【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 3個(gè)的，不得開(kāi)標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)時(shí)采購(gòu)小組不應(yīng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)文件是否有效作出判斷和決定，應(yīng)遞交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定。 投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。 廢標(biāo)處理 招標(biāo)相關(guān)管理規(guī)定 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30個(gè)工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。 招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)人可根據(jù)需要，要求投標(biāo)人提交履約保證金。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)人要求提交，履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的 10%。 中標(biāo)人確定 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)或中標(biāo)公告，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金、被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人 評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò) 3個(gè)，并標(biāo)明排序。 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見(jiàn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。 中標(biāo)候選人公示期不得少于 3日。 合同簽訂 非招標(biāo)方式定義、流程 非招標(biāo)形式 —— 競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià) 競(jìng)爭(zhēng)性談判 詢(xún) 價(jià) 詢(xún)價(jià)是指從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于 3家的供應(yīng)商，向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報(bào)價(jià)，最后從中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。 適用于未達(dá)到必須招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，且有以下情形的： 采購(gòu)的貨物規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目； 標(biāo)的價(jià)值小，且采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足應(yīng)急需要的。 實(shí)施建議： 小宗采購(gòu)可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢(xún)價(jià)的方式采購(gòu)； 達(dá)到必須招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，但由于技術(shù)條件限制，潛在合格供應(yīng)商數(shù)量不滿足招標(biāo)要求的，或采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足應(yīng)急需要的，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢(xún)價(jià)的方式采購(gòu)； 屬于完全競(jìng)爭(zhēng)的、市場(chǎng)成熟的宜采用詢(xún)價(jià)的方式采購(gòu)； 入圍范圍內(nèi)的、需求明確的宜采用詢(xún)價(jià)的方式采購(gòu)。 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)是指從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于 3家的供應(yīng)商參加談判，最后從中確定成效供應(yīng)商的采購(gòu)方式。 適用于以下情形的： 技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； 重新招標(biāo)后仍不足 3家供應(yīng)商投標(biāo)的； 采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足應(yīng)急需要的； 不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的 實(shí)施建議： 小宗采購(gòu)可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢(xún)價(jià)的方式采購(gòu)； 達(dá)到必須招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，但由于技術(shù)條件限制，潛在合格供應(yīng)商數(shù)量不滿足招標(biāo)要求的，或采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足應(yīng)急需要的，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢(xún)價(jià)的方式采購(gòu)； 屬于相對(duì)壟斷市場(chǎng)的、需求相對(duì)不明確的宜采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式采購(gòu)。 非招標(biāo)形式 —— 單一來(lái)源、定向采購(gòu) 單一來(lái)源 定向采購(gòu) 實(shí)施建議： 不能私自采購(gòu)屬于一、二級(jí)集中采購(gòu)產(chǎn)品 單一來(lái)源采購(gòu)是指采購(gòu)人向某一特定供應(yīng)商直接采購(gòu)貨物或服務(wù)的采購(gòu)方式。 適用于以下情形的： 由于技術(shù)、政策等方面限制，只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的； 發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的； 需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，否則將影響施工或功能配套要求的； 需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的。 實(shí)施建議： 慎用，需有充足理由才可實(shí)施。 定向采購(gòu)是指向特定供應(yīng)商直接采購(gòu)的采購(gòu)方式，如涉及國(guó)家安全等有關(guān)特殊通信項(xiàng)目、特殊設(shè)備的維保、新技術(shù)試驗(yàn)項(xiàng)目以及在原局采用同型號(hào)設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)容工程的設(shè)備采購(gòu)，經(jīng)集團(tuán)公司或省公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以直接定向采購(gòu)。 適用情形： 凡集團(tuán)公司一級(jí)集采目錄產(chǎn) 品或服務(wù)的集中采購(gòu)結(jié)果在省內(nèi) 的分配落實(shí)，視同定向采購(gòu)。 按區(qū)公司二級(jí)集采目錄的集 中采購(gòu)結(jié)果的采購(gòu)落實(shí)，也視同 定向采購(gòu)。 非招標(biāo)形式 —— 反向拍賣(mài) 反向拍賣(mài) 電子反向拍賣(mài)是一種網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)程序，一般是先標(biāo)定一個(gè)最高限價(jià)，在不低于企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的前提下，出價(jià)低者中標(biāo)。 適用于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的物資，如電子設(shè)備、低值易耗品、辦公用品等。 實(shí)施建議： 電子反拍可以在任何形式下發(fā)起。采購(gòu)人在集市中發(fā)布所采購(gòu)的商品信息 ,并設(shè)臵競(jìng)價(jià)規(guī)則，包括商品要求、起始價(jià)格、競(jìng)價(jià)開(kāi)始時(shí)間、競(jìng)價(jià)時(shí)限等。供應(yīng)商自由選擇參與競(jìng)價(jià)，競(jìng)價(jià)時(shí)限到達(dá)后采購(gòu)人與出價(jià)最低的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。 競(jìng)爭(zhēng)性談判簡(jiǎn)單流程圖 非招標(biāo)流程 —— 競(jìng)爭(zhēng)性談判流程 采購(gòu)小組編寫(xiě)評(píng)議報(bào)告，提出項(xiàng)目建議 澄清與修改（可選） 審核應(yīng)答文件的有效性 多輪報(bào)價(jià) 詢(xún)價(jià)簡(jiǎn)單流程圖 非招標(biāo)流程 —— 詢(xún)價(jià)流程 采購(gòu)小組編寫(xiě)評(píng)議報(bào)告，提出項(xiàng)目建議 審核應(yīng)答文件的有效性 一次性報(bào)價(jià) 單一來(lái)源采購(gòu)簡(jiǎn)單流程圖 非招標(biāo)流程 —— 單一來(lái)源采購(gòu)流程 采購(gòu)小組綜合評(píng)議，編寫(xiě)評(píng)議報(bào)告，提出項(xiàng)目建議 可展開(kāi)多輪談判，達(dá)成最終成交意愿，并做好記錄 多輪報(bào)價(jià) 定向采購(gòu)簡(jiǎn)單流程圖 非招標(biāo)流程 —— 定向采購(gòu)、電子反拍流程 實(shí)施采購(gòu) 結(jié)算 電子反拍簡(jiǎn)單流程圖 選定標(biāo)準(zhǔn)化物資 電子采購(gòu)平臺(tái)建立采購(gòu)項(xiàng)目 通