【文章內(nèi)容簡介】 1997年《刑法》修訂后，除了分則規(guī)定的大多數(shù)犯罪罪種 (包括危害國家安全罪，危害公共安全罪，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪，侵犯財產(chǎn)罪，妨害社會管理秩序罪 )都適用于利用計算機網(wǎng)絡實施的犯罪以外，還專門在第 285條和第 286條分別規(guī)定了非法入侵計 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 1. 《中華人民共和國刑法》第 285條規(guī)定 : 違反國家規(guī)定，侵入國家事務、國防建設(shè)、尖端科學技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)的，處 3 2. 《中華人民共和國刑法》第 286條第 1款規(guī)定 : 違反國家規(guī)定，對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統(tǒng)不能正常運行，造成后果嚴重的，處 5年以下有期徒刑或者拘役 。 后果特別嚴重的，處 5年以上有期 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 3. 《中華人民共和國刑法》第 285條第 2款規(guī)定 : 違反國家規(guī)定，對計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改、增加的操作，后果嚴重的，依照前 4. 《中華人民共和國刑法》第 286條第 2款規(guī)定 : 故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機系統(tǒng)正常運行，后果嚴重的，依照第 1 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 5. 《中華人民共和國刑法》第 287條規(guī)定 : 利用計算機進行金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的部分規(guī)定 2023年 12月 28日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》。 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 為了興利除弊，促進我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，維護國家安全和社會公共利益，保護個人、法人和其他組織的合法權(quán)益，特作如下決定 : (1) 為了保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任 : ① 侵入國家事務、國防建設(shè)、尖端科學技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng) 。 ② 故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，攻擊計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡，致使計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡遭受損害 。 第 14章 信息安全法律與法規(guī) ③ 違反國家規(guī)定，擅自中斷計算機網(wǎng)絡或者通信服務， (2) 為了維護國家安全和社會穩(wěn)定，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任 : ① 利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度，或者煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一 。 ② 通過互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密 。 第 14章 信息安全法律與法規(guī) ③ 利用互聯(lián)網(wǎng)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié) 。 ④ 利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織、聯(lián)絡邪教組織成員，破壞 (3) 為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任 : ① 利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對商品、服務作虛假宣傳 。 ② 利用互聯(lián)網(wǎng)損害他人商業(yè)信譽和商品聲譽 。 ③ 利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán) 。 第 14章 信息安全法律與法規(guī) ④ 利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息 。 ⑤ 在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁，提供淫穢站點鏈接 (4) 為了保護個人、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)利，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任 : ① 利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實誹謗他人 。 ② 非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密 。 第 14章 信息安全法律與法規(guī) ③ (5) 利用互聯(lián)網(wǎng)實施本決定第 (1)~(4)條所列行為以外的其 (6) 利用互聯(lián)網(wǎng)實施違法行為，違反社會治安管理，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰 。 違反其他法律、行政法規(guī)，尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)行政管理部門依法給予行政處罰 。 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分或者紀律處分。利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人合法權(quán)益，構(gòu)成民事侵權(quán)的，依法承擔民事責任。 