【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工藝流程圖，標(biāo)出各階段目標(biāo)管理控制的主要措施，要求上墻，列出該工程分部分項(xiàng)主要工程量； (6)運(yùn)用 P3 項(xiàng)目軟件管理施工進(jìn)度，編制各階段、各單體、各分部工程進(jìn)度計(jì)劃，作為各分部工程控制階段的依據(jù)，并按日、周、月向上提交各種進(jìn)度報(bào)表； (7)審核各分包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃是否符合總工期目標(biāo)和要求； (8)在監(jiān)理日記中反映施工進(jìn)度狀況以及可能影響進(jìn)度狀況的事件； (9)審核施工單位每日、周、月提交的工程進(jìn)度報(bào)表，審核要點(diǎn)為：實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的 差異；形象進(jìn)度、實(shí)物量與工作量指標(biāo)完成情況； (10)按合同要求，依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收、簽證支付工程進(jìn)度款； (11)組織好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，理順各方關(guān)系，檢查上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果，討論現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜，制定下步工程實(shí)施措施，并整理會(huì)議紀(jì)要分發(fā)各方； (12)編制監(jiān)理月報(bào)，定期向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度情況，以便于及時(shí)采取措施； (13)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃偏差較大時(shí)，立即組織現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，協(xié)助建設(shè)單位、施工單位采用糾偏對(duì)策，進(jìn)行調(diào)整； (14)預(yù)見可能影響進(jìn)度的事件的發(fā)生，采取積極的防范和應(yīng)對(duì)措 施，避免工程延期。如因不可抗力或建設(shè)單位原因發(fā)生工期拖延時(shí)，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，制定補(bǔ)救措施。 第五章施工階段的質(zhì)量控制措施 圍繞工程質(zhì)量控制目標(biāo)，分別采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施，對(duì)監(jiān)理對(duì)象、過程實(shí)行事前、事中、事后控制，抓住控制過程中各項(xiàng)基本環(huán)節(jié)，做到主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合，以及加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。 施工階段的質(zhì)量控制是全過程、全因素的控制。 全過程的質(zhì)量控制（如圖）： 全因素的質(zhì)量控制（如圖）： 一、質(zhì)量的事前控制 在設(shè)計(jì)交底前，由總監(jiān)組織監(jiān)理人員認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題，通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。 參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，由總監(jiān)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。 施工階段質(zhì)量控制 對(duì)投入原材料的質(zhì)量控制 施工及安裝工藝過程的質(zhì)量控制 對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量控制 施工階段質(zhì)量控制 對(duì)參與施工人員的質(zhì)量控制 對(duì)工程原材料配件的質(zhì)量控制 對(duì)所有施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制 對(duì)采用的施工方法的質(zhì)量控制 對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)管理環(huán)境的質(zhì)量控制 施工場(chǎng)地的質(zhì)量檢查驗(yàn)收。 審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)。 工程材料、半成品、構(gòu)配件、施工機(jī)械的質(zhì)量控制。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照有 關(guān)合同的約定或有關(guān)質(zhì)量文件規(guī)定的比例，進(jìn)行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn)，并及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將其撤出現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。 工程項(xiàng)目開工前，由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)或方案，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。在 施工過程中，當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或方案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施； （ 1） 工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程施工質(zhì)量時(shí)予以確認(rèn)。對(duì)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，重點(diǎn)審核如下內(nèi)容： a 質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)； b 質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度； c 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 （ 2）主動(dòng)與質(zhì)量監(jiān)督站 聯(lián)系，匯報(bào)在本項(xiàng)目開展質(zhì)量監(jiān)督的具體方法。爭(zhēng)取質(zhì)量監(jiān)督站的支持和幫助； （ 3）審核施工單位關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗(yàn)（化驗(yàn)）的方法或方案； （ 4）審核施工單位制定成品保護(hù)的措施和方法； （ 5）對(duì)施工單位委托實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)考察； （ 6）建立質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量事故的報(bào)告制度。 對(duì)承包單位報(bào)送的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求時(shí)，由監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。 審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)、并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后下達(dá)開工令。 二、質(zhì)量的事中控制 施工工藝過程質(zhì)量控制 針對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的具體情況，施工工藝過程的質(zhì)量控制采取： 觀察 —— 指以“目視”、“目測(cè)”進(jìn)行的檢查監(jiān)督； 現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站 指現(xiàn)場(chǎng)巡視、觀察及量測(cè)等方式進(jìn)行的檢查監(jiān)督； 量測(cè) —— 指用簡(jiǎn)單的手持式量尺、量具、量器（表）進(jìn)行的檢查監(jiān)督； 測(cè)量 —— 指借助于測(cè)量?jī)x器、設(shè)備進(jìn)行的檢查； 平行檢驗(yàn) —— 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。 試驗(yàn) —— 指通過試件取樣進(jìn)行的試驗(yàn)檢查或通水、通電進(jìn)行的試驗(yàn)等； 工序交接檢查 堅(jiān)持 上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序施工。其工作流程如附圖 1 所示。 隱蔽工程檢查驗(yàn)收 應(yīng)對(duì)所有的隱蔽工程進(jìn)行檢查和辦理簽證。對(duì)隱蔽工程中出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理，必要時(shí)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位參加檢查簽證。同時(shí)應(yīng)對(duì)施工工藝、勞動(dòng)力組織、機(jī)電設(shè)備等提出監(jiān)理意見，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際操作與工藝要求不符，有權(quán)進(jìn)行制止，并及時(shí)通知甲方。 隱蔽工程完成后，先由施 工單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可隱蔽。 工程變更的處理 建設(shè)單位、施工單位提出工程變更的處理流程，如附圖 2 所示。 設(shè)計(jì)變更或洽商的管理 任何一方提出設(shè)計(jì)變更或洽商，其處理流程如附圖 3 所示。 工程質(zhì)量事故處理 包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。 