【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 們可將環(huán)境總價(jià)值分為 使用價(jià)值 和 非使用價(jià)值 。使用價(jià)值又分為 直接使用價(jià)值 和 間接使用價(jià)值 ；非使用價(jià)值又分為 存在價(jià)值 和 遺贈(zèng)價(jià)值 。還有一種 選擇價(jià)值 ，可以歸于使用價(jià)值，也可以歸于非使用價(jià)值。詳見下表 環(huán)境總價(jià)值 使用價(jià)值 直接使用價(jià)值 可直接消耗的量 食物 生物量 娛樂(lè) 健康 間接使用價(jià)值 功能效益 生態(tài)功能 生物控制 風(fēng)暴防護(hù) 使用價(jià)值和非使用價(jià)值 選擇價(jià)值 將來(lái)的直接或間接使用價(jià)值 生物多樣性 保護(hù)生存棲息地 非使用價(jià)值 遺贈(zèng)價(jià)值 為后代遺留下來(lái)的使用價(jià)值和非使用價(jià)值的價(jià)值 生存棲息地 不可逆改變 存在價(jià)值 繼續(xù)存在的知識(shí)價(jià)值 生存棲息地 瀕危物種 另外我們還可將環(huán)境價(jià)值分為兩部分：一部分是比較實(shí)的有形的物質(zhì)性的商品價(jià)值，一部分是比較虛的無(wú)形的舒適性的服務(wù)價(jià)值，如下表所示。 環(huán)境價(jià)值 比較實(shí)的物質(zhì)性的商品價(jià)值 有形的資源價(jià)值 簡(jiǎn)稱：資源價(jià)值 比較虛的舒適性的服務(wù)價(jià)值 無(wú)形的生態(tài)價(jià)值 簡(jiǎn)稱：生態(tài)價(jià)值 （三）環(huán)境價(jià)值的計(jì)量 環(huán)境價(jià)值的科學(xué)計(jì)量，或說(shuō)量化，是計(jì)算環(huán)境污染、資源耗竭和生態(tài)破壞造成的損失，分析防治環(huán)境污染、資源耗竭和生態(tài)破壞措施的費(fèi)用和效益，進(jìn)行環(huán)境資產(chǎn)或自然資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析，以及實(shí)行環(huán)境核算并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的前提條件和基礎(chǔ)工作。 由于影響環(huán)境價(jià)值有許多難以確定的因素，所以環(huán)境價(jià)值的計(jì)量一時(shí)還不可能做得十分精確。在當(dāng)前的情況下，不能要求太苛刻，只要求大方向不錯(cuò)，數(shù)值大體準(zhǔn)確，甚至有個(gè) 60％的準(zhǔn)確度就較為滿意了。環(huán)境價(jià)值計(jì)量的基本方法，主要有四類： 分析綜合法 ，租金或預(yù)期收益資本化法 ， 邊際機(jī)會(huì)成本法 和一系列 替代方法 ，如市場(chǎng)價(jià)值法、人力資本法、調(diào)查評(píng)價(jià)法等。 分析綜合法 所謂分析綜合法 ， 就是把看似千頭萬(wàn)緒 、 錯(cuò)綜復(fù)雜 、 無(wú)從下手的問(wèn)題 ，先分解成各個(gè)具體的因素并逐一加以解決 ， 然后再將各項(xiàng)結(jié)果綜合起來(lái) ， 使整個(gè)問(wèn)題迎刃而解的方法 。 我們可根據(jù)環(huán)境的功能和作用 ， 將環(huán)境價(jià)值分解為有形的資源價(jià)值和無(wú)形的生態(tài)價(jià)值；無(wú)形的生態(tài)價(jià)值以森林環(huán)境為例 ， 又分為涵養(yǎng)水源的價(jià)值 ， 保持土壤的價(jià)值 ， 吸收C02和制造 02的價(jià)值 ， 游憩價(jià)值 ， 保護(hù)生物多樣性的價(jià)值 ， 凈化污染物能力的價(jià)值等等 ， 對(duì)其分別加以計(jì)算 ， 然后再把各項(xiàng)功能價(jià)值加總起來(lái) ， 構(gòu)成總的環(huán)境價(jià)值 。 租金或預(yù)期收益資本化法 租金或預(yù)期收益資本化法 ， 就是在知道了一塊土地 、 一片森林或一個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的租金或預(yù)期收益和利息率的情況下 ， 可以用資本化法求取其環(huán)境價(jià)值的基本值 ， 再用稀缺性 （ 體現(xiàn)為供求關(guān)系 ） 和時(shí)間價(jià)值加以調(diào)整 ， 就可得到它的整個(gè)價(jià)值的方法 。 邊際機(jī)會(huì)成本法 邊際機(jī)會(huì)成本法 ， 首先主要用于環(huán)境資源產(chǎn)品即原料的定價(jià) 。 過(guò)去 ，由于環(huán)境資源無(wú)價(jià)的觀念和理論 ， 原料的價(jià)格只是計(jì)人了它的生產(chǎn)成本與一定的利潤(rùn)和稅金 ，而沒(méi)有考慮環(huán)境資源的價(jià)值 。 這就造成原料低價(jià) ， 以及由此引起的環(huán)境資源的浪費(fèi)和破壞 。