【文章內(nèi)容簡介】 屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架的法律規(guī)章行為，可以比照適用緊追權(quán)。緊追權(quán)在被追逐的船舶進入其本國領(lǐng)?；虻谌龂I(lǐng)海時立即終止。緊追權(quán)只可以由軍艦、軍用飛機或其他有清楚標志可以識別的為政府服務(wù)并經(jīng)授權(quán)緊追的船舶或飛機行使。 按照國際法原則，追逐只有在外國船舶視聽所及的距離內(nèi)發(fā)出視覺或聽覺的停駛信號后，才可開始。行駛追逐使命的船舶應(yīng)該有清楚標志可供識別。在無正當理由行使緊追權(quán)的情況下，在領(lǐng)海以外被命令停駛或被逮捕的船舶，對于可能因此遭受的任何損失或損害應(yīng)獲賠償。 《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》規(guī)定：我國有關(guān)主管機關(guān)有充分理由認為外國船舶違反我國法律、法規(guī)時，可以對該外國船舶行使緊追權(quán)。追逐須在外國船舶或者其小艇之一或者以被追逐的船舶為母船進行活動的其他船艇在我國的內(nèi)水、領(lǐng)?；蛘吲B區(qū)內(nèi)時開始。如果外國船舶在我國毗連區(qū)內(nèi)，追逐只有在我國有關(guān)安全、海關(guān)、財政、衛(wèi)生或者人境出境管理的法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利受到侵犯時方可進行。追逐只要沒有中斷，可以在我國領(lǐng)海或者毗連區(qū)外繼續(xù)進行，在被追逐的船舶進人其本國領(lǐng)?；蛘叩谌龂I(lǐng)海時，追逐停止。緊追權(quán)由我國軍用船舶、軍用航空器或者我國政府授權(quán)的執(zhí)行政府公務(wù)的船舶、航空器行使。 （二）登臨權(quán) 登臨權(quán)即登臨檢查權(quán)，也稱臨檢權(quán)。登臨權(quán)是指一國軍艦在公海上遇到有嫌疑的除軍艦和政府公務(wù)船以外的外國船舶，有登臨檢查的權(quán)利。所謂嫌疑，是指： (1)該船從事海盜行為； (2)該船從事奴隸販賣； (3)該船從事未經(jīng)許可的廣播； (4)該船沒有國籍； (5)該船雖懸掛外國旗幟或拒不展示其旗幟，而事實上卻與該軍艦屬同一國籍。對上述有嫌疑的船舶，軍艦可查核該船懸掛其旗幟的權(quán)利，為此目的，軍艦可派一艘由一名軍官指揮的小艇到該嫌疑船舶。如果檢查船舶文件后仍有嫌疑，軍艦可進一步在該船上進行檢查，但檢查須盡量審慎地進行。 認為某船有上述嫌疑，必須有合理根據(jù)，否則不得登臨該船。依照國際慣例，對外國商船并無可供行使的一般警察權(quán)力，而且平時軍艦對外國船舶可以登 臨和捕獲的場合也是有限的，即登臨權(quán)不開濫用。如果嫌疑經(jīng)證明為無根據(jù)，而且被登臨的船舶并未從事嫌疑的任何行為，則對該船可能遭受的任何損失或者損害應(yīng)予賠償。上述登臨權(quán)規(guī)定比照適用于軍用飛機。也適用于經(jīng)正式授權(quán)并有清楚標志可以識別的為政府服務(wù)的任何其他船舶或者飛機。 第二節(jié) 海洋法基礎(chǔ)知識 第三節(jié) 海上交通安全法 《中華人民共和國海上交通安全法》是我國海上交通安全管理的基本法，于1984年 1月 1日起施行。該法共 12章 53條，分為：總則；船舶檢驗和登記；船舶、設(shè)施上的人員；航行、停泊和作業(yè)；安全保障；危險貨物運輸；海難救助；打撈清除；交通事故的調(diào)查處理；法律責任；特別規(guī)定及附則。 1)總則制定本法的目的，在于加強海上交通管理，保障船舶、設(shè)施和人命財產(chǎn)的安全，維護國家利益。本法適用于在我國沿海水域航行、停泊和作業(yè)的一切船舶、設(shè)施和人員以及船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人。本法授權(quán)，中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)是對沿海水域的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關(guān)。 2)船舶檢驗和登記船舶和船上有關(guān)航行安全的重要設(shè)備必須具有船舶檢驗部門簽發(fā)的有效技術(shù)證書；船舶必須持有船舶國籍證書，或船舶登記證書，或船舶執(zhí)照。 3)船舶、設(shè)施上的人員船舶應(yīng)當按照標準定額配備足以保證船舶安全的合格船員。