7第七章政府采購合同及項(xiàng)目的(編輯修改稿)
2025-02-25 00:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 經(jīng)采購人同意，中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的，中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。 ? 關(guān)于合同追加： ? 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 五、政府采購合同變更 ? 政府采購合同的變更是指政府采購合同成立后，當(dāng)事人在原合同的基礎(chǔ)上對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行修改或者補(bǔ)充。 ? 政府采購合同是雙方當(dāng)事人通過要約、承諾的方式，經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成的。 ? 政府采購合同的變更的內(nèi)容既可能是合同標(biāo)的變更，也可能是數(shù)量的增加或者減少、履行地點(diǎn)的變更、履行方式的改變、履行期限的提前或者延期、違約責(zé)任的重新約定、當(dāng)事人給付價(jià)款或者報(bào)酬的調(diào)整等。 ? 政府采購合同變更需要當(dāng)事人協(xié)商一致，但有的情況下，僅有當(dāng)事人協(xié)商是不夠的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)履行法定的程序。 六、政府采購合同的中止與終止 ? （一）合同的中止 ? ? 供應(yīng)商為獲得某一合同而犯有詐騙或刑事犯罪； ? 犯有貪污、偷竊、偽造、賄賂等罪行； ? 投標(biāo)人提供虛假證明書； ? 違反有關(guān)報(bào)價(jià)的反壟斷法或相關(guān)反壟斷法規(guī)； ? 有商業(yè)道德不誠信紀(jì)錄，這種過錯(cuò)有可能嚴(yán)重影響現(xiàn)在合同人履約的可能性； ? 合同人其他惡劣行為。 ? ，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查報(bào)告及有關(guān)問題提交管理人員以做出決定。中止的決定應(yīng)遵循民主的原則，給予合同雙方當(dāng)事人解釋說明和辯護(hù)的機(jī)會(huì)。中止決定作出后立刻用信函方式通告合同另一方當(dāng)事人，告知中止的原因、產(chǎn)生的后果等有關(guān)事項(xiàng)。 ? 。 ? （ 1）雙方義務(wù)暫時(shí)停止。 ? （ 2）因?yàn)楹贤兄苟娱L項(xiàng)目完工期，各自的履約擔(dān)保也應(yīng)相應(yīng)延長。 ? （ 3）由于合同的中止給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失，由違約方負(fù)責(zé)賠償責(zé)任。 ? (二 )合同的取消和終止 ? ，政府采購合同權(quán)利義務(wù)終止： ? （ 1）合同已經(jīng)按照約定履行。政府采購雙方已按照合同要求履行其義務(wù)，采購行為結(jié)束，政府采購合同自動(dòng)終止。 ? （ 2）因?yàn)檫`約行為而取消合同。 ? （ 3）雙方同意取消合同。 ? （ 4）法律規(guī)定或當(dāng)事人約定終止的其他情形。 ? ? 對(duì)于合同的取消和終止常常會(huì)產(chǎn)生法律責(zé)任的問題。處理這一問題的基本原則是應(yīng)使愿意實(shí)施合同的一方不受損失，但從法律角度來考慮，由采購方還是供應(yīng)商負(fù)擔(dān)責(zé)任，責(zé)任范圍如何，需要根據(jù)實(shí)際情況來確定。 ? 在做出取消合同的決定時(shí)，如果是由供應(yīng)商的違約行為造成的，采購機(jī)構(gòu)還應(yīng)考慮到合同的具體規(guī)定，給與供應(yīng)商補(bǔ)過機(jī)會(huì)。 ? 政府采購合同的權(quán)利義務(wù)終止后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)肋、保密的義務(wù)。 第二節(jié) 政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收 ? 一、政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的概念 ? 二、政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù) ? 三、政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作的階段劃分 ? 四、政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)遵循的基本程序 ? 五、采購項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)注意的幾個(gè)問題 ? 六、驗(yàn)收方案及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的格式和應(yīng)具備的條款 一、政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的概念 ? 政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收是指按照法定的程序和人員組成驗(yàn)收小組，在政府采購合同執(zhí)行過程中或執(zhí)行完畢后對(duì)合同執(zhí)行的階段性結(jié)果或最終結(jié)果實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查、檢驗(yàn)、綜合評(píng)定項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的格次，并客觀、公正地做出驗(yàn)收結(jié)論的一種政府事務(wù)性活動(dòng)。 ? 這種活動(dòng)以采購合同、國家頒布的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品說明書等為驗(yàn)收依據(jù)，以采購項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果為對(duì)象，以科學(xué)合理的方法為手段，以驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為最終產(chǎn)品，它是政府采購活動(dòng)的最終環(huán)節(jié)。 二、政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù) ? 政府采購合同是政府采購履約和驗(yàn)收的依據(jù)。 ? 《 政府采購法 》 第四十一條規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作，驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 ? 這一規(guī)定為政府采購驗(yàn)收工作提供了法律依據(jù)。 供應(yīng)商、采購機(jī)構(gòu)或采購人必須按照采購合同的約定，全面履行合同。 三、政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作的階段劃分 ? 政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收階段劃分因項(xiàng)目的不同而稍有差異，但按其實(shí)施的整個(gè)過程均可分為： ? （一）驗(yàn)收準(zhǔn)備階段 ? （二）驗(yàn)收實(shí)施階段 ? （三）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告形成階段 四、政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)遵循的基本程序 ?
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