協(xié)調制度歸類基礎--概述、總規(guī)則一(編輯修改稿)
2025-02-10 21:22 本頁面
【文章內容簡介】 海關總署發(fā)布的關于商品歸類的行政裁定和商品歸類決定 歸類的申報要求 《中華人們共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄》 2023年 5月 1日起實施 ? 規(guī)范申報的目的：滿足歸類、審價、統(tǒng)計、監(jiān)管等海關工作的需要；提高通關效率，降低企業(yè)通關成本。 ? 收發(fā)貨人或其代理人應當按照法律、行政法規(guī)規(guī)定及海關要求如實、準確申報進出口貨物的商品名稱、規(guī)格型號等，并對其申報的進出口貨物進行商品歸類，確定相應的商品編碼。 ? 收發(fā)貨人或其代理人向海關提供的資料涉及商業(yè)秘密，要求海關予以保密的，應當事前向海關提出書面申請，并且列明需要保密的內容，海關應當依法為其保守秘密，收發(fā)貨人或其代理人不得以商業(yè)秘密為由拒絕向海關提供有關資料。 ? 海關在審核收發(fā)貨人或其代理人申報的商品歸類事項時，可以依據《海關法》和《關稅條例》的規(guī)定行使以下權力，收發(fā)貨人或其代理人應當予以配合： （ 1）查閱、復制有關單證、資料 （ 2）要求收發(fā)貨人或其代理人提供必要的樣品和相關商品資料 （ 3）組織對進出口貨物實施化驗、檢驗，并且根據海關認定的化驗、檢驗結果進行商品歸類。 ? 海關可以要求收發(fā)貨人或其代理人提供確定商品歸類所需資料，必要時可以要求收發(fā)貨人或其代理人補充申報。 ? 收發(fā)貨人或其代理人隱瞞有關情況，或者拖延、拒絕提供有關單證、資料的，海關可以根據其申報的內容依法審核確定進出口貨物的商品歸類。 歸類的修改 ? 收發(fā)貨人或其代理人申報的商品編碼需要修改的，應按照《中華人民共和國海關進出口貨物報關單修改和撤銷管理辦法》等規(guī)定向海關提出申請。 ? 海關經審核認為收發(fā)貨人或其代理人申報的商品編碼不正確的，可以依據《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》有關規(guī)定，按照商品歸類的有關規(guī)則和規(guī)定予以重新確定，并根據《中華人民共和國海關進出口貨物報關單修改和撤銷管理辦法》等有關規(guī)定通知收發(fā)貨人或其代理人對報關單進行修改、刪除。 預歸類 ? 在海關注冊登記的進出口貨物經營單位（以下簡稱申請人），可以在貨物實際進出口的 45日前，向直屬海關申請就其擬進出口的貨物預先進行商品歸類 （簡稱預歸類）。 ? 申請人申請預歸類的，應當填寫并且提交《中華人民共和國海關商品預歸類申請表》。 ? 預歸類申請應當向擬實際進出口貨物所在地的直屬海關提出。 ? 預歸類受理和預歸類決定 ? 直屬海關經審核認為申請預歸類的商品歸類事項屬于《中華人民共和國進出口稅則》、《進出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋》以及海關總署發(fā)布的關于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定有明確規(guī)定的，應當在接受申請之日起 15個工作日內制發(fā)《中華人民共和國海關商品預歸類決定書》（簡稱《預歸類決定書》），并且告知申請人。 ? 直屬海關經審核認為申請預歸類的商品歸類事項屬于《中華人民共和國進出口稅則》、《進出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋》以及海關總署發(fā)布的關于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定沒有明確規(guī)定的，應當在接受申請之日起 7個工作日內告知申請人按照規(guī)定申請行政裁定。 “預歸類決定書”的使用 ? 申請人在制發(fā)《預歸類決定書》的直屬海關所轄關區(qū)進出口《預歸類決定書》所述商品時，應當主動向海關提交《預歸類決定書》。 ? 申請人實際進出口《預歸類決定書》所述商品，并且按照《預歸類決定書》申報的，海關按照《預歸類決定書》所確定的歸類意見審核放行。 ? 作出《預歸類決定書》所依據的有關規(guī)定發(fā)生變化導致有關的《預歸類決定書》不再適用的，作出《預歸類決定書》的直屬海關應當制發(fā)《通知單》，或者發(fā)布公告，通知申請人停止使用有關的《預歸類決定書》。 歸類的行政裁定 ? 2023年 1月 1日起施行的《海關行政裁定管理暫行辦法》 ? 海關登記注冊的進出口貨物經營單位應在擬進出口貨物的 3個月前提出申請 ? 可向海關總署或直屬海關提出申請，但直屬海關只負責申請的初審 ? 海關總署或其授權機構應在收到申請書起的 60個工作日內作出行政裁
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