7第七章政府采購合同及項目的(編輯修改稿)
2025-02-25 00:39 本頁面
【文章內容簡介】 ? 經采購人同意，中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的，中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。 ? 關于合同追加： ? 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 五、政府采購合同變更 ? 政府采購合同的變更是指政府采購合同成立后，當事人在原合同的基礎上對合同的內容進行修改或者補充。 ? 政府采購合同是雙方當事人通過要約、承諾的方式，經協(xié)商一致達成的。 ? 政府采購合同的變更的內容既可能是合同標的變更，也可能是數(shù)量的增加或者減少、履行地點的變更、履行方式的改變、履行期限的提前或者延期、違約責任的重新約定、當事人給付價款或者報酬的調整等。 ? 政府采購合同變更需要當事人協(xié)商一致，但有的情況下，僅有當事人協(xié)商是不夠的，當事人還應當履行法定的程序。 六、政府采購合同的中止與終止 ? （一）合同的中止 ? ? 供應商為獲得某一合同而犯有詐騙或刑事犯罪； ? 犯有貪污、偷竊、偽造、賄賂等罪行； ? 投標人提供虛假證明書； ? 違反有關報價的反壟斷法或相關反壟斷法規(guī)； ? 有商業(yè)道德不誠信紀錄，這種過錯有可能嚴重影響現(xiàn)在合同人履約的可能性； ? 合同人其他惡劣行為。 ? ，采購機構應將調查報告及有關問題提交管理人員以做出決定。中止的決定應遵循民主的原則，給予合同雙方當事人解釋說明和辯護的機會。中止決定作出后立刻用信函方式通告合同另一方當事人，告知中止的原因、產生的后果等有關事項。 ? 。 ? （ 1）雙方義務暫時停止。 ? （ 2）因為合同中止而延長項目完工期，各自的履約擔保也應相應延長。 ? （ 3）由于合同的中止給對方造成的經濟損失，由違約方負責賠償責任。 ? (二 )合同的取消和終止 ? ，政府采購合同權利義務終止： ? （ 1）合同已經按照約定履行。政府采購雙方已按照合同要求履行其義務，采購行為結束，政府采購合同自動終止。 ? （ 2）因為違約行為而取消合同。 ? （ 3）雙方同意取消合同。 ? （ 4）法律規(guī)定或當事人約定終止的其他情形。 ? ? 對于合同的取消和終止常常會產生法律責任的問題。處理這一問題的基本原則是應使愿意實施合同的一方不受損失，但從法律角度來考慮，由采購方還是供應商負擔責任，責任范圍如何，需要根據實際情況來確定。 ? 在做出取消合同的決定時，如果是由供應商的違約行為造成的，采購機構還應考慮到合同的具體規(guī)定，給與供應商補過機會。 ? 政府采購合同的權利義務終止后，當事人應當遵循誠實信用原則，根據交易習慣履行通知、協(xié)肋、保密的義務。 第二節(jié) 政府采購項目驗收 ? 一、政府采購項目驗收的概念 ? 二、政府采購項目驗收的依據 ? 三、政府采購項目驗收工作的階段劃分 ? 四、政府采購項目驗收應遵循的基本程序 ? 五、采購項目驗收應注意的幾個問題 ? 六、驗收方案及驗收報告的格式和應具備的條款 一、政府采購項目驗收的概念 ? 政府采購項目驗收是指按照法定的程序和人員組成驗收小組，在政府采購合同執(zhí)行過程中或執(zhí)行完畢后對合同執(zhí)行的階段性結果或最終結果實施情況進行現(xiàn)場檢查、檢驗、綜合評定項目實施結果的格次，并客觀、公正地做出驗收結論的一種政府事務性活動。 ? 這種活動以采購合同、國家頒布的有關規(guī)定標準、產品說明書等為驗收依據，以采購項目實施結果為對象，以科學合理的方法為手段，以驗收報告為最終產品，它是政府采購活動的最終環(huán)節(jié)。 二、政府采購項目驗收的依據 ? 政府采購合同是政府采購履約和驗收的依據。 ? 《 政府采購法 》 第四十一條規(guī)定，采購人或者采購代理機構應當組織對供應商履約的驗收，大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作，驗收方成員應當在驗收報告上簽字，并承擔相應的法律責任。 ? 這一規(guī)定為政府采購驗收工作提供了法律依據。 供應商、采購機構或采購人必須按照采購合同的約定，全面履行合同。 三、政府采購項目驗收工作的階段劃分 ? 政府采購項目驗收階段劃分因項目的不同而稍有差異，但按其實施的整個過程均可分為： ? （一）驗收準備階段 ? （二）驗收實施階段 ? （三）驗收報告形成階段 四、政府采購項目驗收應遵循的基本程序 ?
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