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正文內(nèi)容

“小金庫(kù)”治理(編輯修改稿)

2025-02-27 17:35 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 購(gòu)置車輛,有個(gè)別是超規(guī)定興建辦公樓。 【 案例 】 2023年至 2023年,原交通部未經(jīng)發(fā)改委批準(zhǔn),在其所屬公路科學(xué)研究所已有辦公樓情況下,動(dòng)用車購(gòu)稅專項(xiàng)資金 8400萬(wàn)元為其建設(shè)辦公樓。 、津補(bǔ)貼、福利等 第二節(jié) “小金庫(kù)”的使用方向及發(fā)展態(tài)勢(shì) 黨政機(jī)關(guān)工作人員津補(bǔ)貼發(fā)放有著嚴(yán)格的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,事業(yè)單位也有相關(guān)的規(guī)定要求,但通過(guò)治理發(fā)現(xiàn)仍有很多單位頂風(fēng)作案,超標(biāo)準(zhǔn)、多形式、多渠道發(fā)放獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、福利等, 【 案例 】 1991年起,民航總局有關(guān)部門隱匿下屬單位上繳款項(xiàng)、截留購(gòu)建職工宿舍結(jié)余款等,私設(shè)“小金庫(kù)”。截止 2023年 1月,累計(jì)收入 萬(wàn)元,累計(jì)支出 ,主要用于發(fā)放職工補(bǔ)貼和為部分職工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。 、公款旅游 由于無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)還是事業(yè)單位均有嚴(yán)格的 第二節(jié) “小金庫(kù)”的使用方向及發(fā)展態(tài)勢(shì) 業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)限值,企業(yè)單位有超規(guī)定業(yè)務(wù)招待費(fèi)不允許稅前列支的要求,因此個(gè)別單位利用私設(shè)的“小金庫(kù)”資金用于接待宴請(qǐng),甚至公款旅游等, 【 案例 】 勞動(dòng)和社會(huì)保障部國(guó)際交流服務(wù)中心存在揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象, 2023年 11月至 2023年 12月,購(gòu)買“ 50年窖藏”茅臺(tái)酒、中華煙、購(gòu)物卡、手機(jī)充值卡等共計(jì) ,招待費(fèi) 。 多為列支呈送上級(jí)單位或者主管部門的禮品禮金支出,以及對(duì)其他單位的捐贈(zèng)支出、購(gòu)置高檔禮 第二節(jié) “小金庫(kù)”的使用方向及發(fā)展態(tài)勢(shì) 品等。 【 案例 】 村支書俞某在任職期間,自任出納,私設(shè)“小金庫(kù)”達(dá) 110 多萬(wàn)元,以此大肆向有關(guān)單位干部送禮,并大吃大喝以白條沖賬。 特別是由小范圍一些人員將“小金庫(kù)”資金私自瓜分,已經(jīng)涉嫌侵吞國(guó)有資產(chǎn)和貪污。 【 案例 】 2023年至 2023年 11月,某林業(yè)局套取國(guó)家造林工程款 。其中 副局長(zhǎng),營(yíng)林股股長(zhǎng)、副股長(zhǎng)等 13位林業(yè)局干部私分。 第二節(jié) “小金庫(kù)”的使用方向及發(fā)展態(tài)勢(shì) ΧΧ省 2023年“小金庫(kù)”使用方向 第二節(jié) “小金庫(kù)”的使用方向及發(fā)展態(tài)勢(shì) 二、“小金庫(kù)”的發(fā)展態(tài)勢(shì) 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的調(diào)整與改革,特別是財(cái)政改革和新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,“小金庫(kù)”也呈現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn)。 據(jù)審計(jì)署披露,從 l998年到 2023年上半年,共 8年半,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共查出“小金庫(kù)”(含擠占挪用)金額 l406億元。 所有這些數(shù)字與現(xiàn)象都表明,“小金庫(kù)”在全國(guó)仍呈現(xiàn)出多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì),決不能掉以輕心,盲目樂(lè)觀。 第二節(jié) “小金庫(kù)”的使用方向及發(fā)展態(tài)勢(shì) ,易發(fā)區(qū)逐步下移 第二節(jié) “小”的使用方向及發(fā)展態(tài)勢(shì) ,方式更加隱蔽 一是資金來(lái)源 除了亂收亂罰,截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移合法收入,收取不法收入及接受贊助、捐贈(zèng)等傳統(tǒng)手法外,又出現(xiàn)了虛列支出,虛報(bào)冒領(lǐng)套取財(cái)政資金等手段。 二是表現(xiàn)形式 除了以現(xiàn)金形式由相關(guān)人員保管或以個(gè)人名義公款私存外,又出現(xiàn)了向下屬或關(guān)聯(lián)單位轉(zhuǎn)移設(shè)置的方式。 三是小金庫(kù)多用于 單位職工個(gè)人福利、補(bǔ)助、獎(jiǎng)金以及超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍解決單位辦公費(fèi)用等“灰色消費(fèi)”,而且相當(dāng)一部分用于滿足個(gè)別人的利益,進(jìn)行送禮、行賄、揮霍、因私消費(fèi)甚至貪污私分等“黑色支出”。 第二節(jié) “小金庫(kù)”的使用方向及發(fā)展態(tài)勢(shì) 4.“ 小金庫(kù)”性質(zhì)認(rèn)定出現(xiàn)一些模糊地帶 ( 1)利用破產(chǎn)、兼并、改制時(shí)機(jī),甚至運(yùn)用假破產(chǎn)、假兼并、假改制,大規(guī)模地侵吞國(guó)有資產(chǎn)。 【 案例 】 2023年 10月,長(zhǎng)城公司從中國(guó)銀行購(gòu)得新立克面值 19億元的不良貸款。但在清收時(shí),長(zhǎng)城公司發(fā)現(xiàn),新立克的大多數(shù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在 2023年之后相繼破產(chǎn),繼而將負(fù)債全部轉(zhuǎn)嫁到其空殼母公司身上,致使各債權(quán)金融機(jī)構(gòu)幾近顆粒無(wú)收。而這些企業(yè)破產(chǎn)易手后,大都為新立克高管直接或間
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