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》 《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》的主要內(nèi)容如下： (1) 公安部主管全國的計算機信息系統(tǒng)安全保護工作。國家安全部、國家保密局和國務院其他有關(guān)部門，在國務院規(guī)定的職責范圍內(nèi)做好計算機信息系統(tǒng)安全保護的有關(guān)工作。 (2) 進行國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng)，由計算機信息系統(tǒng)的使用單位報省級以上人民政府公安機關(guān)備案。運輸、攜帶、郵寄計算機信息媒體進出境的，應當如實向海關(guān)申報。 (3) 計算機信息系統(tǒng)安全實行安全等級保護。安全等級的劃分標準和安全等級保護的具體辦法，由公安部會同有關(guān) 第 14章 信息安全法律與法規(guī) (4) 對計算機病毒和危害社會公共安全的其他有害數(shù)據(jù) (5) 國家對計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售實行許 (6) 公安機關(guān)行使監(jiān)督職權(quán)，包括監(jiān)督、檢察、指導和 第 14章 信息安全法律與法規(guī) (1) (2) (3) 任何單位和個人不得向社會發(fā)布虛假的計算機病毒 (4) 從事計算機病毒防治產(chǎn)品生產(chǎn)的單位，應及時向公安部公共信息網(wǎng)絡監(jiān)察部門批準的計算機病毒防治產(chǎn)品檢測 (5) 計算機病毒防治產(chǎn)品檢測機構(gòu)應當對提交的病毒樣本及時進行分析、確認，并將確認結(jié)果上報公安部公共信息 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 我國的電子簽名法律制度始于地方規(guī)章，但是其并未能為電子簽名提供全面的解決機制，適用范圍極為有限，嚴重束縛了我國信息化的發(fā)展。在強烈的現(xiàn)實需求下，《電子簽名法》、《電子認證服務管理辦法》等法律法規(guī)相繼制定，真正為我國的電子簽名法律制度構(gòu)建了基本的法律框架，對我國的信息化建設(shè)具有重要的促進作用。但是這一法律框架尚未達到完美無缺的狀態(tài)，在實施中也面臨著許多問題，有待于進一步發(fā)展和完善。 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 自 2023年開始，國務院信息辦委托有關(guān)單位開始起草《中華人民共和國電子簽章條例》，最初的定位是行政法規(guī)，但在網(wǎng)絡經(jīng)濟和數(shù)據(jù)電文事業(yè)迅猛發(fā)展的背景下，國務院法制辦決定將該立法的層級提高為法律。在對原來起草的條例內(nèi)容進行了較大幅度的修改后，經(jīng)各方面的共同努力， 2023年 8月 28日《電子簽名法》獲得了全國人大常委會的通過，并于 2023年 4月 1日起實施。 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 該法在確認電子簽名的法律效力、規(guī)范電子簽名的行為、明確認證機構(gòu)的法律地位及電子簽名法律關(guān)系等多個方面做出了具體規(guī)定，為電子簽名法律制度奠定了基礎(chǔ)。同時，《電子簽名法》授權(quán)國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定電子認證服務業(yè)的具體管理辦法，對電子認證服務提供者依法實施監(jiān)督管理。作為國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的信息產(chǎn)業(yè)部于 2023年 2月 8日以部令的形式發(fā)布了《電子認證服務管理辦法》，并與《電子簽名法》同時實施。該管理辦法是《電子簽名法》特別授權(quán)制定的一個重要配套規(guī)章，具有重要的法律效力和作用。 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 它以電子認證服務機構(gòu)為主線，重點圍繞電子認證機構(gòu)的設(shè)立、電子認證服務行為的規(guī)范、對電子認證服務提供者實施監(jiān)督管理等明確規(guī)定了有關(guān)電子認證的重要內(nèi)容， 并與《電子簽名法》共同構(gòu)建起了我國電子簽名的基本法律框架。在這一法律框架下，中國人民銀行于 2023年 10月 26日頒布的《電子支付指引 (第一號 )》、銀監(jiān)會于 2023年 1月 26 日頒布的《電子銀行業(yè)務管理辦法》等部門規(guī)章，在部分條文上涉及電子簽名，為電子簽名法律制度提供了支持。 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 《電子簽名法》從技術(shù)中立原則出發(fā)，原則上承認了各種形態(tài)電子簽名的合法性，同時借鑒國際電子簽名立法經(jīng)驗，界定了可靠的電子簽名所應具備的具體條件，明確規(guī)定了可靠的電子簽名具有與手寫簽名或蓋章同等的法律效力。具備法定條件的可靠的電子簽名，基于法律規(guī)定而具有天然的法律效力。同時，當事人還可以選擇使用符合其約定的可靠條件的電子簽名。 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 因此，任何電子簽名的法律效力都可以通過當事人的意思自治原則獲得相應的法律效力，為未來技術(shù)的進一步發(fā)展提供了制度上的可能性。這樣就在確認技術(shù)中立的前提下， 兼顧了電子簽名的安全要求，在規(guī)定一般電子簽名的基礎(chǔ)上，突出了可靠電子簽名的法律效力，分層次賦予電子簽名以法律效力，既照顧到安全性要求，又避免對其他電子簽名技術(shù)的發(fā)展造成障礙。 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 可靠的電子簽名必須同時滿足以下 4項法定條件 : (1) 電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有 。 (2) 簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制 。 (3) 簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn) 。 (4) 簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā) 第 14章 信息安全法律與法規(guī) 這 4項法定條件分別從歸屬推定條件和完整性推定條件兩方面規(guī)定了可靠的電子簽名法律要求，與電子簽名的功能 在電子簽名的法律效