【文章內(nèi)容簡介】 。 政府支持 ,產(chǎn)學結(jié)合 . ? D 要形成一個國家推動，企業(yè)牽動，全民創(chuàng)新的創(chuàng)新氛圍。 即：創(chuàng)新要有一個好環(huán)境，包括輿論環(huán)境，政策環(huán)境。因為，創(chuàng)新是反傳統(tǒng)，反常規(guī)的離經(jīng)叛道的行為，要時常面對強大的反對勢力，沒有強有力的政策作依靠，沒有寬松的輿論作支撐，創(chuàng)新就是一句空話。 ?⑵ 要抓住歷史機遇 ? ① 和平與發(fā)展的機遇（機遇之一） ? 良好的國際環(huán)境和周邊環(huán)境是不可控的，是可遇不可求的，目前，我國正處于一個良好的“和平與發(fā)展” 國際環(huán)境和周邊環(huán)境之中。 ? 和平問題， 是東西問題，屬于政治問題，和平是福，戰(zhàn)爭是禍，已成共識 ? 發(fā)展問題， 是南北問題，屬于經(jīng)濟問題，無發(fā)展，民窮國弱，無外交，無尊嚴。和平是發(fā)展基礎(chǔ) 發(fā)展是和平的保障 ? ② 經(jīng)濟全球化的機遇（機遇之二） ? A 經(jīng)濟全球化含義， 是商品和生產(chǎn)要素跨國界流動所導致的各國經(jīng)濟相互依賴程度日益提高和國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制不斷強化的過程，表現(xiàn)為生產(chǎn)，消費，貿(mào)易都呈現(xiàn)國際化。 ? ③ 世界多極化發(fā)展趨勢的機遇（機遇之三 ） ? 目前，世界多極化雖未形成，但是，多極化趨勢已經(jīng)很明顯，建立國際政治經(jīng)濟新秩序的努力正在從雙邊到多邊，地區(qū)與全球，進行多層全面的互動 磋商與合作。這給我們發(fā)揮國際影響力，爭取到更廣泛交流與合作提供了千載難逢的機遇。，只要國內(nèi)政局穩(wěn)定，政策得當，中國成為世界多極中的一極，是絕對現(xiàn)實的。 ? ④ 新科學技術(shù)革命的機遇 ? 第一次科學技術(shù)革命 ，出現(xiàn)在 18世紀 60年代，以蒸汽機 內(nèi)燃機的出現(xiàn)為標志，完成從手工生產(chǎn)到機器大工業(yè)的轉(zhuǎn)變。 ? 第二次科學技術(shù)革命 ，出現(xiàn)在 19世紀 70年代，以電燈 電動機的出現(xiàn)為標志，實現(xiàn)電氣化。 ? 第三次科學技術(shù)革命， 出現(xiàn)在 20世紀 4050年代，以原子能技術(shù)，航天技術(shù)，電子計算機技術(shù)的應(yīng)用為標志，實現(xiàn)信息化。 ? 第四次科學技術(shù)革命， 正在逐步顯現(xiàn)，以空間技術(shù)，海洋技術(shù)，生物技術(shù)，基因技術(shù)和新能源開發(fā)技術(shù)為標志，將帶來科學技術(shù)劃時代的變革。 ? ㈡ 科學發(fā)展觀的核心是以人為本 ? ⒈以人為本的內(nèi)涵 ? 把群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點 ? 把群眾作為推動歷史的主體 ? 不斷滿足人的多方面需求 ? 不斷實現(xiàn)人的全面發(fā)展 ? ⑴ 對以人為本中“人”的詮釋 ? ① 以人為本中“人”不是抽象的人，而是現(xiàn)實的人 ? ② 以人為本中“人”不是“道德人”或“野蠻人”， 而是“經(jīng)濟人”和“利益人”。 ? ? ③ 以人為本中“人”不是指某一部分人，更不是指某一個人，而是指推動社會進步的全體人民群眾，指促進生產(chǎn)力進步的積極分子 ? ④ 以人為本中“人”不是指“單需之人”而是指“多需之人” ? （ 2）科學發(fā)展觀的以人為本中“本”的含義 ? 一是指“資本” 中國古代和西方文藝復興時期都提出過“以人為本”的概念中“本”即是如此 。 ? 二是指根本： 科學發(fā)展觀的以人為本的“本” 就是以人為“根本”。是把人當人，是建立在相信人，尊重人，理解人，依靠人的基礎(chǔ)上的。即：“一切為了人”；“一切依靠人”；“發(fā)展成果人民群眾共享” ?