(tǒng),防止以下惡性事件的發(fā)生: 化學藥物泄露 惡意破壞 自然水生生物的惡性繁殖 恐怖襲擊 項目建設原則 選擇有效的、穩(wěn)定的、科學和合理的監(jiān)測指標是建立良好早期預警系統(tǒng)的關(guān)鍵。 選擇廣譜的、可對多種污染物進行同時測定的生物毒性測試技術(shù)。 將常規(guī)的水源水質(zhì)參數(shù)與廣譜、快速、有效的生物毒性監(jiān)測技術(shù)相結(jié)合進行集成,可突出綜合早期預警功能。 在水源早期預警中,除了要預防人為所造成的污染外,還不能忽視對自然水生物的惡性繁殖所造成污染的早期預警。 項目建設目標 建立北京市供水水源水質(zhì)預警系統(tǒng),為水質(zhì)預警、環(huán)境質(zhì)量評價提供技術(shù)手段,提高北京市水環(huán)境管理水平,為建設環(huán)境友好性城市提供保障。 項目建設內(nèi)容 水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng) 包括新建、改建、整合共十三個站點。 通信系統(tǒng) 實現(xiàn)監(jiān)測站點、水文總站、自來水集團以及市局中心之間的通信連接。 數(shù)據(jù)庫 整合水文總站、自來水集團以及市局中心的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲與交換。 軟件 建設水文總站、自來水集團以及市局中心的供水水源水質(zhì)預警綜合管理軟件。 總體結(jié)構(gòu)設計 懷 柔 九 廠 取 水 泵 站昌 平 橋 下團 城 湖 取 水 口拒 馬 河 應 急 水 源 取 水 口拒 馬 河 上 游三 家 店密 云 水 庫 九 松 山 取 水 口密 云 水 庫 潮 河 入 庫密 云 水 庫 白 河 入 庫媯 水 河 入 庫 口官 廳 水 庫 入 庫官 廳 壩 后數(shù) 據(jù) 庫水 質(zhì) 預 警 決 策 支 持 系 統(tǒng)數(shù) 據(jù) 庫水 質(zhì) 預 警 系 統(tǒng)數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺自 動 監(jiān) 測 數(shù) 據(jù) 接 收G P R S / G S M水 文 總 站 市 局 中 心數(shù) 據(jù) 交 換數(shù) 據(jù) 庫水 源 水 質(zhì) 分 析 管 理 軟 件自 來 水 集 團數(shù) 據(jù) 交 換數(shù) 據(jù) 上 傳密 云 水 庫 白 河 主 壩第 三 水 廠第 九 水 廠第 八 水 廠其 他 已 建水 質(zhì) 監(jiān) 測 點數(shù) 據(jù) 上 傳 數(shù) 據(jù) 上 傳信息流程設計 數(shù)據(jù)上傳 監(jiān) 測 站 點懷 柔 九 廠 取 水 泵 站昌 平 橋 下拒 馬 河 應 急 水 源 取 水 口團 城 湖 取 水 口三 家 店拒 馬 河 上 游市 局 中 心 數(shù) 據(jù) 庫水 文 總 站監(jiān) 測 點 的 實 時 數(shù) 據(jù)成 果 數(shù) 據(jù)監(jiān) 測 站 點密 云 水 庫 九 松 山 取 水 口密 云 水 庫 白 河 入 庫密 云 水 庫 潮 河 入 庫密 云 水 庫 白 河 主 壩官 廳 水 庫 入 庫媯 水 河 入 庫 口官 廳 壩 后G P R S / G S M自 來 水 集 團第 三 水 廠 、 第 八 水 廠 、 第 九水 廠 的 實 時 監(jiān) 測 數(shù) 據(jù)水 質(zhì) 預 警 成 果 數(shù) 據(jù)數(shù) 據(jù) 上 傳數(shù) 據(jù) 上 傳骨 干 網(wǎng) 數(shù) 據(jù) 上 傳政 府 專 網(wǎng)骨 干 網(wǎng) 數(shù) 據(jù) 上 傳其 他 已 建水 質(zhì) 監(jiān) 測 點信息流程設計 數(shù)據(jù)下傳 市 局 中 心 數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺水 文 總 站7 個 監(jiān) 測 點 的 實 時 數(shù) 據(jù) ,包 括 密 云 水 庫 4 個 點 , 官廳 水 庫 3 個 點自 來 水 集 團所 有 1 3 個 監(jiān) 測 點 的 實 時 監(jiān) 測信 息數(shù) 據(jù) 下 傳骨 干 網(wǎng) 政 府 專 網(wǎng) 數(shù) 據(jù) 下 傳水質(zhì)預警系統(tǒng)監(jiān)測站點以及監(jiān)測參量 (一) 序號 站點名稱 已建監(jiān)測參量 建設內(nèi)容 1 懷柔九廠取水泵站 多參數(shù)探頭(水溫、 PH值、電導率、溶解氧、渾濁度、氨氮)增加毒性測定儀、葉綠素、 UV、藍綠藻 2 昌平橋下 多參數(shù)探頭(水溫、 PH值、電導率、溶解氧、渾濁度、氨氮)、葉綠素 3 拒馬河應急水源取水口 多參數(shù)探頭(水溫、 PH值、電導率、溶解氧、渾濁度、氨氮)、增加毒性測定儀、葉綠素、 UV 、藍綠藻 4 密云水庫九松山取水口 水溫、水位、 PH值、電導率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度 增加毒性測定儀、葉綠素、 UV、藍綠藻 5 團城湖取水口 水溫、水位、 PH值、電導率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度 增加毒性測定儀、葉綠素、 UV 、藍綠藻 6 三家店 水溫、水位、 PH值、電導率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度 增加毒性測定儀、葉綠素、 UV 、藍綠藻 序號 站點名稱 已建監(jiān)測參量 建設內(nèi)容 7 密云水庫潮河入庫 水溫、水位、 PH值、電導率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度
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