漫談蘇南模式與長(zhǎng)三角的崛起(編輯修改稿)
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【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 5/7/2023 25 對(duì)策二的利弊（續(xù)三） ? 蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，一直持續(xù)到 20世紀(jì) 90年代末。一部分企業(yè)克服種種困難挺過(guò)來(lái)了。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)沒(méi)有完成轉(zhuǎn)型，處境比較艱難。 5/7/2023 26 蘇南模式影響之二 ? 蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 10年來(lái) “上規(guī)模、上水平、上檔次 ”的實(shí)踐，熏陶和鍛煉出大批本地普通工人。這些工人或者已經(jīng)接受過(guò)培訓(xùn)，具有一定的技術(shù)水平；或者至少認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)技術(shù)的重要性，并愿意學(xué)習(xí)技術(shù)。 ? 因此，資本 —技術(shù)密集型外企在蘇南發(fā)現(xiàn)了符合要求的本地勞動(dòng)力。 5/7/2023 27 蘇南模式影響之二（續(xù)） ? 與珠三角相比，長(zhǎng)三角外資企業(yè)搶灘的高潮遲來(lái)了 10年。 ? 假如外企 80年代末涌入長(zhǎng)三角，它們能夠招聘到的，是在技術(shù)水平上與珠三角的外來(lái)農(nóng)民工相當(dāng)、而對(duì)工資和工作條件的要求卻高于珠三角外來(lái)農(nóng)民工的本地農(nóng)民工。 ? 在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的長(zhǎng)三角，至多是珠三角的翻版。 5/7/2023 28 蘇南模式影響之二（續(xù)二） ? 10年的延遲，換來(lái)的是長(zhǎng)三角鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)資本 —技術(shù)密集型生產(chǎn)的不盡成功的追求，是長(zhǎng)三角本地農(nóng)民工技術(shù)水平和學(xué)習(xí)技術(shù)意識(shí)的大提高。 ? 這種素質(zhì)的勞動(dòng)力與外資企業(yè)擁有的資金、技術(shù)和管理水平相結(jié)合，使得長(zhǎng)三角農(nóng)村成為資本 —技術(shù)密集型或勞動(dòng) —技術(shù)密集型的制造業(yè)基地。 5/7/2023 29 二、為什么蘇南農(nóng)村開(kāi)發(fā)區(qū)的土地價(jià)格如此低？ 5/7/2023 30 2023年蘇州的地價(jià) ? 原新加坡工業(yè)園區(qū)： 15萬(wàn)元 /畝； ? 蘇州新區(qū)： 12萬(wàn)元 /畝； ? 吳中開(kāi)發(fā)區(qū)： 10萬(wàn)元 /畝； ? 有些縣市 2萬(wàn)～ 3萬(wàn)元 /畝。 ? 實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該在 25萬(wàn)元～ 35萬(wàn)元 /畝。 ? 大部分土地的開(kāi)發(fā)成本至少在 9～ 10萬(wàn)元以上，土地價(jià)格如果低于這個(gè)數(shù)字意味著連成本也收不回來(lái)。 5/7/2023 31 對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋 ? 解釋一：政府補(bǔ)貼說(shuō) ，認(rèn)為低地價(jià)是當(dāng)?shù)卣畬?duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的扶持行為 。 ? 解釋二：壓價(jià)吸引外資說(shuō) ，認(rèn)為長(zhǎng)三角各地為吸引外資而競(jìng)相壓低土地價(jià)格。 5/7/2023 32 對(duì)解釋一的質(zhì)疑 ? 如果 “政府補(bǔ)貼說(shuō) ”成立，那么，只有那些擁有足夠財(cái)政收入或?qū)嵤﹥?yōu)惠政策的權(quán)力的政府，才可能推出低地價(jià)。 ? 現(xiàn)實(shí)是，那些沒(méi)有足夠財(cái)政收入或?qū)嵤﹥?yōu)惠政策的權(quán)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府，他們所辦開(kāi)發(fā)區(qū)的地價(jià)（ 3萬(wàn)元）比國(guó)家級(jí)、省級(jí)或縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（ 10多萬(wàn)元）還要低得多。 5/7/2023 33 對(duì)解釋二的思考 ? 長(zhǎng)三角各地確實(shí)是在壓低土地價(jià)格以吸引外資。 ? 昆山市集體土地轉(zhuǎn)讓的平均價(jià)格為一畝 8萬(wàn)元，比鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)立的小工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)每畝地的實(shí)際地價(jià)高出 5萬(wàn)元以上。 ? 問(wèn)題：在沒(méi)有被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逼得無(wú)路可退的情況下，長(zhǎng)三角為什么情愿降低地價(jià)吸引外資？ 5/7/2023 34 對(duì)解釋二的思考（續(xù)） ? 光是情愿降低地價(jià)還不行。土地開(kāi)發(fā)是有成本的。如果壓價(jià)轉(zhuǎn)讓，土地開(kāi)發(fā)成本 ——特別是財(cái)政不可能補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小開(kāi)發(fā)區(qū)的土地開(kāi)發(fā)成本 ——從哪里來(lái)？換句話說(shuō)，長(zhǎng)三角有何靈丹妙藥，可以把土地開(kāi)發(fā)成本控制在自身能夠承受的范圍之內(nèi)？ 5/7/2023 35 對(duì)解釋二的思考（續(xù)二） ? 在尋找上述問(wèn)題的答案時(shí)，最省事的辦法是將其歸咎于長(zhǎng)三角方面當(dāng)事人的品質(zhì)，如說(shuō)經(jīng)辦人接受了外商的回扣，或者說(shuō)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的各級(jí)政府追求政績(jī)，因而寧可 “賠本賺吆喝 ”。 ? 不能說(shuō)接受回扣、追求政績(jī)等現(xiàn)象在長(zhǎng)三角不存在。但如果以此作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的主要原因，缺乏證據(jù)。 5/7/2023 36 關(guān)于 “追求政績(jī) ” ? 口頭上與上級(jí) “保持一致 ”，實(shí)際上按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律
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