【正文】 規(guī)則一舉例 ? 例 不間斷供電電源 ? 不間斷供電電源是一種能實(shí)現(xiàn)不間斷供電的電子裝置，多用晶閘管制作，由一套把變流電變?yōu)橹绷麟姷恼髌?、一套把直流電變?yōu)榻涣麟姷哪孀兤骱蜑V波器組成。 2 ． 列舉法： 列舉出典型例子的方法。 ? 違反《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定》 ，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ? 收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定及海關(guān)要求如實(shí)、準(zhǔn)確申報(bào)進(jìn)出口貨物的商品名稱、規(guī)格型號等，并對其申報(bào)的進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品歸類，確定相應(yīng)的商品編碼。 ? 又如第十一類包括了動、植物和化學(xué)纖維的紡織原料及其產(chǎn)品，其中，第五十章和五十一章是蠶絲、羊毛及其他動物毛；第五十二章和第五十三章是棉花、其他植物紡織纖維、紙紗線；第五十四章和第五十五章為化學(xué)纖維。 ? 海關(guān)進(jìn)出口商品歸類是海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅、貿(mào)易管制及海關(guān)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，歸類的正確與否直接影響到進(jìn)出口貨物的順利通關(guān)，與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人的切身利益也密切相關(guān)，因此，進(jìn)出口商品歸類知識也是報(bào)關(guān)員必須掌握的基本技能之一。 ? 從章來看，基本上按商品的自然屬性或用途、功能來劃分： ? 第一章至第八十三章（第六十四章至第六十六章除外）基本上是按商品的自然屬性來分章，而每章的前后順序是按照動物、植物、礦物質(zhì)和先天然后人造的順序排列的。 ? 《 統(tǒng)計(jì)商品目錄》 中的商品號列稱為商品編碼，為統(tǒng)計(jì)需要，每項(xiàng)商品編號后列出了該商品的計(jì)量單位，并增加了第二十二類“特殊交易品及未分類商品”（內(nèi)分第九十八章和第九十九章）。 ? 申請人實(shí)際進(jìn)出口《預(yù)歸類決定書》所述商品，并且按照《預(yù)歸類決定書》申報(bào)的，海關(guān)按照《預(yù)歸類決定書》所確定的歸類意見審核放行?！边@里有兩層意思： 第一，只有按稅目條文、類注或章注確定的歸類，才是具有法律效力的商品歸類； 第二，許多貨品可直接按稅目條文規(guī)定進(jìn)行歸類，而類注、章注的作用在于限定類、章和稅目的商品范圍。 規(guī)則一舉例 ? 例 聚氨酯溶液（聚氨酯 35％，溶劑油 65％） ? 初級形狀（包括溶液狀態(tài)）的聚氨酯似乎應(yīng)該歸入 3909項(xiàng)下，但查閱第三十九章章注二（五）得知，該章不含稅目 3901至 3913所列的產(chǎn)品溶于揮發(fā)性有機(jī)溶劑的溶液（溶劑重量超過溶液重量 50％）。依據(jù)第 85 章 8504的稅目條文，并根據(jù)其工作原理，應(yīng)歸入第 85章的稅目 8504項(xiàng)下。例如第三十章章注四規(guī)定了只能歸入稅目號 3006的物品，一共詳列了 11種來限定該稅目號的范圍。 所有進(jìn)出口貨物在《 協(xié)調(diào)制度》 中的歸類都必須遵循這些原則。 ? 海關(guān)可以要求收發(fā)貨人或其代理人提供確定商品歸類所需資料，必要時可以要求收發(fā)貨人或其代理人補(bǔ)充申報(bào)。 ? 商品的價值主要體現(xiàn)在生產(chǎn)所需的社會必要勞動時間上，而不僅僅看機(jī)器耗用了多少賤金屬等原材料。目前世界上主要發(fā)達(dá)國家都采用了 HS，其涵蓋面廣，已超過國際貿(mào)易總量的 98％。 為使每一項(xiàng)商品的歸類具有充分的依據(jù)，協(xié)調(diào)制度設(shè)有歸類總規(guī)則，作為指導(dǎo)整個分類目錄商品歸類的總原則。 一、產(chǎn)生與發(fā)展 根據(jù)《 協(xié)調(diào)制度國際公約》 對締約國權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定，我國于 2023 年 1 月 1 日起采用新的《 協(xié)調(diào)制度》 ，并據(jù)此編制了 2023 年版《 稅則》 和《 統(tǒng)計(jì)商品目錄》 。 ? 預(yù)歸類受理和預(yù)歸類決定 ? 直屬海關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為申請預(yù)歸類的商品歸類事項(xiàng)屬于《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》、《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國進(jìn)出口稅則本國子目注釋》以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在接受申請之日起 15個工作日內(nèi)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)商品預(yù)歸類決定書》（簡稱《預(yù)歸類決定書