【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 （ 5）應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。 28 第三節(jié) 投標(biāo)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 串通投標(biāo) 在投標(biāo)過(guò)程有 串通投標(biāo) 行為的，招標(biāo)人或有關(guān)管理機(jī)構(gòu)可以認(rèn)定該行為 無(wú)效 。 （ 1）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。 （ 2）招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。 29 第三節(jié) 投標(biāo)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則 （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定； （ 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)要以招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分作為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)，劃分不同，風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偛煌?，?dǎo)致報(bào)價(jià)不同； （ 4）以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件；以企業(yè)定額作為 計(jì)算消耗量的基本依據(jù)；充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料等編制基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)； （ 5）報(bào)價(jià)計(jì)算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)明適用。 30 第三節(jié) 投標(biāo)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù) 清單、企業(yè)定額、國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及 擬定的 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料、市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息、其他。 31 第三節(jié) 投標(biāo)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)總價(jià)組成 32 第三節(jié) 投標(biāo)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 確定綜合單價(jià)時(shí)的注意事項(xiàng) （ 1）以項(xiàng)目特征描述為依據(jù)。 （ 2）招標(biāo)文件中在其他項(xiàng)目清單中提供了暫估單價(jià)的材料和工程設(shè)備，應(yīng)按其暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)中。 （ 3）考慮合理的風(fēng)險(xiǎn)： 1）對(duì)于主要由市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，一般承包人承擔(dān) 5%以內(nèi)的材料、工程設(shè)備價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)， 10%以內(nèi)的施工機(jī)具使用費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)； 2）對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策類風(fēng)險(xiǎn)，承包人不應(yīng)承擔(dān)； 3）對(duì)于承包人能夠自主控制的風(fēng)險(xiǎn)，由承包人全部承擔(dān)。 33 綜合單價(jià)確定的步驟和方法 （ 1）確定計(jì)算基礎(chǔ)。計(jì)算基礎(chǔ)主要包括消耗量指標(biāo)和生產(chǎn)要素單價(jià)。 （ 2）分析每一清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容。 （ 3）計(jì)算工程內(nèi)容的工程數(shù)量與清單單位的含量。 （ 4）分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的計(jì)算。 （ 5）計(jì)算綜合單價(jià)： 清單工程量量某工程內(nèi)容的定額工程清單單位含量 ?人工工日單價(jià)所需人工的工日數(shù)量 完成單位清單項(xiàng)目人工費(fèi) ??各種材料、半成品單價(jià)量各種材料、半成品的數(shù) 完成單位清單項(xiàng)目所需材料費(fèi) ?? ?綜合單價(jià) =人工費(fèi) +材料費(fèi) +施工機(jī)具使用費(fèi) +管理費(fèi) +利潤(rùn) 34 第三節(jié) 投標(biāo)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 其他注意事項(xiàng) 總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)由投標(biāo)人自主確定，但 安全文明施工費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用 ； 投標(biāo)人不得變動(dòng)更改其他項(xiàng)目清單中的暫列金額、暫估價(jià)，但計(jì)日工綜合單價(jià)和總承包服務(wù)費(fèi)為自主確定； 規(guī)費(fèi)和稅金不作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 35 ①施工條件差的工程； ②專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司在這方面有專長(zhǎng)，聲望也高； ③總價(jià)低的小工程以及自己不愿做、又不方便不投標(biāo)的工程； ④特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等； ⑤工期要求急的工程； ⑥投標(biāo)對(duì)手少的工程； ⑦支付條件不理想的工程。 