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某區(qū)域經(jīng)濟政策與銀行發(fā)展規(guī)劃教材(編輯修改稿)

2025-02-10 18:43 本頁面
 

【文章內容簡介】 路樞紐新筑鐵路綜合物流中心 ? 絲綢之路起點新豐物流基地 – 產(chǎn)業(yè)合作: ? 中俄絲綢之路創(chuàng)新園、中以創(chuàng)新示范園 ? 哈薩克斯坦風電示范項目、歐亞創(chuàng)意設計園 ? 絲綢之路經(jīng)濟帶通航產(chǎn)業(yè)園 – 科技研發(fā): ? 石油勘測成套裝備研發(fā)及生產(chǎn)制造基地 ? 絲綢之路經(jīng)濟帶數(shù)字地震檢波器及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)擴產(chǎn)項目 ? 地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)基地 ? 油氣井檢測高端成套裝備產(chǎn)業(yè)化 – 人文交流:上合組織大學中國校區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶人力資源服務基地、絲綢之路博物館 第二部分 未來五年實體經(jīng)濟的金融機會 ? 傳統(tǒng)領域 ? 新興領域 ? 基礎設施與開發(fā)區(qū)金融 (一)傳統(tǒng)領域 —— 農業(yè) ? 新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),適度規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展 ? 農業(yè)進入高投入高產(chǎn)出階段,新主體的金融需求越來越旺盛 ? 商業(yè)銀行把握農業(yè)領域的機會,不僅可以獲得農業(yè)領域相對穩(wěn)定的資金沉淀和收益,還可建立商業(yè)銀行差異化的市場營銷和風險控制能力 圍繞 都市農業(yè)發(fā)展,發(fā)掘投資機會 ? 一區(qū):秦嶺北麓西安都市現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū); ? 三帶: – 沿渭都市農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、渭北工業(yè)區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南橫線都市農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶; ? 七板塊: ? 白鹿原都市農業(yè)板塊、周至獼猴桃苗木花卉板塊 ? 戶縣長安葡萄板塊、臨潼石榴板塊、臨潼奶牛板塊 ? 藍田肉雞板塊、閻良瓜菜板塊。 現(xiàn)代農業(yè)園區(qū) 建設,探索商業(yè)合作 ? 農業(yè)園區(qū)基礎設施建設 – 冷庫 – 土地整理 – 附屬設施 – 土地經(jīng)營權抵押 ? 農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè) 信貸 ? 農業(yè)電商融資與結算 重點跟蹤西安地區(qū) 農業(yè)現(xiàn)代化重大工程 ,尋找信貸機會 ? 蔬菜生產(chǎn)基地建設工程 ? 特色果業(yè)轉型升級工程 ? 優(yōu)勢畜牧業(yè)提升工程 ? 休閑農業(yè)拓展工程 ? 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工程 ? 生態(tài)農業(yè)示范引領工程 ? 現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)推進工程 農村居民的金融機會 (一)傳統(tǒng)領域 —— 制造業(yè) ? 制造業(yè)金融機會分布 ? 渭北工業(yè)區(qū):重點發(fā)展汽車、航空、軌道交通、能源裝備、通用及專用裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)。 ? 航空基地:重點發(fā)展大型運輸機、渦槳支線飛機、通用飛機等主干產(chǎn)業(yè),航空關鍵部件、專用設備、維修業(yè)務等配套產(chǎn)業(yè)。 ? 經(jīng)開區(qū):重點發(fā)展裝備制造業(yè),打造千億級先進制造業(yè)基地。 ? 航天基地:重點培育和發(fā)展航天運載動力產(chǎn)業(yè)集群、衛(wèi)星及衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)集群。 ? 高新區(qū):重點抓好新一代信息技術、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 制造服務新模式的金融機會 ? 汽車、輸變電、節(jié)能環(huán)保、數(shù)控機床等 行業(yè) 企業(yè), 又單純的制造轉向制造 服務一體化的 系統(tǒng)集成服務商轉變 ,這會產(chǎn)生新的機會 ? 成套裝備融資租賃、汽車金融 ? 制造服務 在線 結算 (一)傳統(tǒng)領域 —— 房地產(chǎn) ? 基本判斷:房地產(chǎn)價和人口規(guī)模緊密相關 ? 