【文章內容簡介】 的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。 （ 5）應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。 28 第三節(jié) 投標文件及投標報價的編制 串通投標 在投標過程有 串通投標 行為的，招標人或有關管理機構可以認定該行為 無效 。 （ 1）投標人相互串通投標。 （ 2）招標人與投標人串通投標。 29 第三節(jié) 投標文件及投標報價的編制 投標報價的編制原則 （ 1）投標報價由投標人自主確定； （ 2）投標報價不得低于成本； （ 3）投標報價要以招標文件中設定的發(fā)承包雙方責任劃分作為考慮投標報價費用項目和費用計算的基礎，劃分不同，風險分攤不同，導致報價不同； （ 4）以施工方案、技術措施等作為投標報價計算的基本條件；以企業(yè)定額作為 計算消耗量的基本依據；充分利用現(xiàn)場考察、市場價格信息和行情資料等編制基礎標價； （ 5）報價計算方法要科學嚴謹，簡明適用。 30 第三節(jié) 投標文件及投標報價的編制 投標報價的編制依據 清單、企業(yè)定額、國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法、招標文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要、設計文件及相關資料、施工現(xiàn)場情況、工程特點及 擬定的 施工組織設計或施工方案、相關的標準、規(guī)范等技術資料、市場價格信息或工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息、其他。 31 第三節(jié) 投標文件及投標報價的編制 建設項目施工投標總價組成 32 第三節(jié) 投標文件及投標報價的編制 確定綜合單價時的注意事項 （ 1）以項目特征描述為依據。 （ 2）招標文件中在其他項目清單中提供了暫估單價的材料和工程設備，應按其暫估的單價計入綜合單價中。 （ 3）考慮合理的風險： 1）對于主要由市場價格波動導致的價格風險，一般承包人承擔 5%以內的材料、工程設備價格風險， 10%以內的施工機具使用費風險； 2）對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關政策類風險，承包人不應承擔； 3）對于承包人能夠自主控制的風險，由承包人全部承擔。 33 綜合單價確定的步驟和方法 （ 1）確定計算基礎。計算基礎主要包括消耗量指標和生產要素單價。 （ 2）分析每一清單項目的工程內容。 （ 3）計算工程內容的工程數量與清單單位的含量。 （ 4）分部分項工程人工、材料、機械費用的計算。 （ 5）計算綜合單價： 清單工程量量某工程內容的定額工程清單單位含量 ?人工工日單價所需人工的工日數量 完成單位清單項目人工費 ??各種材料、半成品單價量各種材料、半成品的數 完成單位清單項目所需材料費 ?? ?綜合單價 =人工費 +材料費 +施工機具使用費 +管理費 +利潤 34 第三節(jié) 投標文件及投標報價的編制 其他注意事項 總價措施項目費由投標人自主確定，但 安全文明施工費不得作為競爭性費用 ； 投標人不得變動更改其他項目清單中的暫列金額、暫估價，但計日工綜合單價和總承包服務費為自主確定； 規(guī)費和稅金不作為競爭性費用。 35 ①施工條件差的工程； ②專業(yè)要求高的技術密集型工程，而本公司在這方面有專長，聲望也高； ③總價低的小工程以及自己不愿做、又不方便不投標的工程； ④特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等； ⑤工期要求急的工程； ⑥投標對手少的工程； ⑦支付條件不理想的工程。 投標報價策略 報價可高一些的情況 36 ①施工條件好的工程； ②工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程； ③本公司目前急于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結束，機械設備等無工地轉移時； ④本公司在附近有工程，而本項目又可利用該工地的設備、勞務，或有條件短期內突擊完成的工程； ⑤投標對手多，競爭激烈的工程； ⑥非急需工程； ⑦支付條件好的工程。 報價可低一些的情況 投標報價策略 37 ⑴多方案報價法 ⑵突然降價法 ⑶先虧后贏法 ⑷開標升級法 ⑸許諾優(yōu)惠條件 ⑹爭取評標獎勵 ⑺無利潤投標法 (8)增加建議方案法 3.其他報價策略 投標報價策略 38 （ 2）不平衡報價產生的原因： 招標單位追求工程造價最小化和低價中標；投標單位在競爭中求生存，并追求企業(yè)利潤最大化 ； 清單計價實行“量價分離”。 不平衡報價概述 （ 1） 不平衡報價定義： 工程項目總報價基本確定后，通過調整內部各部分項目報價， 以期既不提高總報價、不影響中標，又能在結算時得到更理想經濟效益的投標報價方法。 （ 3）不平衡報價的前提：單價合同 39 序號 工程項目的不同情況 變動趨勢 報價的不平衡調整 策略 1 施工圖紙與清單描述不符 及清單工程變更 工程量不明確部分 增加工程量 單價報高 工程變更 減少工程量 單價報低 工程量明確部分 工程量大的項目 單價小幅度降低 平衡總報價 工程量小的項目 單價大幅度降低 工程量增加的施工項目 單價可適當提高 工程變更 工程量減少的施工項目 單價降低 報單價項目 沒有工程量 單價高 多收錢 有假定工程量 單價適中 2 支付款項時間差異 前期能夠完工項目 單價報高 早收錢 后期工程項目單價 單價報低 3 招標文件中內容、計量與 支付的模糊不清 實施的可能性大的項目 價格可適當降低些，待澄清后再要求提高單價 / 實際工程數量可能增加 調高該清單項目單價 實際工程數量可能減少 降低該清單項目單價 4 招標文件中的暫定項目 暫定工程項目 自己承包的可能性高 單價高 多收錢 平衡總報價 自己承包的可能性低 單價低 對于暫定項目 實施的可能性大的項目 報價可相對高些 / 實施可能性低報價項目 其單價可定低 / 5 工程量清單中的“計日工 ” 計日工單價和計日機械臺班小時單價 調高其單價 / 不平衡報價的策略選擇 40 第四節(jié) 中標價及合同價款的約定 評標委員會成員名單一般應于開標前確定，中標結果確定前應當保密，評標委員會成員為 5人以上的單數，技術、經濟專家不少于 2/3，專家名單隨機從專家?guī)熘谐槿　? 我國目前評標中主要采用的方法包括經評審的最低投標價法和綜合評估法。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標依據。 41 經評審的最低投標價法和綜合評估法比較 經評審的最低投標價法 綜合評估法 適用范圍 一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目 不宜采用經評審的最低投標價法的招標項目，一般應當采取綜合評估法進行評審 評標操作方法 評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，根據詳細評審標準規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算。無需對投標文件的技術部分進行價格折算，只要中標人的投標符合招標文件規(guī)定的技術要求和標準即可 評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照評分標準進行打分，按照詳細評審標準規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。 確定中標人的依據 經評審的投標價 經計算的評分 候選人排序 經評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人 得分由高到低的順序推薦中標候選人 初步評審標準 形式評審標準 資格評審標準 響應性評審標準 詳細評審標準 包括量化因素和量化標準 包括 (l）施工組織設計 (2）項目管理機構 (3）投