協(xié)調(diào)制度歸類基礎(chǔ)--概述、總規(guī)則一(編輯修改稿)
2025-02-10 21:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定和商品歸類決定 歸類的申報(bào)要求 《中華人們共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》 2023年 5月 1日起實(shí)施 ? 規(guī)范申報(bào)的目的：滿足歸類、審價(jià)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管等海關(guān)工作的需要；提高通關(guān)效率，降低企業(yè)通關(guān)成本。 ? 收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定及海關(guān)要求如實(shí)、準(zhǔn)確申報(bào)進(jìn)出口貨物的商品名稱、規(guī)格型號等，并對其申報(bào)的進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品歸類，確定相應(yīng)的商品編碼。 ? 收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)提供的資料涉及商業(yè)秘密，要求海關(guān)予以保密的，應(yīng)當(dāng)事前向海關(guān)提出書面申請，并且列明需要保密的內(nèi)容，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其保守秘密，收發(fā)貨人或其代理人不得以商業(yè)秘密為由拒絕向海關(guān)提供有關(guān)資料。 ? 海關(guān)在審核收發(fā)貨人或其代理人申報(bào)的商品歸類事項(xiàng)時(shí)，可以依據(jù)《海關(guān)法》和《關(guān)稅條例》的規(guī)定行使以下權(quán)力，收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)予以配合： （ 1）查閱、復(fù)制有關(guān)單證、資料 （ 2）要求收發(fā)貨人或其代理人提供必要的樣品和相關(guān)商品資料 （ 3）組織對進(jìn)出口貨物實(shí)施化驗(yàn)、檢驗(yàn)，并且根據(jù)海關(guān)認(rèn)定的化驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行商品歸類。 ? 海關(guān)可以要求收發(fā)貨人或其代理人提供確定商品歸類所需資料，必要時(shí)可以要求收發(fā)貨人或其代理人補(bǔ)充申報(bào)。 ? 收發(fā)貨人或其代理人隱瞞有關(guān)情況，或者拖延、拒絕提供有關(guān)單證、資料的，海關(guān)可以根據(jù)其申報(bào)的內(nèi)容依法審核確定進(jìn)出口貨物的商品歸類。 歸類的修改 ? 收發(fā)貨人或其代理人申報(bào)的商品編碼需要修改的，應(yīng)按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷管理辦法》等規(guī)定向海關(guān)提出申請。 ? 海關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為收發(fā)貨人或其代理人申報(bào)的商品編碼不正確的，可以依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》有關(guān)規(guī)定，按照商品歸類的有關(guān)規(guī)則和規(guī)定予以重新確定，并根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷管理辦法》等有關(guān)規(guī)定通知收發(fā)貨人或其代理人對報(bào)關(guān)單進(jìn)行修改、刪除。 預(yù)歸類 ? 在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位（以下簡稱申請人），可以在貨物實(shí)際進(jìn)出口的 45日前，向直屬海關(guān)申請就其擬進(jìn)出口的貨物預(yù)先進(jìn)行商品歸類 （簡稱預(yù)歸類）。 ? 申請人申請預(yù)歸類的，應(yīng)當(dāng)填寫并且提交《中華人民共和國海關(guān)商品預(yù)歸類申請表》。 ? 預(yù)歸類申請應(yīng)當(dāng)向擬實(shí)際進(jìn)出口貨物所在地的直屬海關(guān)提出。 ? 預(yù)歸類受理和預(yù)歸類決定 ? 直屬海關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為申請預(yù)歸類的商品歸類事項(xiàng)屬于《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》、《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國進(jìn)出口稅則本國子目注釋》以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在接受申請之日起 15個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)商品預(yù)歸類決定書》（簡稱《預(yù)歸類決定書》），并且告知申請人。 ? 直屬海關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為申請預(yù)歸類的商品歸類事項(xiàng)屬于《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》、《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國進(jìn)出口稅則本國子目注釋》以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定沒有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在接受申請之日起 7個(gè)工作日內(nèi)告知申請人按照規(guī)定申請行政裁定。 “預(yù)歸類決定書”的使用 ? 申請人在制發(fā)《預(yù)歸類決定書》的直屬海關(guān)所轄關(guān)區(qū)進(jìn)出口《預(yù)歸類決定書》所述商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)提交《預(yù)歸類決定書》。 ? 申請人實(shí)際進(jìn)出口《預(yù)歸類決定書》所述商品，并且按照《預(yù)歸類決定書》申報(bào)的，海關(guān)按照《預(yù)歸類決定書》所確定的歸類意見審核放行。 ? 作出《預(yù)歸類決定書》所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化導(dǎo)致有關(guān)的《預(yù)歸類決定書》不再適用的，作出《預(yù)歸類決定書》的直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《通知單》，或者發(fā)布公告，通知申請人停止使用有關(guān)的《預(yù)歸類決定書》。 歸類的行政裁定 ? 2023年 1月 1日起施行的《海關(guān)行政裁定管理暫行辦法》 ? 海關(guān)登記注冊的進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位應(yīng)在擬進(jìn)出口貨物的 3個(gè)月前提出申請 ? 可向海關(guān)總署或直屬海關(guān)提出申請，但直屬海關(guān)只負(fù)責(zé)申請的初審 ? 海關(guān)總署或其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請書起的 60個(gè)工作日內(nèi)作出行政裁
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