按照新的邊際機(jī)會(huì)成本定價(jià)法 ， 環(huán)境資源產(chǎn)品即原料的價(jià)格 ， 應(yīng)該等于它的邊際機(jī)會(huì)成本 ，而邊際機(jī)會(huì)成本又等于它的邊際生產(chǎn)成本 、 邊際耗竭成本 （ 或稱邊際使用成本 ） 和邊際環(huán)境成本 （ 或稱邊際外部成本 ） 三者之和 。 替代法 所謂替代法 ， 就是在無(wú)法直接求得某項(xiàng)環(huán)境價(jià)值時(shí) ， 先針對(duì)其功能 ， 用工程費(fèi)用法 、 市場(chǎng)價(jià)值法 、人力資本法 、 調(diào)查評(píng)價(jià)法等比較適宜的方法 ， 計(jì)算出該功能價(jià)值代替其環(huán)境價(jià)值的方法 。 比如 ， 要計(jì)算森林資源涵養(yǎng)水源這項(xiàng)環(huán)境功能的價(jià)值 ， 就先算出其涵養(yǎng)的水源量 ， 再用修建一個(gè)相同容量的水庫(kù)的費(fèi)用代替 。 （四）環(huán)境價(jià)值的應(yīng)用 環(huán)境價(jià)值的應(yīng)用領(lǐng)域是十分廣泛的，特別是在環(huán)境保護(hù)措施的費(fèi)用效益分析，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析，環(huán)境資產(chǎn)評(píng)估，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，環(huán)境資源核算以及環(huán)境管理綜合決策中，都急需加入環(huán)境價(jià)值的考慮。 過(guò)去，環(huán)保措施的費(fèi)用效益分析，大多不考慮環(huán)境質(zhì)量?jī)r(jià)值損失和增值，其結(jié)果是不完全的?，F(xiàn)在，應(yīng)該在費(fèi)用項(xiàng)中加入環(huán)境質(zhì)量損失，而在效益項(xiàng)中加入因采取環(huán)保措施而避免了的環(huán)境污染損失（因?yàn)楸苊饬说膿p失就相當(dāng)于獲得的效益）。 環(huán)境資源作為一種自然資產(chǎn)和財(cái)富，已日益為人們所認(rèn)識(shí)，國(guó)家資產(chǎn)管理部門已將自然資源作為一種資源資產(chǎn)納人自己的管理范圍，國(guó)民財(cái)富的核算也將從只核算固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)而新增加一項(xiàng)資源資產(chǎn)或環(huán)境資產(chǎn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，環(huán)境資源資產(chǎn)的出租、轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng)會(huì)越來(lái)越多。因此，充分考慮和科學(xué)計(jì)量環(huán)境資產(chǎn)價(jià)值，將會(huì)成為一項(xiàng)非常受歡迎的業(yè)務(wù)。 在環(huán)境管理工作中，環(huán)境價(jià)值更有重要作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，環(huán)境保護(hù)的公益性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益主體多元化和企業(yè)追求自身利益最大化的傾向有一定的矛盾，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境保護(hù)有有利的一面，也有不利的一面，要注意按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠市場(chǎng)，環(huán)境管理靠政府”的原則，揚(yáng)長(zhǎng)避短地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，搞好環(huán)境保護(hù)。 市場(chǎng)機(jī)制主要有價(jià)值決定機(jī)制，利益激勵(lì)機(jī)制，供求調(diào)節(jié)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)勝汰機(jī)制，應(yīng)該充分發(fā)揮這些機(jī)制的積極作用，避免它們的消極影響，關(guān)鍵是在運(yùn)用這些機(jī)制時(shí)要充分考慮環(huán)境價(jià)值的因素。環(huán)境管理作為政府職能，也要更多地通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和法律手段加以實(shí)現(xiàn)，這就要求價(jià)格和定價(jià)政策以及確定環(huán)境稅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)要考慮環(huán)境價(jià)值的因素。 