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正文內(nèi)容

武漢市發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想(編輯修改稿)

2025-02-12 16:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 入等方面也有明顯差距,而且差距還在進一步擴大。 ( 3)與工業(yè)化成熟階段的標準相比,湖北工業(yè)化程度還很低。 2023年,湖北第一產(chǎn)業(yè)占 GDP的比重為 %,剛剛接近 15%以下的標準;農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會從業(yè)人數(shù)比重為 %,與 20%以下的標準相差較大;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?%,與 60%以上的要求相距甚遠;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為,與人均 GDP48009000美元的標準比明顯偏低。 ( 4)與新型工業(yè)化的要求相比,湖北工業(yè)化整體素質(zhì)還不高,國有成分重,如下圖所示。 武漢企業(yè)類型比例構(gòu)成圖 武漢服務(wù)業(yè)分析 第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)是武漢的比較優(yōu)勢。武漢、鄂東南的荊沙,鄂西北的襄樊等城鎮(zhèn)歷來是重要的商品集散中心。批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲業(yè)是湖北省產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)最多的行業(yè),創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。 2023年武漢的社會消費零售總額僅次于北京、上海、廣州、天津,居于全國第五位,武漢市的批零經(jīng)營附加占全市經(jīng)濟的 16%,居全國第一。武漢崛起看商業(yè),江城商業(yè)振興自漢正街始,此言不虛。 530年的輝煌商業(yè)史使?jié)h正街聲名遠播。 科教實力分析 ? 湖北物華天寶,人杰地靈,素有 “ 唯楚有才 ” 之美譽。 湖北現(xiàn)有普通高校 85所,在校大學(xué)生 ,研究生 ,分別居全國第五、第三和第四位;全國共有5個國家實驗室,湖北有其一;湖北的國家重點實驗室數(shù)居全國第三位;這里擁有的國家 “ 863”產(chǎn)業(yè)化基地、國家級火炬計劃產(chǎn)業(yè)化基地,居全國第四位; “ 兩院 ” 院士 49位, 14家國家實驗室和國家重點實驗室。共有各類專業(yè)技術(shù)人才 58萬名,初步形成了電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、光機電一體化以及新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),且通訊、激光、微電子技術(shù)、生物工程和新材料等領(lǐng)域的研發(fā)能力居國內(nèi)領(lǐng)先地位,科技競爭力在國內(nèi)綜合排名中僅次于北京和上海。而全省從事科技活動的人員有 。 ? 近幾年,湖北每年獲得省、部級以上重大科技成果均在 750項以上,有 46項成果達到國際先進水平。 2023年武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到 800億元,占 GDP的 %,研究與試驗發(fā)展 (RD)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值的比重為 %,比 2023年提高 。 “ 十五 ” 期間,武漢的科技成果共獲得國家科技獎勵 44項。在光纖通信、激光技術(shù)、空間地理信息、病源微生物、植物功能基因、新材料研究等若干領(lǐng)域,代表了我國的最高水平。武漢的科教優(yōu)勢十分突出,是全國第三大教育中心,第二大智力密集區(qū)。毫無疑問,湖北最大的優(yōu)勢,就是科教實力。人才優(yōu)勢是湖北最大的優(yōu)勢和希望,也是湖北在中部崛起中最有力的支撐點之一。 2023年中部 6省高等教育比較 山西省 湖南省 安徽省 江西省 河南省 湖北省 高校數(shù) 45 73 73 54 71 75 大專及以上 程度人數(shù) 7534 5shu0 8042 9468 9769 9442 碩士人數(shù) 6669 19421 13535 5711 8465 52297 教師人數(shù) 20234 33229 44395 21938 33344 46947 教授人數(shù) 1628 3675 1775 1700 2138 5144 基于武漢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技優(yōu)勢的 SWOT矩陣 ? S(優(yōu)勢) W(劣勢) ? ,武漢擁有一 。 ? 批大型鋼鐵、汽車、電子等 ? 制造企業(yè)。 ? ,湖北人才儲備 度較低 ? 豐富,僅次于北京、上海位居 。 ? 全國第三。 ? ? SO戰(zhàn)略 WO(戰(zhàn)略) ? O(機會) 大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),鞏固 優(yōu)化人才機構(gòu), ? 發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 利用高科技改造老 ? 崛起的戰(zhàn)略構(gòu)想 工業(yè)企業(yè) ? T (威脅) ST戰(zhàn)略 WT(戰(zhàn)略) ? 。 做強電力工業(yè),大力發(fā)展 改善投資環(huán)境,提高 ? 潛力商貿(mào)產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟開放度 ? 東部領(lǐng)跑。 基于武漢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技優(yōu)勢的發(fā)展思路 ( 1)大力發(fā)展以光電子產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點主要在武漢,在襄樊、宜昌、黃石某些基礎(chǔ)好的,專業(yè)化很強的高新技術(shù)領(lǐng)域也可以適度發(fā)展。