【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)文件的注意事項： ① 準(zhǔn)確、完整，不能有遺漏； ② 文字嚴(yán)密、明確、周到細(xì)致，不能模棱兩可； ③ 如有修改，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時間至少 15天前發(fā)出書面通知； ④ 應(yīng)當(dāng)給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件留有足夠時間； ⑤ 工程量清單中工程項目應(yīng)盡量分細(xì)，消除不均衡報價； ⑥ 提供的參考資料應(yīng)是原始的觀察和勘探資料，不是推論或判斷； ⑦ 招標(biāo)文件必須公開載明評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法； ⑧ 招標(biāo)文件會審應(yīng)盡量請設(shè)計和監(jiān)理單位代表參加； ⑨ 主體工程和關(guān)鍵工程不能分包，非主體非關(guān)鍵的分包應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人同意； ⑩ 要有可操作性，不開空頭支票。 (2) 招標(biāo)預(yù)審公告或招標(biāo)公告的主要內(nèi)容 , 至少包括： ① 招標(biāo)項目編號； ② 招標(biāo)項目或標(biāo)的名稱 ； ③ 招標(biāo)項目的性質(zhì) 、 資金來源 、 內(nèi)容 、 規(guī)模 、 技術(shù)要求 、 實施地點及工期； ④ 獲取招標(biāo)預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時間 、 地點和費用 ； ⑤ 資格預(yù)審申請書或投標(biāo)文件遞交的地點和截止時間； ⑥ 開標(biāo)時間 、 地點 （ 適用于招標(biāo)公告 ） ； ⑦ 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)的名稱 、 地址 、 聯(lián)系人 、 聯(lián)系方法以及開戶銀行的名稱及帳號等； ⑧ 其他必須載明的條款 。 5. 購、銷資格預(yù)審文件 6. 投標(biāo)人編制、報送資格申請文件 7. 資格預(yù)審 （ 1）資格預(yù)審由資格評審小組按資格 預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 進行評審 （ 2）主要評審內(nèi)容： 最低標(biāo)準(zhǔn)、附加標(biāo)準(zhǔn)、履約能力、有無停業(yè)破產(chǎn)違約及重大質(zhì)量問題等 （ 3）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)向資格合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，并同時向不合格的申請人告知資格預(yù)審的結(jié)果 （ 4）資格預(yù)審的一般流程見下頁示意圖（圖 4） ： 編制資格預(yù)審文件 刊登資格預(yù)審公告 出售資格預(yù)審文件 對資格預(yù)審文件的答疑 報送資格預(yù)審申請文件 澄清資格申請文件 評審資格申請文件 確定資格預(yù)審合格名單 向投標(biāo)人通知資格預(yù)審結(jié)果，并通知資格預(yù)審合格的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件等 圖 4 資格預(yù)審的一般流程示意圖 8. 發(fā)資格預(yù)審合格通知書和投標(biāo)邀請書 9. 購、銷招標(biāo)文件 10. 根據(jù)實際情況需要 ,組織 現(xiàn)場考察、招標(biāo)文件的澄清與修改 11. 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo) 12. 標(biāo)底報審、密封、保管 若設(shè)有標(biāo)底的，編制好的標(biāo)底文件應(yīng)在臨近開標(biāo)日期以前按規(guī)定送審、密封、保管和嚴(yán)格保密。 投標(biāo)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： 投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容： （一）投標(biāo)函； （二）投標(biāo)報價； （三）施工組織設(shè)計； （四）商務(wù)和技術(shù)偏差表。 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 13. 開標(biāo) 所謂開標(biāo)，是指到了投標(biāo)人提交投標(biāo)截止時間，招標(biāo)人 （或招標(biāo)代理機構(gòu)）依據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)公告規(guī)定的時間和地點，在有投標(biāo)人和監(jiān)督機構(gòu)代表出席的情況下，當(dāng)眾公開開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，公開宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格及投標(biāo)文件中的有關(guān)主要內(nèi)容的過程。 