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正文內(nèi)容

咨詢工程師培訓(xùn):宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-12-02 11:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 2. 堅(jiān)持改革開放 思想上-堅(jiān)定改革開放的決心和信心 步驟上- 不失時(shí)機(jī)地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破 決策上-提高科學(xué)性與協(xié)調(diào)性 ■ 方向要正確- 市場經(jīng)濟(jì)體制與社會主義基本制度相結(jié)合 ☆ 基本經(jīng)濟(jì)制度:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 ☆ 分配制度:按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅(jiān)持生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配 ■ 決策要科學(xué)-從實(shí)際出發(fā),以人為本 ■ 措施要協(xié)調(diào)-形成共同推進(jìn) 改革的整體合力 ■ 關(guān)系要理清(三者的關(guān)系) ☆ 改革是動(dòng)力 ☆ 發(fā)展是目的 ☆ 穩(wěn)定是前提 【 2020 年真題】 ◆ 關(guān)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系,下列說法中正確的是( )。 第 15 頁 A.改革是前提,發(fā)展是動(dòng)力,穩(wěn)定是目的 B.改革是動(dòng)力,發(fā)展是基礎(chǔ),穩(wěn)定是條件 C.改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提 D.改革是條件,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是基礎(chǔ) 【提示】參見教材 P1617 『正確答案』 C 【 2020 年真題】 ◆ 我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,各種生產(chǎn)要素參與分配的原則是( )。 【提示】參見教材 P16 『正確答案』 D 『答案解析』我國堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 ,堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會公平。 對外開放-全面提高對外開放水平 ■ 外貿(mào)增長方式要改變 從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高和國際競爭力提升轉(zhuǎn)變 ■ 利用外資 外資利用質(zhì)量要提高 ■ 走出去戰(zhàn)略 鼓勵(lì)企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營 ■ 維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展 促進(jìn)社會全面進(jìn)步是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求 ■ 社會主義事業(yè)總體布局-經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)四位一體 ■ 推進(jìn)社會主義事業(yè)的 步驟-以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),保進(jìn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相互協(xié)調(diào),促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)共同發(fā)展 民主政治建設(shè) ■ 根本政治制度-人民代表大會制度 ■ 基本政治制度-中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 ■ 基本政治制度,解決民族問題的創(chuàng)造-民族區(qū)域自治 ■ 基礎(chǔ)性工作-發(fā)展基層民主 ■ 基本方略-依法治國 ■ 推進(jìn)政治體制改革 ■ 尊重和保障人權(quán) 先進(jìn)文化建設(shè) ■ 何 為先進(jìn)文化 ☆ 發(fā)展先進(jìn)文化就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化 ■ 如何推進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè) 第 16 頁 ☆ 堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位 ☆ 弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神 ☆ 樹立八榮八恥為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀 ☆ 把握正確的輿論導(dǎo)向 ☆ 發(fā)展豐富健康的文化生活 構(gòu)建和諧社會 ■ 和諧社會的內(nèi)涵與基本特征 (六點(diǎn)) ☆ 民主法治 ☆ 公平正義 ☆ 誠信友愛 ☆ 充滿活力 ☆ 安定有序 ☆ 人與自然和諧相處 ■ 構(gòu)建和諧社會的途徑 ☆ 人民各盡其能,發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性 (重要條件和必要要求) ☆ 維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義 ☆ 加強(qiáng)社會主義建設(shè)和管理 ☆ 妥善處理矛盾,消除不和諧因素 【典型例題】 ◆ 和諧社會的內(nèi)涵與基本特征有民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、( )和人與自然和諧相處。 【提示】參見教材 P23 『正確答案』 A 『答案解析』和諧社會的內(nèi)涵與基本特征(六大特征)。 