行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令 為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一的，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改，并檢查整改結(jié)果。 （ 1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)的； （ 2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)的； （ 3）擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料； （ 4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求； （ 5）擅自將工程轉(zhuǎn)包； （ 6）擅自未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的； （ 7）沒有可靠質(zhì)量保證措施冒然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆的； （ 8）其他違反操作規(guī)程及施工程序的。 嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度 凡單項(xiàng)工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照附圖 4 規(guī)定的管理流程。 質(zhì)量、技術(shù)簽證 凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)簽署。專業(yè)監(jiān)理工程師可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項(xiàng)目總監(jiān)核簽后方為有效。 行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量論證意見 施工單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程如附圖 5 所示。 1建立質(zhì)量監(jiān)理日志 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。 1組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì) 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì) 一般由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會(huì)后應(yīng)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要或記錄經(jīng)與會(huì)各方代表簽認(rèn)，由監(jiān)理部發(fā)有關(guān)單位。 1定期向總監(jiān)、業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理每月向總監(jiān)及業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時(shí)提出報(bào)告，報(bào)監(jiān)理公司。 三、質(zhì)量的事后控制 分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收 凡分項(xiàng)、分部工程完工后，施工單位初驗(yàn)合格再提出驗(yàn)收申報(bào)表，其流程如附圖 6所示。 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件 及施工合同，對(duì)承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對(duì)存在的問題，及時(shí)要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求承包單位進(jìn)行整改。工 程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào) 告。 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程如附圖 7 所示。 工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作 依據(jù)委 托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開展工作。 承擔(dān)質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時(shí)，安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查記錄，對(duì)承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。 監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對(duì)非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。 第六章施工階段的投資控制措施 一、投資事前控制 投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策，盡量減少施工單位提出索賠的可能 。 熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。 預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。 按合同約定的條件，如期交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。 按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，不要違約造成索賠條件。 按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。 二、投資事中控制 按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合 要求，不要造成違約和對(duì)方索賠的條件。 施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對(duì)方索賠的條件。 工程變更、設(shè)計(jì)修改要謹(jǐn)慎?？偙O(jiān)理工程師從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。處理由于工程變更、設(shè)計(jì)修改、合同變更和違約索賠等引起的費(fèi)用增減，應(yīng)堅(jiān)持合理、公正，事前要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析。 嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、 材料代用和材料調(diào)價(jià) 等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)授權(quán)總監(jiān)代表最后核簽后方為有效。 嚴(yán)格按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付，堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的，不予審核和計(jì)量。 對(duì)有爭(zhēng)議的工程計(jì)量或工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無(wú)效時(shí)，由總監(jiān)會(huì)商業(yè)主后做出決定。 按合同規(guī)定，及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，不要造成違約被處以罰款的條件。 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求。其工作流程見附圖 10所示。 完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍 和幅度。 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 1專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。 1適時(shí)與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。 三、投資事后控制 工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。 監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)審核，并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)調(diào)與協(xié) 商，提出審核意見。 總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報(bào)建設(shè)單位。 建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后，應(yīng)及時(shí)按合同約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)。 工程款竣工結(jié)算的基本程序，見附圖 11 所示。 公正地處理施工單位提出的索賠。承包單位向建設(shè)提出費(fèi)用索賠，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按下列程序處理： （ 1）承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目總監(jiān)機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠意向通知書； （ 2）總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料； （ 3）承 包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠申請(qǐng)表； （ 4）總監(jiān)理工程師初步審查索賠申請(qǐng)表，符合規(guī)定的條件時(shí)予以受理； （ 5）總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查，并在初步確定一個(gè)額度后，與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商。 （ 6）總監(jiān)理工程師