船長、輪機長、駕駛員、輪機員、無線電報務(wù)員、話務(wù)員以及水上飛機、潛水器的相應(yīng)人員，必須持有合格的職務(wù)證書。其他船員必須經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)訓練。船舶、設(shè)施上的人員必須遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程，保障船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全。 第三節(jié) 海上交通安全法 4）航行、停泊和作業(yè)船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)，必須遵守我國的有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章。外國籍非軍用船舶，未經(jīng)主管機關(guān)批準，不得進人我國的內(nèi)水和港口。但是，因人員病急、機件故障、遇難、避風等意外情況，未及獲得批準，可以在進人的同時向主管機關(guān)報告，并聽從指揮。外國籍軍用船舶未經(jīng)我國政府批準，不得進人我國領(lǐng)海。國際航行船舶進出我國港口，必須接受主管機關(guān)的檢查；本國籍國內(nèi)航行船舶進出港口，必須辦理進出港簽證。外國籍船舶進出我國港口或者在港內(nèi)航行、移泊以及靠離港外系泊點、裝卸站等，必須由主管機關(guān)指派引航員引航。船舶進出港口或通過交通管制區(qū)，通航密集區(qū)和航行條件受限制的區(qū)域時，必須遵守我國政府或主管機關(guān)公布的特別規(guī)定。除經(jīng)主管機關(guān)特別許可，禁止船舶進人或穿越禁航區(qū)。大型設(shè)施和移動式平臺的海上拖帶，必須經(jīng)船舶檢驗部門進行拖航檢驗，并經(jīng)主管機關(guān)核準。 主管機關(guān)發(fā)現(xiàn)船舶的實際情況同證書所載不相符合時，有權(quán)責成其申請重新檢驗或通知其所有人、經(jīng)營人采取有效的安全措施。主管機關(guān)認為船舶對港口安全具有威脅時，有權(quán)禁止其進港或令其離港。船舶、設(shè)施有下列情況之一的，主管機關(guān)有權(quán)禁止其離港，或令其停航、改航、停止作業(yè)： (1)違反我國有關(guān)的法律、行政法規(guī)或規(guī)章； (2)處于不適航或不適拖狀態(tài)， (3)發(fā)生交通事故，手續(xù)未清； (4)未向主管機關(guān)或有關(guān)部門交付應(yīng)承擔的費用，也未提供適當?shù)膿＃?(5)主管機關(guān)認為有其他妨害或可能妨害海上交通安全的情況。 5)安全保障主管機關(guān)有權(quán)確定交通管制區(qū)和港口錨地，公布禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)，發(fā)布航行警告和航行通告。船舶、設(shè)施發(fā)生事故，對交通安全造成或可能造成威脅時，主管機關(guān)有權(quán)采取必要的強制性處置措施。禁止損壞助航標志和導航設(shè)施。損壞助航標志或?qū)Ш皆O(shè)施的，應(yīng)當立即向主管機關(guān)報告，并承擔賠償責任。船舶、設(shè)施發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)迅速報告主管機關(guān)： (1)助航標志或?qū)Ш皆O(shè)施變異、失常； (2)有妨礙航行安全的障礙物、漂流物； (3)其他有礙航行安全的異常情況。 第三節(jié) 海上交通安全法 6)危險貨物運輸船舶、設(shè)施儲存、裝卸、運輸危險貨物，必須具備安全可靠的設(shè)備和條件，遵守國家關(guān)于危險貨物管理和運輸?shù)囊?guī)定。船舶裝運危險貨物，必須向主管機關(guān)辦理申報手續(xù)，經(jīng)批準后，方可進出港口或裝卸。 7)海難救助船舶、設(shè)施或飛機遇難時，除發(fā)出呼救信號外，還應(yīng)當以最迅速的方式將出事時間、地點、受損情況、救助要求以及發(fā)生事故的原因，向主管機關(guān)報告。遇難船舶、設(shè)施或飛機及其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當采取一切有效措施組織自救。