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正文內(nèi)容

船舶安全管理(編輯修改稿)

2025-02-24 20:00 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 符合公約附則要求,取得合格證書(shū)后,才能從事國(guó)際航行。 ?在國(guó)際海事組織( International Maritime Organization 簡(jiǎn)稱(chēng) IMO)制定所有與海上安全有關(guān)的國(guó)際公約中, SOLAS公約是最重要的一個(gè)公約。 ?背景 :泰坦尼克號(hào)與冰山相撞后沉沒(méi) ? 1914年 1月 20日簽訂了第一個(gè) SOLAS公約 ? 以后舉行的歷屆會(huì)議上,相繼通過(guò)了 1929年公約( 1938年生效,現(xiàn)已廢除), 1948年公約( 1952年 11月 19日起生效), 1960年公約( 1965年 5月 26日起生效) ? 1974年公約是國(guó)際海事組織( IMO)在 1974年 11月1日召開(kāi)的國(guó)際海上人命安全公約會(huì)議通過(guò)的,并于1980年 5月 25日起生效的現(xiàn)行公約 ? 公約規(guī)定, SOLAS74及其 78議定書(shū)和附則三者不可分割。 ? 附則中,第 I章是總則,其中最重要的內(nèi)容是有關(guān)各種類(lèi)型船舶進(jìn)行檢驗(yàn)和發(fā)證以證明這些船舶符合《安全公約》要求。該章中還包括對(duì)其他締約國(guó)港口的船舶進(jìn)行港口國(guó)監(jiān)督的條款。 ? 第 II章主要是關(guān)于分艙和穩(wěn)性。 ? 第 III章是關(guān)于救生設(shè)備和裝置。 ? 第 IV章的主題是無(wú)線(xiàn)電報(bào)和無(wú)線(xiàn)電話(huà)。 ? 第 V章關(guān)于航行安全。 ? 第 VI章是關(guān)于貨物運(yùn)輸。 ? 第 VII章是關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸。 ? 第 VIII章關(guān)于核動(dòng)力船舶。 ? 第 IX章關(guān)于船舶安全營(yíng)運(yùn)管理。 一、檢驗(yàn)與證書(shū) ? 、定義與免除 ? ? 1)船舶檢驗(yàn) – 初次檢驗(yàn) – 定期檢驗(yàn)(換證檢驗(yàn)) – 期間檢驗(yàn) – 附加檢驗(yàn) – 年度檢驗(yàn)和不定期檢驗(yàn) 2)船舶安全證書(shū)及其有效期 二、操舵裝置和應(yīng)急電源 三、航行安全 四、貨物系固 第二節(jié) 海洋法基礎(chǔ)知識(shí) 海洋法就是關(guān)于海域的法律地位以及指導(dǎo)國(guó)家利用不同海域的原則、規(guī)則和制度的總稱(chēng),它是那些調(diào)整國(guó)家之間有關(guān)海洋的原則、規(guī)則和制度逐步發(fā)展而形成的國(guó)際法的一個(gè)分支。 一般來(lái)講,海洋法的主要內(nèi)容包括: 第一,各種海域的法律地位及其制度。根據(jù) 1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定。海洋劃分為不同的海域:領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海和國(guó)際海底。不同的海域具有不同的法律地位。 第二,國(guó)家在不同海域中的權(quán)利和義務(wù)。 第三,各國(guó)在利用海洋方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的合作和共同遵守的規(guī)則以及國(guó)家之間有關(guān)海洋爭(zhēng)端的解決途徑。 基線(xiàn)問(wèn)題 為了測(cè)算沿海國(guó)領(lǐng)海和其他管轄海域的寬度,需要有一條起算線(xiàn),這條起算線(xiàn)就稱(chēng)為基線(xiàn)。它也是陸地和海洋的分界線(xiàn),基線(xiàn)向陸地的一面的海域是內(nèi)水,向海的一面是領(lǐng)海。在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中,基線(xiàn)不僅成為測(cè)算領(lǐng)海寬度的起算線(xiàn),同時(shí)也成為測(cè)算毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架的起算線(xiàn)。 海灣 海灣 (bays)是一個(gè)比較熟悉的概念,但是同樣不容易界定。公約規(guī)定了一個(gè)判斷海灣的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn):以水曲曲口寬度為直徑劃一個(gè)半圓,如果這個(gè)半圓的面積等于或小于水曲面積,該水曲就稱(chēng)為“海灣”。 二、海港與內(nèi)水 ( 一 ) 內(nèi)水 (internal waters) 按照《海洋法公約》的規(guī)定,領(lǐng)海基線(xiàn)向陸地一面的水域?yàn)椤皟?nèi)水”,它構(gòu)成國(guó)家領(lǐng)水的一部分。 三、領(lǐng)海 第三次海洋會(huì)議經(jīng)過(guò)多次的反復(fù)磋商、討論之后,終于在公約中規(guī)定,“每一國(guó)家有權(quán)確定其領(lǐng)海寬度,直至從按照本公約確定的基線(xiàn)量起不超過(guò)十二海里的界限為止”。根據(jù)統(tǒng)計(jì),世界上有 117個(gè)國(guó)家實(shí)行了 12海里的領(lǐng)海寬度,包括中國(guó)。在領(lǐng)海內(nèi),潛水艇或者其他潛水器,必須在海面上航行并展示其國(guó)旗。 沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù) ( 1)沿海國(guó)的主權(quán)及于領(lǐng)海的上空、海床和底土。 ( 2)沿海國(guó)對(duì)其領(lǐng)海享有屬地優(yōu)越權(quán),因而對(duì)于領(lǐng)海的人和事物(除《海洋法公約》或國(guó)際法的限制外)行使排他權(quán)。 ( 3)沿海國(guó)對(duì)其領(lǐng)海內(nèi)的一切資源享有專(zhuān)屬權(quán)利,其他國(guó)家和個(gè)人未經(jīng)許可不得進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用。 ( 4)沿海國(guó)有制定和頒布有關(guān)領(lǐng)海內(nèi)航行、衛(wèi)生、緝私、移民等方面的法律和法規(guī)的權(quán)利。 ( 5)沿海國(guó)有義務(wù)使外國(guó)的船舶享有無(wú)害通過(guò)權(quán)。 領(lǐng)海內(nèi)的管轄權(quán) 沿海國(guó)對(duì)其領(lǐng)海內(nèi)的人和事物享有排他的管轄權(quán),但是這種管轄權(quán)要受?chē)?guó)際條約或國(guó)際法的限制。對(duì)于享有外交特權(quán)與豁免的人,不得行使管轄權(quán);軍艦和其他用于商業(yè)目的的政府船舶也享有豁免權(quán)。此外,沿海國(guó)管轄權(quán)的行使也不應(yīng)當(dāng)妨礙其他國(guó)家的合法權(quán)利,例如無(wú)害通過(guò)權(quán)。 三)毗連區(qū) 毗連區(qū) (contiguous zone)是領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域,沿海國(guó)對(duì)某些事項(xiàng)行使必要的管制。這些事項(xiàng)有:( 1)防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民、衛(wèi)生的法律和規(guī)章;( 2)懲治在其領(lǐng)土內(nèi)違反上述法律和規(guī)章的行為。 毗連區(qū)從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線(xiàn)量起 , 不得超過(guò) 24海里 。由于領(lǐng)海的寬度是 12海里 , 毗連區(qū)中有 1/2是與領(lǐng)海重疊的 ,實(shí)際上毗連區(qū)的寬度只有 12海里 。 沿海國(guó)對(duì)毗連區(qū)的管轄并不包括毗連區(qū)的上空 。 五:專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū) ( the exclusive economic zone)是指領(lǐng)海以外而鄰接領(lǐng)海、自領(lǐng)?;€(xiàn)量起寬度不超過(guò) 200海里的一個(gè)新的海洋區(qū)域,包括這一區(qū)域的水體、海床及其底土。專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位是獨(dú)特的,不同于領(lǐng)海,也不同于公海。 六:公海 ( high seas)通常是指國(guó)家對(duì)其行使管轄權(quán)的海域以外的全部海域。《海洋法公約》規(guī)定公海是“不包括在國(guó)家的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)?;騼?nèi)水或群島國(guó)的群島水域內(nèi)的全部海域”。( 沿海國(guó)在專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利和義務(wù)主要有: ( 1)以勘探和開(kāi)發(fā) 、 養(yǎng)護(hù)和管理海床上覆蓋水域和海床及其底土的自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利 , 以及從事利用海水 、 海流和風(fēng)力生產(chǎn)能等經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)和勘探活動(dòng)的主權(quán)權(quán)利; ( 2) 對(duì)人工島嶼 、 設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用的專(zhuān)屬權(quán)利和管轄權(quán); ( 3) 對(duì)海洋科學(xué)研究的管轄權(quán); ( 4) 對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)和保全的管轄權(quán) 。 其他國(guó)家在專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的權(quán)利和義務(wù):( 1)航行和飛越自由;( 2)鋪設(shè)海底電纜和管道的自由;( 3)與上述自由有關(guān)的海洋其他合法用途的自由。 ( 二 ) 公海管轄 船旗國(guó)管轄 普遍管轄 所有國(guó)家進(jìn)行合作以制止下列非法行為的義務(wù) 登臨權(quán) 緊追權(quán) 第四節(jié) 船舶檢驗(yàn)與船舶登記 船舶檢驗(yàn) (vessel’ s survey)是國(guó)家授權(quán)或國(guó)家認(rèn)可的機(jī)構(gòu)、組織或人員,為保證船舶、設(shè)施和船運(yùn)貨物集裝箱具備安全航行、安全作業(yè)的技術(shù)條件,按照國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法規(guī)或船舶、設(shè)施規(guī)范的要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)船舶、設(shè)施和船運(yùn)貨物集裝箱的設(shè)計(jì)、制造、材料、機(jī)電設(shè)備、安全設(shè)備、技術(shù)性能及營(yíng)運(yùn)條件等所進(jìn)行審核、測(cè)試、檢查和鑒定的活動(dòng)過(guò)程。 船舶檢驗(yàn)是船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)船舶技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行鑒定和監(jiān)督的過(guò)程。 船舶檢驗(yàn)是目前各國(guó)為保證船舶技術(shù)狀態(tài),保障水上人命、財(cái)產(chǎn)安全和防止船舶造成水域環(huán)境污染所普遍采取的一種對(duì)船舶監(jiān)督管理的措施。通過(guò)船舶檢驗(yàn),鑒定或監(jiān)督船舶的技術(shù)狀態(tài),使之適合其預(yù)定的用途。 按照船舶檢驗(yàn)工作的性質(zhì)和國(guó)際慣例,船舶檢驗(yàn)可分為船舶法定檢驗(yàn)、船舶入級(jí)檢驗(yàn)和船舶公證檢驗(yàn)三大類(lèi)。 ?船舶法定檢驗(yàn)( vessel’ s statutory survey)系指按照船旗國(guó)政府的有關(guān)法律、法規(guī)和 /或政府締結(jié)或或加入的有關(guān)國(guó)際條約和規(guī)則等,為保障水上人命財(cái)產(chǎn)安全和航行安全,保障水域不受污染,對(duì)本國(guó)籍的國(guó)際或國(guó)內(nèi)航行船舶規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)檢驗(yàn)以及在檢驗(yàn)合格后簽發(fā)或簽署
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