武漢的科教優(yōu)勢和創(chuàng)新環(huán)境為在激光、光機電一體化、生物醫(yī)藥、電動汽車、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等領(lǐng)域有很強的創(chuàng)新能力和發(fā)展優(yōu)勢。 ( 2)大力發(fā)展鋼鐵、汽車制造工業(yè) 在中國,鋼鐵產(chǎn)業(yè)至少還有 20年的朝陽期,應(yīng)對武鋼、冶鋼、鄂鋼進行聯(lián)合重組,不斷實現(xiàn)技術(shù)改造,強化管理,減人增效,整合資源,開發(fā)新品種,擴大市場占有率,提升競爭力。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是走新型工業(yè)化的必由之路。 不斷用高新技術(shù)改造冶金產(chǎn)業(yè),整合鄂東的冶金產(chǎn)業(yè),提升國際競爭力。 2023年全省工業(yè)新增利潤的 %是由東風(fēng)汽車集團提供的,汽車是牽引力很強的產(chǎn)業(yè)。湖北應(yīng)以武漢為重點,以武漢-襄樊-十堰汽車工業(yè)走廊為支撐,以東風(fēng)日產(chǎn)合資為契機,以輕卡車和轎車開發(fā)為主體,在輕量、小型化、新產(chǎn)品開發(fā)上下功夫。加快發(fā)展汽車零配件工業(yè),加快建立標準化、系列化、通用化的汽車零部件生產(chǎn)體系。抓住汽車消費市場啟動期的機遇,搶占市場份額。 ( 3)做強電力工業(yè),做能源大省 隨著三峽工程和清江流域區(qū)級電站的成功建設(shè),湖北有條件加快發(fā)展步伐,湖北應(yīng)堅持優(yōu)先發(fā)展調(diào)峰性能良好的大型水電項目,優(yōu)先發(fā)展大型火電項目,鼓勵發(fā)展?jié)崈舭l(fā)電和新能源發(fā)電項目。此外,還應(yīng)加快漢江等流域的水電開發(fā),并適時發(fā)展高耗能工業(yè)。 ( 4)發(fā)展商貿(mào)業(yè) 在武漢傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上,建設(shè)汽車、電器、電子產(chǎn)業(yè)等各類配件批發(fā)零售企業(yè)的發(fā)展。 基于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技優(yōu)勢發(fā)展的可行性對策 ( 1)打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進新型工業(yè)化 重大技術(shù)需求主要集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。依托科研院所的強大科研能力,湖北在激光、光線通訊、電子通訊、生物工程、新材料、計算機軟件等高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)居于全國先進水平,其中 Bt殺蟲劑研究和開發(fā)、激光技術(shù)、魚類基因工程研究居于世界領(lǐng)先水平。發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是湖北工業(yè)振興的關(guān)鍵,要嫁接傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代科技,以需求為導(dǎo)向來進行科技研發(fā)。最有可能形成突破的產(chǎn)業(yè)是光電子產(chǎn)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),光電子產(chǎn)業(yè)信息的產(chǎn)業(yè)化進程將決定其在國內(nèi)甚至國際上的競爭地位。而且,要進一步壯大醫(yī)藥生物環(huán)保產(chǎn)業(yè),生物產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是建立研發(fā)和市場的紐帶,整合生物資源,形成諸多有一定競爭力的生物產(chǎn)業(yè)鏈。同時,要積極發(fā)展納米新材料等前科技領(lǐng)域,有力地支撐我省的新型工業(yè)化的跨越式發(fā)展。 ( 2)建立開放的投資服務(wù)環(huán)境 ? 現(xiàn)在沿海地區(qū)發(fā)展起來了,有剩余資金了,但地皮很緊張,有的地方能源短缺,而市場也在中部,沿海已經(jīng)到了資本輸出的階段。浙江省有民間資金 8000多億,江蘇 8000多億,上海 6000多億,這 3個地方的民間資金 2萬多億元,正在尋找投資機會。中西部地區(qū)哪個地方投資壞境好,它就會流向那里。武漢需要大力改善目前的投資環(huán)境,吸引國外資金及東部地區(qū)資金投資,從而帶動武漢經(jīng)濟圈的建設(shè)。 ? 健全服務(wù)和監(jiān)督體系,改善投資環(huán)境。健全服務(wù)和監(jiān)督體系,改革對外服務(wù)的機構(gòu)和方式,簡化辦事手續(xù),提高辦事效率。實現(xiàn)管理為主向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變,依法行政,實現(xiàn)面向各種經(jīng)濟成份公平服務(wù),強化政府的社會化服務(wù)功能體系。提高干部隊伍的整體素質(zhì),從上層抓起,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要吸收市場觀念強,為公眾服務(wù)意識明確,真正的人民公仆進入。同時,要制定吸引人才的優(yōu)惠政策,為吸引與留住人才提供必要的條件,提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)。規(guī)范對企業(yè)的稅費。企業(yè)優(yōu)惠政策應(yīng)體現(xiàn)公平稅賦、平等競爭的原則,廢止現(xiàn)行的一些按所有制與企業(yè)屬地劃分制定的優(yōu)惠政策,對一部分具有特殊作用、確需優(yōu)惠的企業(yè),可以采取先征后退、定向補貼等做法。要進一步放開產(chǎn)業(yè)限制,取消不利于民營企業(yè)發(fā)展的各種限制性規(guī)定。另一方面,特別強化監(jiān)督機制,規(guī)范行為,盡快從制度建設(shè)上把干部的局部利益引入全局利益中,從源頭上轉(zhuǎn)變觀念,從機制上保證服務(wù)的到位,促其依法行政。 ( 2)提高科研成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)武漢新型工業(yè)化跨越式發(fā)展 通過共建技術(shù)開發(fā)中心,形成高校、科研機構(gòu)與企業(yè)的合作體制,加強為企業(yè)服務(wù)的中介機構(gòu)的建設(shè),探索建立行業(yè)性的技術(shù)開發(fā)基地,加強共性技術(shù)的擴散和輻射,為企業(yè)、高校、科研院所的技術(shù)開發(fā)活動提供橋梁和紐帶作用,是促進湖北的科技優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的一條有效途徑。推動武漢的科技優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,強化企業(yè)的研發(fā)功能,加強應(yīng)用研究的投入。用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把先進科技與傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)合起來,實施大規(guī)模的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級。要優(yōu)先發(fā)展為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級換代服務(wù)的高新技術(shù),研究開發(fā)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)進步有重大帶動作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及成套技術(shù),推廣應(yīng)用投資少、見效快的先進適應(yīng)技術(shù),不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)品的技術(shù)檔次和科技含量,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的步伐。技術(shù)裝備水平與國內(nèi)領(lǐng)先水平有一定差距,研發(fā)的重點是高精度、高水平的連軋自動化控制系統(tǒng);電力產(chǎn)業(yè)主要集中于水電相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和高效管理;化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平滯后于經(jīng)濟發(fā)達的沿海省份;生物醫(yī)藥行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新重點是生物信息技術(shù),以新的生物方法和信息學(xué)為基礎(chǔ)的藥物研究的推動下,生物信息技術(shù)的需求正在呈現(xiàn)快速增長勢頭,尤其是圍繞醫(yī)藥保健類產(chǎn)品的技術(shù)生產(chǎn)工藝革新。以水泥、建筑材料重點的建材工業(yè)的研究方向是納米技術(shù);以紡織和服裝為重點的輕紡急需提高產(chǎn)品質(zhì)量,樹立精品名牌。 ( 3)推動產(chǎn)業(yè)集群,培育中部的區(qū)域創(chuàng)新體系 基于地緣、產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈、同行間交往等關(guān)系,在競爭和合作中共同獲得競爭優(yōu)勢培育產(chǎn)業(yè)集群,提升區(qū)域創(chuàng)新能力,如武漢光谷以光電信息產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群。政府應(yīng)該大力為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供大力的支持并推廣其實踐經(jīng)驗,從而形成有競爭力的區(qū)域創(chuàng)新體系。區(qū)域創(chuàng)新體系能夠整合各類資源,推進結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,是走新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)容。從市場潛力、科技實力、低成本制造能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、城鎮(zhèn)化趨勢等幾個方面看,我省和和沿海發(fā)達地區(qū)最大的差距在于缺乏分工合作的區(qū)域創(chuàng)新體系,我省的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和升級還有廣闊的空間,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展還有巨大潛力,能夠產(chǎn)生一輪又一輪的新熱點,推動新型工業(yè)化道路的實現(xiàn),帶動經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。進入 20世紀 90年代以來,制造業(yè)企業(yè)集中的步伐明顯加快,呈現(xiàn)越來越多的集中和并購,全球各主導(dǎo)制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)已被為數(shù)不多的幾個超級跨國公司所控制,制造業(yè)的市場集中度進一步提高。然而,在全球經(jīng)濟中,一國制造業(yè)欲獲得競爭優(yōu)勢,僅靠本國的全球化大企業(yè)是不夠的,更需要扎根于全球的中小企業(yè)集群。我省的區(qū)域創(chuàng)新體系要充分體現(xiàn)東西部橋梁的作用,結(jié)合自身特點展開分工和專業(yè)化,形成以武漢為中心的高科技制造業(yè)體系、以宜昌為核心的水電能源開發(fā)體系、以襄樊、十堰為核心的一般制造加工體系、以黃石為核心的資源可持續(xù)開發(fā)體系等。 ( 4)提高經(jīng)濟的外相度水平 發(fā)揮承東啟西的市場優(yōu)勢,提高經(jīng)濟的外相度水平。工業(yè)化與信息化互動與融合,不僅僅是一個技術(shù)性問題,或更大范圍內(nèi)的經(jīng)濟性問題,而是一個具有豐富內(nèi)涵的綜合性問題。我們必須糾正一個認識上的偏差,即把以信息化帶動工業(yè)化簡單理解為信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的裝備、工藝及其手段等的改造,單
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