事故現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施，收到求救信號或發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險時，在不嚴重危及自身安全的情況下，應(yīng)當盡力救助遇難人員，并迅速向主管機關(guān)報告現(xiàn)場情況和本船舶、設(shè)施的名稱、呼號和位置。發(fā)生碰撞事故的船舶、設(shè)施，應(yīng)當互通名稱、國籍和登記港，并盡一切可能救助遇難人員。在不嚴重危及自身安全的情況下，當事船舶不得擅自離開事故現(xiàn)場。主管機關(guān)接到求救報告后，應(yīng)當立即組織救助。有關(guān)單位和在事故現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施，必須聽從主管機關(guān)的統(tǒng)一指揮。外國派遣船舶或飛機進人我國領(lǐng)?；蝾I(lǐng)海上空搜尋救助遇難船舶或人員，必須經(jīng)主管機關(guān)批準。 8）打撈清除對影響安全航行、航道整治以及有潛在爆炸危險的沉沒物、漂浮物，其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當在主管機關(guān)限定的時間內(nèi)打撈清除。否則，主管機關(guān)有權(quán)采取措施強制打撈清除，其全部費用由沉沒物、漂浮物的所有人、經(jīng)營人承擔。未經(jīng)主管機關(guān)批準，不得擅自打撈或拆除沿海水域內(nèi)的沉船沉物。 第三節(jié) 海上交通安全法 9)交通事故的調(diào)查處理船舶、設(shè)施發(fā)生交通事故，應(yīng)當向主管機關(guān)遞交事故報告書和有關(guān)資料，并接受調(diào)查處理。事故的當事人和有關(guān)人員，在接受主管機關(guān)調(diào)查時，必須如實提供現(xiàn)場情況和與事故有關(guān)的情節(jié)。船舶、設(shè)施發(fā)生交通事故，由主管機關(guān)查明原因，判明責任。 10）法律責任對違反本法的，主管機關(guān)可視情節(jié)，給予下列一種或幾種處罰：警告；扣留或吊銷職務(wù)證書；罰款。當事人對主管機關(guān)給予罰款、吊銷職務(wù)證書處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由主管機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。因海上交通事故引起的民事糾紛，可以由主管機關(guān)調(diào)解處理，不愿意調(diào)解或調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院起訴；涉外案件的當事人，還可以根據(jù)書面協(xié)議提交仲裁機構(gòu)仲裁。對違反本法構(gòu)成犯罪的人員，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 11)附則本法下列用語的含義是： “沿海水域”是指中華人民共和國沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他海域。 “船舶”是指各類排水或非排水的船、筏、水上飛機、潛水器和移動式平臺。 “設(shè)施”是指水上水下各種固定或浮動建筑、裝置和固定平臺。 “作業(yè)”是指在沿海水域調(diào)查、勘探、開采、測量、建筑、疏浚、爆破、救助、打撈、拖帶、捕撈、養(yǎng)殖、裝卸、科學試驗和其他水上水下施工。 第三節(jié) 海上交通安全法 第三節(jié) 海上交通安全法 第四節(jié) 船舶檢臉與船舶登記 一、船舶檢驗 船舶檢驗是船舶檢驗機構(gòu)對船舶技術(shù)狀態(tài)進行鑒定和監(jiān)督的過程。船舶技術(shù)證書是證明船舶技術(shù)狀態(tài)的文件，船舶只有通過檢驗，才能取得相應(yīng)的技術(shù)證書。 船舶檢驗的意義在于：證明船舶的技術(shù)狀況，以保證船舶營運安全和避免污染損害海洋環(huán)境；為辦理船舶登記，爭取貨源、保持航區(qū)、降低保險費率，以及索賠、處理海事提供技術(shù)依據(jù)，以爭取最好的收益；保證政府對船舶的管理和控制。 船舶檢驗通常分為船級檢驗、法定檢驗和公證檢驗三種。船級檢驗是根據(jù)船級社驗船規(guī)范和技術(shù)標準進行檢驗并簽發(fā)船級一證一書；法定檢驗是根據(jù)國際公約、國家法令及法律的規(guī)定對船舶進行檢驗并簽發(fā)船舶法定證書；公證檢驗是應(yīng)有關(guān)方面的要求提供的技術(shù)鑒定。 船級檢驗屬自愿性質(zhì)，由船東選擇船級社進行。法定檢驗是強制的，由政府部門主管和實施，但大多授權(quán)船級社檢驗。