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略 報(bào)價(jià)可高一些的情況 36 ①施工條件好的工程； ②工作簡(jiǎn)單、工程量大而一般公司都可以做的工程； ③本公司目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí)； ④本公司在附近有工程，而本項(xiàng)目又可利用該工地的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程； ⑤投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程； ⑥非急需工程； ⑦支付條件好的工程。 報(bào)價(jià)可低一些的情況 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略 37 ⑴多方案報(bào)價(jià)法 ⑵突然降價(jià)法 ⑶先虧后贏法 ⑷開標(biāo)升級(jí)法 ⑸許諾優(yōu)惠條件 ⑹爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì) ⑺無(wú)利潤(rùn)投標(biāo)法 (8)增加建議方案法 3.其他報(bào)價(jià)策略 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略 38 （ 2）不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因： 招標(biāo)單位追求工程造價(jià)最小化和低價(jià)中標(biāo)；投標(biāo)單位在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，并追求企業(yè)利潤(rùn)最大化 ； 清單計(jì)價(jià)實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”。 不平衡報(bào)價(jià)概述 （ 1） 不平衡報(bào)價(jià)定義： 工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各部分項(xiàng)目報(bào)價(jià)， 以期既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想經(jīng)濟(jì)效益的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。 （ 3）不平衡報(bào)價(jià)的前提：?jiǎn)蝺r(jià)合同 39 序號(hào) 工程項(xiàng)目的不同情況 變動(dòng)趨勢(shì) 報(bào)價(jià)的不平衡調(diào)整 策略 1 施工圖紙與清單描述不符 及清單工程變更 工程量不明確部分 增加工程量 單價(jià)報(bào)高 工程變更 減少工程量 單價(jià)報(bào)低 工程量明確部分 工程量大的項(xiàng)目 單價(jià)小幅度降低 平衡總報(bào)價(jià) 工程量小的項(xiàng)目 單價(jià)大幅度降低 工程量增加的施工項(xiàng)目 單價(jià)可適當(dāng)提高 工程變更 工程量減少的施工項(xiàng)目 單價(jià)降低 報(bào)單價(jià)項(xiàng)目 沒有工程量 單價(jià)高 多收錢 有假定工程量 單價(jià)適中 2 支付款項(xiàng)時(shí)間差異 前期能夠完工項(xiàng)目 單價(jià)報(bào)高 早收錢 后期工程項(xiàng)目單價(jià) 單價(jià)報(bào)低 3 招標(biāo)文件中內(nèi)容、計(jì)量與 支付的模糊不清 實(shí)施的可能性大的項(xiàng)目 價(jià)格可適當(dāng)降低些，待澄清后再要求提高單價(jià) / 實(shí)際工程數(shù)量可能增加 調(diào)高該清單項(xiàng)目單價(jià) 實(shí)際工程數(shù)量可能減少 降低該清單項(xiàng)目單價(jià) 4 招標(biāo)文件中的暫定項(xiàng)目 暫定工程項(xiàng)目 自己承包的可能性高 單價(jià)高 多收錢 平衡總報(bào)價(jià) 自己承包的可能性低 單價(jià)低 對(duì)于暫定項(xiàng)目 實(shí)施的可能性大的項(xiàng)目 報(bào)價(jià)可相對(duì)高些 / 實(shí)施可能性低報(bào)價(jià)項(xiàng)目 其單價(jià)可定低 / 5 工程量清單中的“計(jì)日工 ” 計(jì)日工單價(jià)和計(jì)日機(jī)械臺(tái)班小時(shí)單價(jià) 調(diào)高其單價(jià) / 不平衡報(bào)價(jià)的策略選擇 40 第四節(jié) 中標(biāo)價(jià)及合同價(jià)款的約定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定，中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為 5人以上的單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于 2/3，專家名單隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿　? 我國(guó)目前評(píng)標(biāo)中主要采用的方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 41 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法比較 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 綜合評(píng)估法 適用范圍 一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目 不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)采取綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審 評(píng)標(biāo)操作方法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算。無(wú)需對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格折算，只要中標(biāo)人的投標(biāo)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)即可 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，按照詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。 確定中標(biāo)人的依據(jù) 經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià) 經(jīng)計(jì)算的評(píng)分 候選人排序 經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人 得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 包括量化因素和量化標(biāo)準(zhǔn) 包括 (l）施工組織設(shè)計(jì) (2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) (3）投