區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展概述(編輯修改稿)
2025-02-05 13:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 失業(yè)增加 ? 四、國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍占投資主體，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，而國(guó)有經(jīng)濟(jì)困難重重 1998年國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重為 %，比同期東南沿海高出 1030個(gè)百分點(diǎn) ? 五、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的開(kāi)放水平不高 開(kāi)放度不高（出口占 GDP比重 %,全國(guó) %） 開(kāi)放領(lǐng)域和空間狹窄（初級(jí)產(chǎn)品 ,日韓俄美港） 開(kāi)放產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低（開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用有限） ? 六、市場(chǎng)發(fā)展程度相對(duì)較低（市場(chǎng)化程度：東南沿海 70%80%，全國(guó) 60%70%，東北 45%50%） 問(wèn)題產(chǎn)生的原因 ? 根本原因：市場(chǎng)化發(fā)育不足 ? 觀念的滯后是關(guān)鍵 《 要振東北，先震東北人 》 ：東北人本分、膽小、自卑，懶成了現(xiàn)代東北人的通病，“一畝地兩頭牛老婆孩子熱炕頭” ? 資源的逐漸枯竭 ? 東北振興是一個(gè)整體性的過(guò)程，它需要幾個(gè)省合作發(fā)展，而不是各自為戰(zhàn)，然而，三個(gè)省都在打著自己的算盤(pán)，涉及到省際合作操作層面的內(nèi)容幾乎沒(méi)有 國(guó)家重視東北發(fā)展 ? 振興東北是在建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極，是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展繼沿海發(fā)展戰(zhàn)略和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略后的“第三步棋”。 ? 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略意見(jiàn) 》國(guó)發(fā) 〔 2023〕 33號(hào) ? 08年溫家寶總理多次考察東北 東北發(fā)展的有利條件 ? 地理位置：東北三省地處東北亞，背靠華北，地理位置非常有利。毗鄰的俄羅斯、朝鮮、韓國(guó)、日本等國(guó)在資源、市場(chǎng)、資本、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等方面各有所長(zhǎng)，可以加以借鑒。 ? 自然資源：土地遼闊肥沃，礦產(chǎn)資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，旅游資源獨(dú)特。 ? 工業(yè)基礎(chǔ)雄厚：目前東北原油產(chǎn)量占全國(guó)的 2／ 5，重型卡車(chē)占 1／ 2，造船占 1／ 3，商品糧占 1／ 3，汽車(chē)占 1／ 4，木材占 1／ 2，鋼產(chǎn)量占 1／ 8 。 ? 基礎(chǔ)設(shè)施：發(fā)達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施。 ? 民眾觀念轉(zhuǎn)變：改革開(kāi)放和加快發(fā)展的愿望迫切強(qiáng)烈。 ? 全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移給東北老工業(yè)基地振興帶來(lái)新機(jī)遇 振興策略 ? 堅(jiān)持主要依靠市場(chǎng)機(jī)制，正確發(fā)揮政府作用 ? 堅(jiān)持自力更生為主，國(guó)家給予必要扶持 ? 培植替代產(chǎn)業(yè) ? 做大民資：抓住振興契機(jī)謀求超越發(fā)展，承接即將退出的龐大國(guó)有資本 ? 加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，全面提升自主創(chuàng)新能力 ? 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全面振興創(chuàng)造條件 ? 切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì) ? 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位 ? 深化省區(qū)協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展 ? 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放 改革初見(jiàn)成效 ? 2023年，東北三省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率（按地區(qū)統(tǒng)計(jì)后折算的增長(zhǎng)率）為 %，超過(guò)全國(guó)平均水平 ，這一增長(zhǎng)率在四大板塊中名列第一（詳見(jiàn)表 2）。以“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的三年計(jì)算，東北三省經(jīng)濟(jì)增速為 %，高于全國(guó) 分點(diǎn)，也分別高于東部、中部和西部地區(qū)、 ，是改革開(kāi)放以來(lái)增長(zhǎng)最快的時(shí)期。 促進(jìn)中部地區(qū)崛起 2023年《政府工作報(bào)告》 明確提出，要“ 堅(jiān)持推進(jìn)西部大開(kāi) 發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地， 促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū) 加快發(fā)展，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì) 互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格 局。” 西部 12省市區(qū)大開(kāi)發(fā)已取得明顯成效 振興東北已初見(jiàn)成效 東部快速提升與國(guó)際接軌 西部開(kāi)發(fā)大有成效 振興東北開(kāi)端良好 東部加速?lài)?guó)際接軌 中部崛起相形見(jiàn)拙 中部六省的基本狀況 ＠ 國(guó)土面積為 ，占全國(guó)總面積的 %； ＠ 2023年人口 35147萬(wàn)人，占全國(guó)的 %； ＠ 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 ，占全國(guó)的 %； ＠ 是我國(guó)最大的商品糧和其它許多農(nóng)產(chǎn)品的商品生產(chǎn)基地； ＠ 是我國(guó)主要的能源基地和主要的原材料工業(yè)基地。 ＠ 位于我國(guó)中原腹地，不沿邊、不靠海； 中部六省的優(yōu)勢(shì)條件 ★ 重要的交通中樞地位 有京九、京廣、北同蒲 — 太焦 — 焦柳線(xiàn)貫通南北 有隴海、浙贛 — 湘黔線(xiàn)和長(zhǎng)江橫穿東西 優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件 ● 有黃淮、江漢、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖肥沃的平原； ● 有夏季高溫多雨、雨熱同季的良好氣候； ● 有淮河、長(zhǎng)江干支流豐富的灌溉水源； ● 有煤、鐵、有色金屬、水能等多種資源； 豐富多樣的旅游資源 山西的云崗石窟和平遙古城等
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