招投標(biāo)管理、采購知識基礎(chǔ)培訓(xùn)(編輯修改稿)
2025-01-25 03:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 3個的，不得開標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 開標(biāo)時(shí)采購小組不應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)文件是否有效作出判斷和決定，應(yīng)遞交評標(biāo)委員會評定。 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。 廢標(biāo)處理 招標(biāo)相關(guān)管理規(guī)定 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30個工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)人可根據(jù)需要，要求投標(biāo)人提交履約保證金。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)人要求提交，履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的 10%。 中標(biāo)人確定 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書或中標(biāo)公告，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金、被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 評標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人 評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)提交書面評標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過 3個，并標(biāo)明排序。 評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。 評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。 中標(biāo)候選人公示期不得少于 3日。 合同簽訂 非招標(biāo)方式定義、流程 非招標(biāo)形式 —— 競爭性談判、詢價(jià) 競爭性談判 詢 價(jià) 詢價(jià)是指從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于 3家的供應(yīng)商，向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)，最后從中確定成交供應(yīng)商的采購方式。 適用于未達(dá)到必須招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，且有以下情形的： 采購的貨物規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目； 標(biāo)的價(jià)值小，且采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足應(yīng)急需要的。 實(shí)施建議： 小宗采購可采用競爭性談判或詢價(jià)的方式采購； 達(dá)到必須招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，但由于技術(shù)條件限制，潛在合格供應(yīng)商數(shù)量不滿足招標(biāo)要求的，或采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足應(yīng)急需要的，可采用競爭性談判或詢價(jià)的方式采購； 屬于完全競爭的、市場成熟的宜采用詢價(jià)的方式采購； 入圍范圍內(nèi)的、需求明確的宜采用詢價(jià)的方式采購。 競爭性談判采購是指從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于 3家的供應(yīng)商參加談判，最后從中確定成效供應(yīng)商的采購方式。 適用于以下情形的： 技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； 重新招標(biāo)后仍不足 3家供應(yīng)商投標(biāo)的； 采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足應(yīng)急需要的； 不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的 實(shí)施建議： 小宗采購可采用競爭性談判或詢價(jià)的方式采購； 達(dá)到必須招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，但由于技術(shù)條件限制，潛在合格供應(yīng)商數(shù)量不滿足招標(biāo)要求的，或采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足應(yīng)急需要的，可采用競爭性談判或詢價(jià)的方式采購； 屬于相對壟斷市場的、需求相對不明確的宜采用競爭性談判的方式采購。 非招標(biāo)形式 —— 單一來源、定向采購 單一來源 定向采購 實(shí)施建議： 不能私自采購屬于一、二級集中采購產(chǎn)品 單一來源采購是指采購人向某一特定供應(yīng)商直接采購貨物或服務(wù)的采購方式。 適用于以下情形的： 由于技術(shù)、政策等方面限制，只能從唯一供應(yīng)商處采購的； 發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的； 需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，否則將影響施工或功能配套要求的； 需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的。 實(shí)施建議： 慎用，需有充足理由才可實(shí)施。 定向采購是指向特定供應(yīng)商直接采購的采購方式，如涉及國家安全等有關(guān)特殊通信項(xiàng)目、特殊設(shè)備的維保、新技術(shù)試驗(yàn)項(xiàng)目以及在原局采用同型號設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)容工程的設(shè)備采購，經(jīng)集團(tuán)公司或省公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以直接定向采購。 適用情形： 凡集團(tuán)公司一級集采目錄產(chǎn) 品或服務(wù)的集中采購結(jié)果在省內(nèi) 的分配落實(shí)，視同定向采購。 按區(qū)公司二級集采目錄的集 中采購結(jié)果的采購落實(shí)，也視同 定向采購。 非招標(biāo)形式 —— 反向拍賣 反向拍賣 電子反向拍賣是一種網(wǎng)絡(luò)采購程序，一般是先標(biāo)定一個最高限價(jià)，在不低于企業(yè)經(jīng)營成本的前提下，出價(jià)低者中標(biāo)。 適用于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，市場競爭充分的物資，如電子設(shè)備、低值易耗品、辦公用品等。 實(shí)施建議： 電子反拍可以在任何形式下發(fā)起。采購人在集市中發(fā)布所采購的商品信息 ,并設(shè)臵競價(jià)規(guī)則，包括商品要求、起始價(jià)格、競價(jià)開始時(shí)間、競價(jià)時(shí)限等。供應(yīng)商自由選擇參與競價(jià)，競價(jià)時(shí)限到達(dá)后采購人與出價(jià)最低的供應(yīng)商簽訂采購合同。 競爭性談判簡單流程圖 非招標(biāo)流程 —— 競爭性談判流程 采購小組編寫評議報(bào)告，提出項(xiàng)目建議 澄清與修改（可選） 審核應(yīng)答文件的有效性 多輪報(bào)價(jià) 詢價(jià)簡單流程圖 非招標(biāo)流程 —— 詢價(jià)流程 采購小組編寫評議報(bào)告，提出項(xiàng)目建議 審核應(yīng)答文件的有效性 一次性報(bào)價(jià) 單一來源采購簡單流程圖 非招標(biāo)流程 —— 單一來源采購流程 采購小組綜合評議，編寫評議報(bào)告，提出項(xiàng)目建議 可展開多輪談判，達(dá)成最終成交意愿，并做好記錄 多輪報(bào)價(jià) 定向采購簡單流程圖 非招標(biāo)流程 —— 定向采購、電子反拍流程 實(shí)施采購 結(jié)算 電子反拍簡單流程圖 選定標(biāo)準(zhǔn)化物資 電子采購平臺建立采購項(xiàng)目 通
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1