⒉ 以人為本的的要求 ? ⑴ 將是否滿足人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點 ? “人民群眾”指千萬個在歷史上不留痕跡的老百姓， ? ⑵ 將“一切為了人”的原則，建立在“一切依靠人” 的基礎(chǔ) 之上，實現(xiàn)“發(fā)展成果人民群眾共享” ? 所謂“一切為了人” 指要順應(yīng)群眾過好日子的期待，著力解決群眾最關(guān)心，最直接 最現(xiàn)實的利益問題。 ? 所謂“一切依靠人”： 謀發(fā)展中的思路向群眾問計 ? 找發(fā)展中的問題聽群眾意見 ? 改善發(fā)展中的措施向群眾請教 ? 落實發(fā)展中的任務(wù)依靠群眾力量 ? 衡量發(fā)展成效由群眾評判 ? 發(fā)展成果人民群眾共享 ? 實現(xiàn)上述三個方面目標，就要做到： ? ①、要尊重群眾 貼近群眾 依靠群眾。 即要帶著感情為群眾服務(wù)，“立黨為公” “執(zhí)政為民” ? ② 、重大改革措施出臺， 即使是造福千秋萬代的惠民措施出臺 ? 只要涉及到老百姓的切身利益， 就要本著平等談判協(xié)商的原則解決問題，不能動輒采用行政命令措施，更不能動輒動用專政力量去激化矛盾。 ? ③ 、要限制政府的權(quán)利 （限制既得利益集團的權(quán)利 + 限制強勢集團的權(quán)利）。 ? 要變“保高 擴中 扶貧”政策為“限高 擴中 托低”政策 ? ㈢ 科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù) ? ⒈發(fā)展必須是全面的 ? ⑴ 全面發(fā)展的內(nèi)容 （全面發(fā)展＝經(jīng)濟發(fā)展 +社會發(fā)展 +人的發(fā)展） ? 具體講，要實現(xiàn)“五個更加”： ? 經(jīng)濟更加發(fā)展 ? 民主更加健全 （ 政治民主、權(quán)力監(jiān)控、黨內(nèi)民主等 ） ? 科教更加進步 ? 文化更加繁榮 （軟實力、核心價值體系等） ? 社會更加和諧 ? ① 全面發(fā)展不是平均發(fā)展，而是有重點的發(fā)展。 ? 因為搞平均發(fā)展，不符合辯證唯物主義“兩點論”與“重點論”原理，是被實踐證明了的有害的發(fā)展觀。 ? 目前講有重點的發(fā)展的這個重點，就是發(fā)展經(jīng)濟，具體講就是要始終不渝地堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線，就是要死死扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作不放。 ? ② 要反對用經(jīng)濟增長取代經(jīng)濟發(fā)展的觀點。 ? 經(jīng)濟增長是產(chǎn)出增長，表現(xiàn)為產(chǎn)品增長和勞務(wù)增長，帶來的是 GDP的增加和收入 （財政收入和人均收入） 的增加，是數(shù)量增長。 ? 經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展需要經(jīng)濟增長，但是，經(jīng)濟增長不一定會帶來經(jīng)濟發(fā)展。因為，經(jīng)濟發(fā)展是一個多維概念，它不僅包括經(jīng)濟增長，還要包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，分配制度的調(diào)節(jié)，經(jīng)濟體制的完善，人民生活水平的提高，而經(jīng)濟增長取代不了這一切。 ? 因此，用經(jīng)濟增長取代經(jīng)濟發(fā)展，是犯了用個別取代一般的錯誤。 ? ③ 反對用經(jīng)濟發(fā)展取代社會發(fā)展和人的發(fā)展 ? 因為，經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ)，是手段，社會發(fā)展是發(fā)展的保障，人的發(fā)展是發(fā)展的目的。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展最終是為了實現(xiàn)人的發(fā)展，不是為了發(fā)展經(jīng)濟去發(fā)展經(jīng)濟。 ? ④ 反對用經(jīng)濟發(fā)展取代道德建設(shè)和精神文明建設(shè) ? 