招投標(biāo)備案知識(shí)要點(diǎn)(編輯修改稿)
2025-02-27 17:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 30%）； （ 3）提供已完成的有關(guān)養(yǎng)護(hù)方案或設(shè)計(jì)文件； （ 4）行業(yè)主管部門(mén)提供的施工現(xiàn)場(chǎng)核查情況。 水運(yùn)工程實(shí)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件 ： （ 1）工程初步設(shè)計(jì)文件的批復(fù)或具有審定的施工圖設(shè)計(jì) 。 （ 2）資金落實(shí)證明（當(dāng)年竣工的項(xiàng)目不少于投資額的 50%；跨年度竣工的不少于投資額的 30%）； (3)行業(yè)主管部門(mén)提供的施工現(xiàn)場(chǎng)核查情況。 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)應(yīng)具備下列條件： （ 1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； （附：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證或相關(guān)證明資料） （ 2）項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)或核準(zhǔn)書(shū) 。 （ 3）資金落實(shí)證明（當(dāng)年竣工的項(xiàng)目不少于投資額的 50%；跨年度竣工的不少于投資額的 30%）； （ 4）能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。 工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備下列條件 :（一） (1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； （附：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證或相關(guān)證明資料） （ 2）工程立項(xiàng)批復(fù)或核準(zhǔn)書(shū) 。 （附：工程招標(biāo)審批部門(mén)核準(zhǔn)意見(jiàn)） （ 3）勘察設(shè)計(jì)相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)； （ 4）所必需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成； (5）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)應(yīng)具備的條件 : (1) 工程立項(xiàng)批復(fù)或核準(zhǔn)書(shū) 。 （附：工程招標(biāo)審批部門(mén)核準(zhǔn)意見(jiàn)） (2)設(shè)計(jì)所需要資金已經(jīng)落實(shí) 。 (3)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成 。 (4)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 建設(shè)工程的監(jiān)理招標(biāo) ,就具備下列條件 : (1)建設(shè)工程全過(guò)程監(jiān)理招標(biāo) ,已完成立項(xiàng)審批 手續(xù) 。建設(shè)工程施工階段監(jiān)理招標(biāo)的 ,應(yīng)當(dāng)完成勘 察和設(shè)計(jì)工作。 (2)建設(shè)工程資金已落實(shí)； (3)有能夠滿(mǎn)足招標(biāo)所需的有關(guān)技術(shù)文件資料； (4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。 ? 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目，應(yīng)具備下列條件： ? (1)工程初步設(shè)計(jì)文件的批復(fù)； ? (2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； ? (3)項(xiàng)目法人或者承擔(dān)項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)已經(jīng)依法成立。 ? 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)的水運(yùn)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ? （ 1）工程初步設(shè)計(jì)文件的批復(fù)； ? （ 2）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； ? （ 3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。 ? 投資人招標(biāo)的經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ? （ 1）符合國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市公路發(fā)展規(guī)劃； ? （ 2）符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第十八規(guī)定的技術(shù)等級(jí)和規(guī)模； ? （ 3）已經(jīng)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 ? BT項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ? （ 1）建設(shè)單位按照規(guī)定已經(jīng)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)； ? （ 2）已經(jīng)政府批準(zhǔn)采用 BT方式進(jìn)行投資建設(shè)； ? （ 3）項(xiàng)目回購(gòu)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、方式及期限已經(jīng)政府批準(zhǔn)； ? （ 4）有滿(mǎn)足招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料； ? （ 5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 招標(biāo)條件備案 ? （ 2）招標(biāo)主體資格備案： ? 招標(biāo)人若具備自行招標(biāo)能力的，可自行組織招標(biāo)；否則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。需代理招標(biāo)的，應(yīng)附招標(biāo)代理協(xié)議及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及資格材料。 ? 招標(biāo)人填寫(xiě)《工程招標(biāo)備案表》，報(bào)行政監(jiān)督管理部門(mén)備案。 ? 略 3. 招標(biāo)文件備案 ，是招標(biāo)活動(dòng)成敗的關(guān)鍵； 、明確招標(biāo)目的、原則、方法、程序的載體； ； 、最重要的依據(jù)； ； 、法規(guī)、規(guī)章的前提下，針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目提出特殊的規(guī)定和要求； ； 要點(diǎn)及注意事項(xiàng) : 招標(biāo)文件應(yīng)按照《招標(biāo)文件示范文本》編制，并符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度 。 若招標(biāo)文件中內(nèi)容與相關(guān)法律法規(guī)相矛盾，則 招標(biāo)無(wú)效 。 招標(biāo)文件中重點(diǎn)審核內(nèi)容 :招標(biāo)程序及時(shí)間點(diǎn)是否合法 。招標(biāo)范圍、資格條件是否符合行業(yè)規(guī)定、評(píng)標(biāo)辦法的合理性、是否有帶資墊資等違法違規(guī)條款、是否存在排斥潛在投標(biāo)人的條款等。 注意事項(xiàng) 1：招標(biāo)范圍決定了資格要求，招標(biāo)范圍一 旦確定進(jìn)入招標(biāo)程序后，不得修改。依據(jù) 招標(biāo)標(biāo)條例 第二十一條規(guī)定 ,文件澄清與修改的內(nèi)容涉及投標(biāo)資格條 件和招標(biāo)范圍變更的 ,原則上應(yīng)重新發(fā)布招標(biāo)公告 . 事項(xiàng) 2:招標(biāo)人往往以資格條件排斥潛在投標(biāo)人，著重審查雙資質(zhì)甚至多資質(zhì)要求和資質(zhì)等級(jí)要求，資質(zhì)等級(jí)經(jīng)批準(zhǔn)最多可以抬高一個(gè)資質(zhì)等級(jí)，特別注意多資質(zhì)同時(shí)抬高資質(zhì)等級(jí)的問(wèn)題。 事項(xiàng) 3:注意建造師的執(zhí)業(yè)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題 ,其與資質(zhì)等級(jí)之間劃分的差別 .例如 :常見(jiàn)的施工總承包資質(zhì) :二級(jí)總承包資質(zhì)可以承包 28層的項(xiàng)目 ,而二級(jí)建筑工程專(zhuān)業(yè)的二級(jí)建造師只能承包25層以下 (不含 25層 ),那 25層的房屋建筑工程資格要求是施工總承包資質(zhì)二級(jí)及二級(jí)以上 ,但是建筑師須是一級(jí)建筑工程類(lèi)注冊(cè)建造師 . 工程量清單計(jì)價(jià)方式 ； 經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)的可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目 ,但資金來(lái)源為國(guó)有的 ,仍需采用工程量清單計(jì)價(jià) . ? 非國(guó)有資金或國(guó)有資金占非控股或非主導(dǎo)地位的工程 ? 項(xiàng)目，可選用工程量清單或定額計(jì)價(jià)方式 。 ? .資格審查辦法 .無(wú)效標(biāo) ? 確定條款的制定要慎重 . ? 《招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過(guò) ? 投標(biāo)總價(jià)的 百分之二 。九部委 23號(hào)令中規(guī)定 ,投標(biāo)保證 ? 金最高不得超過(guò) 八十萬(wàn)元 人民幣。投標(biāo)保證金有效期 ? 應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致 . ? 招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的 5日前，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案。 ? 自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五日
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