中華人民共和國船舶檢驗局（ ZC）主管我國船舶的法定檢驗。中國船級社（ CCS）成立于 1986年 1月 1日，兩年后被接納為國際船級社協(xié)會（ IACS）正式成員，并于 1993年 10月通過 IACS的IS09002認證，進入了國際先進船級社行列。 第四節(jié) 船舶檢臉與船舶登記 （一）船級檢驗 船級是一種世界性評定船舶技術(shù)狀態(tài)的通用形式。船級檢驗由船級社執(zhí)行。中國船級社是根據(jù)中華人民共和國政府有關(guān)法令注冊登記的，為社會利益服務(wù)的專業(yè)技術(shù)團體。該社總部設(shè)在北京，在國內(nèi)主要港口和國外重要港口設(shè)置分支機構(gòu)并派駐驗船師，積極開展各種業(yè)務(wù)。 1．中國船級社的入級通則和船級符號 1)船級檢驗通則 海船入級的范圍為船體（包括設(shè)備）、輪機（包括電氣設(shè)備）和貨物冷藏裝置，凡符合 CCS《鋼質(zhì)海船入級與建造規(guī)范》（下稱《規(guī)范》）或等效要求者， CCS將授予相應(yīng)的船級，并載入 CCS船舶錄。已在 CCS入級的船舶，如能遵循 CCS保持船級的各種檢驗并仍符合入級要求者，將繼續(xù)保持其相應(yīng)船級。 申請船舶入級時，應(yīng)由制造廠（對新船）或船東（對現(xiàn)有船舶）按規(guī)定的格式向 CCS提交申請表。 CCS驗船師對申請入級的船舶進行入級檢驗和試驗合格后，由社長簽發(fā)船體船級證書和輪機船級證書。如二者之一失效，則另一證書同時失效。 2)船級符號和附加標志 (1)入級符號：凡經(jīng) CCS批準入級的船舶，其船體（包括設(shè)備）、輪機（包括電氣設(shè)備）將根據(jù)不同情況分別授予不同的船級符號。船級符號由下列部分組成： ①★表示船體（包括設(shè)備）、輪機（包括電氣設(shè)備）和特殊設(shè)備在 CCS檢驗下建造，符合《規(guī)范》要求，并保持良好有效的技術(shù)狀況，適宜于海上航行。 ② ★ 表示船體（包括設(shè)備）、輪機（包括電氣設(shè)備）和特殊設(shè)備不在 CCS檢驗下建造，但經(jīng) CCS檢驗，認為符合 CCS的入級要求，適宜于海上航行。 ③ CSA5/5表示船體（包括設(shè)備）完全符合《規(guī)范》的要求，且特別檢驗間隔期為 5年。 ④ CSM表示輪機（包括電氣設(shè)備）完全符合《規(guī)范》的要求。 ⑤ ★ CSM表示船舶的推進機械及重要輔助機械不在 CCS檢驗下進行建造、安裝和試驗，但經(jīng) CCS檢驗、試驗認為可以接受。 (2)附加標志：凡經(jīng) CCS批準入級的船舶，將根據(jù)其具體條件，在船級符號后加注一個或數(shù)個附加標志，如： ①在 CCS檢驗下建造的無限航區(qū)油船，載運閃點低于 600C的貨油，具有 B3級冰區(qū)加強，特別檢驗間隔期為 5年，其船體（包括設(shè)備）的船級符號和附加標志表示如下： ★ CSA 5／ 5 OT＜ 60， ESP， ICB3 ②不在 CCS檢驗下制造，但在 CCS檢驗下安裝、檢驗和試驗的推進機械和重要輔助機械（包括電氣設(shè)備），能以周期性無人機艙運行，裝有惰性氣體系統(tǒng)，其輪機（包括電氣設(shè)備）的船級符號和附加標志如下： ★ CSM AUT－ 0， IGS 2．保持船級的各種檢驗 已在 CCS入級的船舶，為保持其船級，必須按 CCS規(guī)定進行下列各種檢驗：年度檢驗 (Annual Survey，縮寫為 AS)、中間檢驗（ Intermediate Survey, IS）、塢內(nèi)檢驗（ Docking Survey,DS）、特別檢驗（ Special Survey, SS）、螺旋槳軸和尾管軸檢驗（ Propeller Shaft and Tube Shaft Survey）、鍋爐和熱油加熱器檢驗（ Boiler and Thermal Oil Heater Survey） 1)年度檢驗和中間檢驗 所有船舶應(yīng)經(jīng)受年度檢驗和中間檢驗：年度檢驗應(yīng)于完工、投人使用或特別檢驗日期的每周年前或后 3個月內(nèi)進行；中間檢驗應(yīng)于完工、投入使用或特別檢驗后的第二個或第三個年度檢驗時進行，該中間檢驗替代 1次年度檢驗，并于年度檢驗到期日的前或后 3個月內(nèi)進行。 2）特別檢驗 一般船體和輪機（包括電氣設(shè)備）的特別檢驗應(yīng) 5年進行 1次；檢驗后，船體根據(jù)船舶的具體狀況確定特別檢驗間隔期為 5年、 4年或 3年。特別檢驗可在到期之日前開始，但不超過12個月。特別檢驗是對船舶進行較為全面