只有人口持續(xù)流入西安,西安的房價就不會出現(xiàn)大幅波動 ? 考慮到政府干預,基于人口持續(xù)流入的預期,房地產(chǎn)價格會出現(xiàn)“正斜率型箱型波動”。 細分各區(qū)人口分布、精準進入細分市場 ? 未來西安人口匯集地 ? 老城三區(qū)(新城、碑林、蓮湖) —— 人口朝向雁塔(高新、曲江流動),房地產(chǎn)價增幅潛力不大 ? 新城三區(qū)(雁塔、未央、灞橋) ? 人口加速向雁塔(高新、曲江)、未央(經(jīng)開)流動,房價保持堅挺。 ? 灞橋(浐灞)人口流動緩慢 —— 房間增幅緩慢 ? 郊縣區(qū) —— 人口加速向中心城鎮(zhèn)集中,房間會保持堅挺 ? 關注戶縣、臨潼、長安三個副中心 案例:人口流入不如預期,樓觀項目失敗 ? 成功的樓觀景區(qū)改造 – 道教文化資源:天下第一福地,是我國著名的道教圣地 ? 老子說經(jīng)臺、尹喜觀星樓、秦始皇清廟、漢武帝望仙宮、大秦寺塔以及煉丹爐、呂祖洞、上善池 ? 老子墓、大秦寺塔為省級重點文物保護單位。 – 自然風景資源:深藏靈秀,洞天之冠 ? 氣象景觀豐富多彩,一天里,一園有四季,十里不同天 ? 40里峽一線天、野牛河高山瀑布、旺子溝古溶洞、首陽山五彩壁石及仰天池、洞賓泉、龍王潭等自然景觀 被分割的旅游資源 ? 旅游系統(tǒng): – 陜西省旅游集團公司 – 西安旅游集團公司 – 周至縣旅游局 ? 宗教系統(tǒng): – 西安市宗教局 ? 林業(yè)系統(tǒng) – 陜西省林業(yè)局 – 周至縣林業(yè)局 ? 三大行政系統(tǒng)分割景區(qū)為七塊 – 每塊都有獨立的“地盤” – 每塊之間均由柵欄隔離 – 每塊均獨立收費 ? “七塊”各自為政、各干各的 – 從 1990年代中期直至 2023年,每塊景區(qū)的收入增長緩慢,游客數(shù)量徘徊不前。 分割資源的后果:囚徒困境 ? 投資不足:外部與內部均不愿投資景區(qū)資源開發(fā) – 基礎設施投資不足; 187。 基礎投資有外部性。建一條景區(qū)公路對整個景區(qū)有利,但投資者難以從“七塊”獲得回報 —— 協(xié)調成本太大。 – 景區(qū)品牌投入不足 187。 發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的法寶就是樹立品牌。 187。 景區(qū)品牌覆蓋“七塊”,任何投資者的品牌推廣投入都不能盡享投資回報。 ? 經(jīng)濟發(fā)展的關鍵,就是讓投資者能夠盡享投資帶來的回報。 – 分割景區(qū)導致投資者難以盡享投資帶來的經(jīng)濟回報,導致投資者望而卻步、致投入不足 —— 分割資源導致的“囚徒困境”。 極端現(xiàn)象:真假“趙公明” ? “趙公明”文化資源的分裂 – 2023年 10月,我到周至調研旅游資源,發(fā)現(xiàn)有兩個行政村: ? 都建有趙公明廟; ? 都標榜自己是趙公明的故鄉(xiāng); ? 都指責對方的是“假的”。 – 這種現(xiàn)象的存在,使得旅游產(chǎn)業(yè)投資者望而卻步。 ? 解決這種現(xiàn)象的最好辦法: – 合并這兩個行政村,把分散的小集團的利益,整合為一個大集體的利益。 成功的改革 ? 統(tǒng)一景區(qū)體制 – 打破體制和行政區(qū)域障礙,把全市的文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)交給一個開發(fā)區(qū),在全國獨一無二。 – 西安市政府設立“西安樓觀中國道文化展示區(qū)”,合并“七塊” ? 統(tǒng)一景區(qū)管理 – 由周至縣和曲江新區(qū)合作共建,曲江管委會經(jīng)營管理 – 西安市分管旅游的副市長牽頭管理 ? 統(tǒng)一景區(qū)規(guī)劃 – 規(guī)劃面積為 ,覆蓋樓觀臺道教文化的自然地理范圍 – 規(guī)劃財神文化區(qū)、道教文化區(qū)、道家文化區(qū)和觀光農業(yè)示范區(qū), – 建設大秦寺遺址公園、宗圣宮遺址公園、秦嶺珍稀動物博覽園、老子學院、仙游寺景區(qū)、西安古樂文化區(qū)等景觀 新的行政體制 ? 解決了“囚徒困境”的難題 – 整合景區(qū)資源、有利于集中連片發(fā)開,形成規(guī)模經(jīng)濟; – 更有利于民間資本進入,促進景區(qū)吸引投資、跨越發(fā)展; – 更有利于形成特色旅游品牌,擴大整個景區(qū)的國際競爭力。 西安市人民政府 樓觀臺管委會 樓觀臺景區(qū) 曲江管委會 2023年全面進入建設階段 ? 2023年 1月 29日,市政府專題會議決定,由曲江新區(qū)投資 30億元用三年時間建設西安樓觀臺中國道文化展示區(qū)項目。 – 《 西安市人民政府辦公廳關于印發(fā)西安樓觀中國道文化展示區(qū)規(guī)劃建設實施方案的通知 》 ,市政辦發(fā) 〔 2023〕 35號 ? 2023年 8月,有 7個項目成功簽約,合同資金 40億元。 – 8月 11日,占地約 34畝、總投資 5000萬元的老子學院項目簽約 ? 2023年以來,樓觀臺的各個融資平臺的財務風險都處于可控范圍,而且周邊地價的持續(xù)上漲、實體經(jīng)濟的激活,整個景區(qū)開發(fā)進入良性發(fā)展的軌道。 規(guī)劃布局 人口流入不如預期 ? 在紫薇、南湖、大明宮、城墻等諸多“景區(qū) 住宅” —— “
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