一般開標(biāo)會議程序見下頁示意圖（圖 5） 圖 5 一般開標(biāo)會議流程示意圖 主持人宣布開標(biāo)會議開始 介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員名單 宣布公證人員和唱標(biāo)、記錄等工作人員名單 請各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性，并當(dāng)眾宣讀核查結(jié)果 由工作人員當(dāng)眾拆封并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)保證金和投標(biāo)文件的有關(guān)主要內(nèi)容 作好開標(biāo)記錄，并簽字確認(rèn)，存檔備查 宣讀評標(biāo)原則和評標(biāo)注意事項；宣布開標(biāo)會議結(jié)束 公開宣布標(biāo)底（若設(shè)標(biāo)底時） 詳細(xì)的招投標(biāo)流程： 一、公開（邀請）招標(biāo)采購方式： 主持人致主持詞：宣布開標(biāo)會開始，介紹采購項目內(nèi)容及投標(biāo)人名稱。宣布本次招標(biāo)活動的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。 宣讀大會《會場紀(jì)律》。 查驗投標(biāo)單位與會代表資格：公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗投標(biāo)單位與會代表資格身份證明。 查驗保證金交納情況。請公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗。 宣布各標(biāo)書送達(dá)時間，查驗標(biāo)書密封情況：請公證員（供應(yīng)商代表）檢查投標(biāo)文件密封情況，并公布檢驗結(jié)果。 公開啟封投標(biāo)文件：請公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封標(biāo)書，并做好記錄。同時要求各投標(biāo)人對開標(biāo)情況如有疑問，請當(dāng)場提出。 轉(zhuǎn)入評審階段：宣布進入評標(biāo)階段，請投標(biāo)人在指定場所等候，等待評標(biāo)小組通知對有關(guān)事宜進行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請與本次招標(biāo)活動的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。 宣讀《評標(biāo)專家須知》并介紹評委會成員：主持人宣讀《評標(biāo)專家須知》，介紹出席評標(biāo)會議的評標(biāo)委員會成員和其他工作人員，征詢評委會成員回避主張。 推選評委會組長：請評委會成員推選評委會組長。 討論招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法（指未進行事前論證的項目）：由采購人介紹項目基本情況，并對招標(biāo)文件的內(nèi)容進行介紹。 1評定技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)。 1公開啟封價格標(biāo)投標(biāo)文件：公開唱標(biāo)，請各投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)報價。 1決標(biāo)：評委會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和投標(biāo)人的投標(biāo)情況進行評審，由評委會組長根據(jù)評委員會成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評審結(jié)果編寫評標(biāo)報告，評標(biāo)報告由評委員會成員確認(rèn)、簽字。 1宣布評標(biāo)結(jié)果：主持人在開標(biāo)會場宣讀評標(biāo)結(jié)果及供應(yīng)商質(zhì)疑權(quán)利。 1公證員致公正詞：請公證處公證員致公證詞。 1開標(biāo)、評標(biāo)活動結(jié)束：感謝大家參與本次政府采購招標(biāo)工作，感謝對政府采購工作的支持。 二、競爭性談判采購方式： 主持人致主持詞：宣布競爭性談判采購會開始，介紹采購項目內(nèi)容及談判供應(yīng)商名稱。宣布本次采購活動的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。 宣讀大會《會場紀(jì)律》。 查驗談判供應(yīng)商與會代表資格：公證處（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗談判供應(yīng)商與會代表資格身份證明。 查驗保證金交納情況。請公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗。 宣布各談判文件送達(dá)時間，查驗談判文件密封情況：請談判供應(yīng)商代表檢查談判文件密封情況，并公布檢驗結(jié)果。 公開啟封談判文件：請公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封判標(biāo)文件，并做好記錄。同時要求各談判供應(yīng)商對啟封情況如有疑問，請當(dāng)場提出。 介紹談判小組成員并推選談判小組組長：主持人宣讀《專家須知》，主持人