招投標(biāo)備案知識要點(編輯修改稿)
2025-02-27 17:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 30%）； （ 3）提供已完成的有關(guān)養(yǎng)護方案或設(shè)計文件； （ 4）行業(yè)主管部門提供的施工現(xiàn)場核查情況。 水運工程實行施工招標(biāo)的項目應(yīng)具備下列條件 ： （ 1）工程初步設(shè)計文件的批復(fù)或具有審定的施工圖設(shè)計 。 （ 2）資金落實證明（當(dāng)年竣工的項目不少于投資額的 50%；跨年度竣工的不少于投資額的 30%）； (3)行業(yè)主管部門提供的施工現(xiàn)場核查情況。 工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)應(yīng)具備下列條件： （ 1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； （附：營業(yè)執(zhí)照、法人登記證或相關(guān)證明資料） （ 2）項目立項批復(fù)或核準(zhǔn)書 。 （ 3）資金落實證明（當(dāng)年竣工的項目不少于投資額的 50%；跨年度竣工的不少于投資額的 30%）； （ 4）能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。 工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計招標(biāo)應(yīng)具備下列條件 :（一） (1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； （附：營業(yè)執(zhí)照、法人登記證或相關(guān)證明資料） （ 2）工程立項批復(fù)或核準(zhǔn)書 。 （附：工程招標(biāo)審批部門核準(zhǔn)意見） （ 3）勘察設(shè)計相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實； （ 4）所必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成； (5）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)時應(yīng)具備的條件 : (1) 工程立項批復(fù)或核準(zhǔn)書 。 （附：工程招標(biāo)審批部門核準(zhǔn)意見） (2)設(shè)計所需要資金已經(jīng)落實 。 (3)設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成 。 (4)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 建設(shè)工程的監(jiān)理招標(biāo) ,就具備下列條件 : (1)建設(shè)工程全過程監(jiān)理招標(biāo) ,已完成立項審批 手續(xù) 。建設(shè)工程施工階段監(jiān)理招標(biāo)的 ,應(yīng)當(dāng)完成勘 察和設(shè)計工作。 (2)建設(shè)工程資金已落實； (3)有能夠滿足招標(biāo)所需的有關(guān)技術(shù)文件資料； (4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。 ? 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)的公路工程項目，應(yīng)具備下列條件： ? (1)工程初步設(shè)計文件的批復(fù)； ? (2)建設(shè)資金已經(jīng)落實； ? (3)項目法人或者承擔(dān)項目管理的機構(gòu)已經(jīng)依法成立。 ? 水運工程施工監(jiān)理招標(biāo)的水運工程項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ? （ 1）工程初步設(shè)計文件的批復(fù)； ? （ 2）建設(shè)資金已經(jīng)落實； ? （ 3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。 ? 投資人招標(biāo)的經(jīng)營性公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ? （ 1）符合國家和省、自治區(qū)、直轄市公路發(fā)展規(guī)劃； ? （ 2）符合《收費公路管理條例》第十八規(guī)定的技術(shù)等級和規(guī)模； ? （ 3）已經(jīng)編制項目可行性研究報告。 ? BT項目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ? （ 1）建設(shè)單位按照規(guī)定已經(jīng)辦理各項審批手續(xù)； ? （ 2）已經(jīng)政府批準(zhǔn)采用 BT方式進行投資建設(shè)； ? （ 3）項目回購費用的標(biāo)準(zhǔn)、方式及期限已經(jīng)政府批準(zhǔn)； ? （ 4）有滿足招標(biāo)需要的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料； ? （ 5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 招標(biāo)條件備案 ? （ 2）招標(biāo)主體資格備案： ? 招標(biāo)人若具備自行招標(biāo)能力的，可自行組織招標(biāo)；否則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。需代理招標(biāo)的，應(yīng)附招標(biāo)代理協(xié)議及招標(biāo)代理機構(gòu)的資質(zhì)及資格材料。 ? 招標(biāo)人填寫《工程招標(biāo)備案表》，報行政監(jiān)督管理部門備案。 ? 略 3. 招標(biāo)文件備案 ，是招標(biāo)活動成敗的關(guān)鍵； 、明確招標(biāo)目的、原則、方法、程序的載體； ； 、最重要的依據(jù)； ； 、法規(guī)、規(guī)章的前提下，針對招標(biāo)項目提出特殊的規(guī)定和要求； ； 要點及注意事項 : 招標(biāo)文件應(yīng)按照《招標(biāo)文件示范文本》編制，并符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度 。 若招標(biāo)文件中內(nèi)容與相關(guān)法律法規(guī)相矛盾，則 招標(biāo)無效 。 招標(biāo)文件中重點審核內(nèi)容 :招標(biāo)程序及時間點是否合法 。招標(biāo)范圍、資格條件是否符合行業(yè)規(guī)定、評標(biāo)辦法的合理性、是否有帶資墊資等違法違規(guī)條款、是否存在排斥潛在投標(biāo)人的條款等。 注意事項 1：招標(biāo)范圍決定了資格要求，招標(biāo)范圍一 旦確定進入招標(biāo)程序后，不得修改。依據(jù) 招標(biāo)標(biāo)條例 第二十一條規(guī)定 ,文件澄清與修改的內(nèi)容涉及投標(biāo)資格條 件和招標(biāo)范圍變更的 ,原則上應(yīng)重新發(fā)布招標(biāo)公告 . 事項 2:招標(biāo)人往往以資格條件排斥潛在投標(biāo)人，著重審查雙資質(zhì)甚至多資質(zhì)要求和資質(zhì)等級要求，資質(zhì)等級經(jīng)批準(zhǔn)最多可以抬高一個資質(zhì)等級，特別注意多資質(zhì)同時抬高資質(zhì)等級的問題。 事項 3:注意建造師的執(zhí)業(yè)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)問題 ,其與資質(zhì)等級之間劃分的差別 .例如 :常見的施工總承包資質(zhì) :二級總承包資質(zhì)可以承包 28層的項目 ,而二級建筑工程專業(yè)的二級建造師只能承包25層以下 (不含 25層 ),那 25層的房屋建筑工程資格要求是施工總承包資質(zhì)二級及二級以上 ,但是建筑師須是一級建筑工程類注冊建造師 . 工程量清單計價方式 ； 經(jīng)報市人民政府批準(zhǔn)的可采用邀請招標(biāo)的項目 ,但資金來源為國有的 ,仍需采用工程量清單計價 . ? 非國有資金或國有資金占非控股或非主導(dǎo)地位的工程 ? 項目，可選用工程量清單或定額計價方式 。 ? .資格審查辦法 .無效標(biāo) ? 確定條款的制定要慎重 . ? 《招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過 ? 投標(biāo)總價的 百分之二 。九部委 23號令中規(guī)定 ,投標(biāo)保證 ? 金最高不得超過 八十萬元 人民幣。投標(biāo)保證金有效期 ? 應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致 . ? 招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的 5日前，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。 ? 自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五日
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