現(xiàn)在，我國(guó)的環(huán)保計(jì)劃主要是通過(guò)一些環(huán)保項(xiàng)目及投資列入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，而列入計(jì)劃的一些環(huán)保目標(biāo)僅是實(shí)物的絕對(duì)量指標(biāo)和相對(duì)量指標(biāo)，除投資外沒(méi)有價(jià)值量指標(biāo)，嚴(yán)格說(shuō)，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)仍然處于“兩張皮”的脫節(jié)狀態(tài)，很不利于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。 實(shí)行環(huán)境核算并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大措施。這個(gè)問(wèn)題在國(guó)際社會(huì)已形成共識(shí)，并列入許多重要文件之中；《中國(guó) 21世紀(jì)議程》和《中國(guó)環(huán)境保護(hù) 21世紀(jì)議程》也將其列為重要內(nèi)容和優(yōu)先項(xiàng)目。要進(jìn)行環(huán)境核算，最重要的是在實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行價(jià)值量核算，包括有形的資源價(jià)值量和無(wú)形的生態(tài)價(jià)值量的核算。 環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源耗竭等問(wèn)題，都可以通過(guò)其價(jià)值量的形式，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)中得到反映。這就要求環(huán)境保護(hù)的信息支持系統(tǒng)，在污染系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和資源系統(tǒng)增設(shè)基層、中層和高層及與國(guó)民經(jīng)濟(jì)接口的環(huán)境價(jià)值量指標(biāo)，并給出每項(xiàng)具體指標(biāo)的測(cè)算方法，以利實(shí)際操作。 價(jià)格改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分。隨著改革開放和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，以及我國(guó)將要加入世界貿(mào)易組織，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格需要逐步和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格接軌。國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的形成已逐步由不考慮環(huán)境因素到考慮環(huán)境因素，所以，我國(guó)也應(yīng)盡早考慮按照資源產(chǎn)品即原料的價(jià)格，等于其邊際機(jī)會(huì)成本，或等于其邊際生產(chǎn)成本加邊際耗竭成本再加邊際環(huán)境成本的思路，對(duì)價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。 價(jià)值和價(jià)值規(guī)律是經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的核心，由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和傳統(tǒng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)大多是在未考慮或未充分考慮環(huán)境價(jià)值的情況下形成的，現(xiàn)在有了環(huán)境價(jià)值、環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和環(huán)境核算的理論和方法，那么它就需要重新審視，并加以補(bǔ)充、修訂和完善，這就是說(shuō)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和傳統(tǒng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)也面臨著改革的任務(wù)。 第三節(jié) 貿(mào)易與環(huán)境資源問(wèn)題 一、貿(mào)易與環(huán)境資源問(wèn)題的提出 20世紀(jì) 80年代以來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)貿(mào)易與環(huán)境資源問(wèn)題的關(guān)注與日俱增。其中一個(gè)原因是一些國(guó)家試圖利用貿(mào)易措施對(duì)其他國(guó)家的環(huán)境政策施加影響，或者以保護(hù)環(huán)境為名，設(shè)置貿(mào)易壁壘，從而保護(hù)本國(guó)的利益。一個(gè)著名的案例就是 1990年美國(guó)禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚。其理由是，美國(guó)認(rèn)為墨西哥在防止意外捕撈海豚方面未采取足夠的防范措施。 對(duì)于全球性的環(huán)境問(wèn)題 ， 一些國(guó)家試圖利用貿(mào)易措施來(lái)影響其他國(guó)家的環(huán)境政策；或以保護(hù)環(huán)境為由 ， 采取貿(mào)易限制措施 ，以保護(hù)本國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)和國(guó)家利益 ， 常見的作法就是 ， 采取措施抵制那些由于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低而生產(chǎn)成本低的國(guó)家的商品 。 這樣 ，針對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題 ， 各國(guó)所采取的行動(dòng)就對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生了重大影響 。 目前 ， 各國(guó)政府簽署的關(guān)于生物多樣性 、 氣候變化 、 臭氧層破壞 、 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等多項(xiàng)多邊協(xié)定 ，都包括了與貿(mào)易有關(guān)的內(nèi)容 。 二、國(guó)際貿(mào)易與綠色壁壘 綠色壁壘，又稱環(huán)境壁壘。它是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，一些國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的，通過(guò)立法或制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)，對(duì)國(guó)外商品進(jìn)行準(zhǔn)入限制的貿(mào)易壁壘。 綠色壁壘起因于全球日益嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。在初期，綠色壁壘的形成主要是出于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類的安全的要求；同時(shí)，消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)提高和全球綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)的興起也促進(jìn)了綠色壁壘的發(fā)展。 綠色壁壘產(chǎn)生和發(fā)展的另一重要因素是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。 貿(mào)易對(duì)環(huán)境資源的影響是多方面的 ， 這里僅從幾個(gè)方面加以說(shuō)明： （ 一 ） 貿(mào)易產(chǎn)生了對(duì)別國(guó)環(huán)境資源的依賴性 （ 二 ） 進(jìn)出口產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費(fèi)中對(duì)環(huán)境資源的影響 （ 三 ） 危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移 （ 四 ） 貿(mào)易通過(guò)運(yùn)輸對(duì)環(huán)境資源造成影響 （ 五 ） 貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的環(huán)境資源影響 （六）貿(mào)易通過(guò)生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化對(duì)環(huán)境資源產(chǎn)生影響 一次性木筷的技術(shù)是日本人發(fā)明的，但日本人不用本國(guó)木材做木筷，而是從中國(guó)和印尼進(jìn)口大量木材制造。 洋垃圾的過(guò)境轉(zhuǎn)移對(duì)發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重影響 石油貿(mào)易－運(yùn)輸中帶來(lái)嚴(yán)重的海洋污染 四、貿(mào)易與環(huán)境資源的基本關(guān)系 （ 一 ） 比較優(yōu)勢(shì)原則 一般來(lái)說(shuō)，貿(mào)易要遵循“比較優(yōu)勢(shì)”原則?！氨容^優(yōu)勢(shì)”原則是指：一個(gè)國(guó)家總要根據(jù)本國(guó)的資源、環(huán)境、勞動(dòng)力、技術(shù)、資金等組成的綜合優(yōu)勢(shì)條件，較多地選擇在本國(guó)生產(chǎn)并出口那些對(duì)本國(guó)來(lái)說(shuō)綜合效益更高的產(chǎn)品，而減少在本國(guó)生產(chǎn)并出口那些綜合效益低的產(chǎn)品。 這樣才有利于實(shí)現(xiàn)較為合理的生產(chǎn)要素配置，客觀上起到在全球范圍內(nèi)推動(dòng)資源有效配置的作用。 （二）