一方面道德建設(shè)和精神文明建設(shè)，需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障，脫離開一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，去空談道德建設(shè)和精神文明建設(shè)，是唯心主義的觀點。 ? 另一方面，道德建設(shè)和精神文明建設(shè)并不與物質(zhì)文明的進步完全同步。道德建設(shè)和精神文明建設(shè)屬于社會意識形態(tài)，社會意識形態(tài)的發(fā)展具有相對獨立性。不能認為物質(zhì)文明程度高，道德水平和精神文明的水平也就一定高。和這也是唯物史觀的基本觀點。 ? 因此，高度道德水平和精神文明水平的建設(shè)，需要強化教育，宣傳和引導，需要通過制度設(shè)置，法制保障加以專門的建設(shè)，不可能座等高度道德水平和精神文明水平會自發(fā)到來。 ? ⒉ 發(fā)展必須是協(xié)調(diào)的（原則） ? ⑴ 為什么要協(xié)調(diào)發(fā)展 ？（哲學角度看 管理學角度看） ? 協(xié)調(diào)， 就是指構(gòu)成事物的各個部分（要素）相互之間要保持適當?shù)谋壤瑯?gòu)成一個有機整體， ? ① 從哲學角度看， 任何事物都是作為系統(tǒng)存在的，每個事物都是更大系統(tǒng)的一個部分（要素），而該事物本身又是一個獨立存在的一個系統(tǒng)，由眾多的部分（要素）構(gòu)成。構(gòu)成事物的部分和部分之間，部分和整體之間，必須保持適當?shù)谋壤?，該事物才能成為健康是事物，才能談得上生存和發(fā)展。 ? ② 從管理學角度看， 管理學中有一個很有名的“木桶原理”，該原理將管理行為視為一個木桶，將管理效益視為木桶中裝的水。一個木桶能夠裝多少水，取決于兩個因素： ? 其一， 取決于構(gòu)成該木桶的最短的那一塊木板 ，（稱為“短板”）。 ? 其二， 取決于構(gòu)成該木桶的木板和木板之間的縫隙。 ? 這一原理的啟示是：作為一個決策者，在抓管理的過程中，要協(xié)調(diào)考慮制度設(shè)置，部門配合，否則，就達不成管理目標。 ? ⑵ 什么叫協(xié)調(diào)發(fā)展？ ? 協(xié)調(diào)發(fā)展就是要克服單純以經(jīng)濟收入或經(jīng)濟增長衡量發(fā)展水平的觀點， 做到“一個統(tǒng)一”“五個統(tǒng)籌” ? ① ：一個統(tǒng)一，就是速度 質(zhì)量 結(jié)構(gòu) 效益的統(tǒng)一 ? A 發(fā)展要講速度，因為： ? 第一、有速度的發(fā)展才是穩(wěn)定的發(fā)展，例如“騎自行車” ? 第二、有速度的發(fā)展才能保證人們的生活水平有不斷的改善，社會才能穩(wěn)定，由儉至奢，是人性之使然，由奢至儉，除非是在戰(zhàn)爭或災害的特殊情況下人們?nèi)菀捉邮?，否則，是不能贏得人心的。 ? 第三、國際發(fā)展形勢逼人，如果沒有發(fā)展速度，就有可能在國際發(fā)展競爭中被淘汰。 ? B 發(fā)展要講質(zhì)量， 因為，質(zhì)量事關(guān)誠信，質(zhì)量事關(guān)生命，所謂“民以食為天，食以安為先”指的就是質(zhì)量。同時，發(fā)展的質(zhì)量事關(guān)發(fā)展的可持續(xù)性，沒有質(zhì)量的發(fā)展是沒有可持續(xù)性的，最終也是要落后的。 ? C 發(fā)展要講結(jié)構(gòu)， 因為合理優(yōu)化的結(jié)構(gòu)才能保證發(fā)展的質(zhì)量，系統(tǒng)論有一個最常用的原理，“要素的最優(yōu)不一定能夠帶來整體的最優(yōu)，而結(jié)構(gòu)的最優(yōu)則必然能夠帶來整體的最優(yōu)”。 ? D 發(fā)展要講效益， 因為，效益是生命，無效益的發(fā)展是不能生存的，不講效益的發(fā)展是腐敗滋生的 溫床。 ? ② 五個統(tǒng)籌 ? 五個統(tǒng)籌 ＝ 1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào) ＋ 2統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào) ＋3統(tǒng)籌人與自然和諧＋ 4統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會＋ 5統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放 ? ⑶ 如何協(xié)調(diào)發(fā)展？ ? ① 在認識 上要澄清三個問題 ? A 要明確， 協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)是發(fā)展。 ? 因為，協(xié)調(diào)，是在發(fā)展基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)，離開發(fā)展談協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)就沒有對象，就是假的協(xié)調(diào)。 ? B 要懂得， 不是平均發(fā)展。 ? C 要清楚， 要通過體制改革和制度創(chuàng)新才能實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展 ? ② 在實踐上處理好三對關(guān)系 ? A ―四個文明”的關(guān)系。 ? 物質(zhì)文明 政治文明 精神文明 社會文明 ? 物質(zhì)文明是基礎(chǔ)，政治文明是中介，精神文明是智力支持，社會文明是最終目標。 ? 政治文明： 是民主制度為核心的政治理念、政治制度、政治文化總和。 ? 在中國還包含政治清明的含義，與吏治、懲腐聯(lián)系。 ? 內(nèi)容是：通過規(guī)范化、程序化、公開化制度設(shè)計來整合民意，從而和平有效地協(xié)調(diào)利益矛盾，解決利益沖突。 ? 將政治文明作為“中介”是兩個文明新發(fā)展 ? 是社會主義事業(yè)發(fā)展寶貴經(jīng)驗 ? B 人與自然的關(guān)系。 ? 定位好人與自然的關(guān)系 ? 人與自然是朋友、是平等的，不是征服與被征服，壓迫與被壓迫 ? 處理好人與自然的關(guān)系的原則： ? “正確認識”（基礎(chǔ)） ? “合理改造”（手段） ? “充分利用“（目的） ? “有效保護”（條件） ? C 人與人的關(guān)系 （構(gòu)建和諧社會）和諧 和諧社會 社會主義和諧社會 ? 即：和諧不是等同，不是整齊劃一 ? 和諧社會： ? [A] 和諧社會含義： 是政治經(jīng)濟文化各方面的有機統(tǒng)一；是社會系統(tǒng)各要素的相互協(xié)調(diào)；社會規(guī)矩有效；（ 政府統(tǒng)籌社會資源的方法靈活多樣，手段高明，得力。手段合法，人性化 ）社會保障健全有效；是社會成員各盡所能；各得其所而又和諧相處的社會；是社會資源（ 民族，黨派，宗教，階層 ）兼容共生的社會。 ? 其一：民族多樣，民族文化多元。宗教文化獲得尊重，宗教多元，允許多黨派存在，承認社會存在各個階層。 ? 其二：各種社會資源相互促進，相互制衡。（在利益博奕中了解對方的底線，在民族間 宗教間 階層間互相作者尊重）。 ? 其三： 為各類人謀取一定物質(zhì)利益，提供生存與發(fā)展的條件，即，一方面不論膚色、種族、社會地位高低，只要愿意勞動，會勞動，社會均能提供給其均等的機會謀取生存發(fā)展的資料、機會。另一方面，強勢階層也能分享到發(fā)展的成果 。 ? 其四： 社會結(jié)構(gòu) = 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) + 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu) + 智力結(jié)構(gòu)合理（ RGD 指研發(fā)和教育投入占 GDP的比例） + 人口結(jié)構(gòu) + 民族結(jié)構(gòu) + 職業(yè)結(jié)構(gòu) ? 社會結(jié)構(gòu)合理，即要勻稱、均衡、穩(wěn)定，要與社會經(jīng)濟發(fā)展保持同步。 ? ―和諧社會”特征 （“四個條件”，“四個標志”） ? 和諧社會“四個條件”： ? 一是 社會管理控制體系能夠充分發(fā)揮作用，即社會管理中心是強大的（有權(quán)威的），有活力的。前提是政府權(quán)利合法性建立在人民認同基礎(chǔ)上，政府政策制度能得到大多數(shù)公民擁護，政府個組織運行有效率，政府對社會有