第四節(jié) 工程咨詢貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ■ 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀離不開工程咨詢業(yè)(咨詢業(yè)對科學(xué)發(fā)展觀的作用) ☆ 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要工程咨詢幫助實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)的科學(xué)化 ☆ 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要工程咨詢?yōu)榧訌?qiáng)和完善宏觀調(diào)控服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展 ☆ 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要依靠工程咨詢推動(dòng)科技創(chuàng)新 ☆ 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要工程咨詢推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變-建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會 ☆ 通過工程咨詢服務(wù)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目 ■ 科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)工程咨詢業(yè)自身的建設(shè)和健康發(fā)展(科學(xué)發(fā)展觀對咨詢業(yè)的作用) ☆ 提高專業(yè)服務(wù)能力 ☆ 促使工程咨詢領(lǐng)域全面更新咨詢理論和咨詢方法 ☆ 拓展咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)范圍,提升服務(wù)質(zhì)量 ☆ 催生一批復(fù)合型、外向型、開拓型人才 第 17 頁 【 2020 年真題】 ◆ 做好工程咨詢工作,對于在投資建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展具有的重要作用 包括( )。 ,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展 ,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新 【提示】參見教材 P25 『正確答案』 AC 『答案解析』咨詢業(yè)對科學(xué)發(fā)展觀的作用。 BDE 是科學(xué)發(fā)展觀對咨詢業(yè)的作用。 (四指導(dǎo)兩要求一體系) ■ 科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)思想 ☆ 堅(jiān)持以人為本 ☆ 促進(jìn)全面發(fā)展 △ 樹立全局意識 △ 重視社會全面發(fā)展的多目標(biāo)分析 △ 結(jié)合考慮影響投資建設(shè)的各種因素 ☆ 推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展-統(tǒng)籌 ☆ 確??沙掷m(xù)發(fā)展 ■ 指導(dǎo)思想可轉(zhuǎn)化為工作要求(兩個(gè)全面) ☆ 工程咨詢服務(wù)范圍的全面性 ☆ 工程咨詢服務(wù)范圍貫徹科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)要求要全面 ■ 納入質(zhì)量管理體系- ISO 質(zhì)量管理體系 ☆ 管理原則 (五項(xiàng)) △ 以顧客為中心 △ 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé) △ 全員參與 △ 過程方法 △ 持續(xù)改進(jìn) ☆ 管理方法 (六種) △ 識別顧客需求 △ 建立質(zhì)量方針和目標(biāo) △ 過程和職責(zé) △ 確定測量方法,測量過程的有效性 △ 實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃 △ 評價(jià)實(shí)際結(jié)果 ☆ 兩個(gè)層次的質(zhì)量要求 △ 質(zhì)量管理體制-通用的、重要的(對單位很重要) △ 產(chǎn)品(服務(wù))要求-(對具體產(chǎn)品很重要) ☆ 產(chǎn)品要求的 “ 過程方法 ” △ 識別顧客要求, 確定質(zhì)量目標(biāo) 第 18 頁 △ 確定過程和職責(zé) △ 確定測量方法和測量評價(jià) 【典型例題】 ◆ 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO 制定的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求包括( )。 【提示】參見教材 P27 『正確答案』 BC 『答案解析』質(zhì)量管理體系的兩個(gè)層次要求:質(zhì)量管理體系要求、產(chǎn)品要求。 【典型例題】 ◆ 以下哪些觀點(diǎn)屬于 ISO 質(zhì)量管理體系的原則( )。 【提示】參見教材 P27 『正確答案』 ACE 『答案解析』 ISO 質(zhì)量管理體系的原則:以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、全員參與、過程方法、持續(xù)改進(jìn)。 第五節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 2020 年 8 月 29 日第十一屆全國 人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,將自 2020年 1月 1 日 起施行。該法律中規(guī)定了一系列經(jīng)濟(jì)手段,以激勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,破解資源、能源、環(huán)境等發(fā)展瓶頸。 一、重要概念 循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱。 減量化 ,是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。 再利用 ,是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用,或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。 資源化 ,是指將廢物直接作為原 料進(jìn)行利用或者對廢物進(jìn)行再生利用。 二、方針、原則 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,應(yīng)當(dāng) 遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,因地制宜、注重實(shí)效,政府推動(dòng)、市場引導(dǎo),企業(yè)實(shí)施、公眾參與的方針 。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在 技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理和有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下,按照 第 19 頁 減量化優(yōu)先的原則實(shí)施。 三、確立的制度 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》確立了六項(xiàng)制度促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這 六項(xiàng)制度 是 : 。循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是國家對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施進(jìn)行的安排和部署 ,是 政府進(jìn)行評價(jià)、考核 ,并且實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、限制或者禁止措施的一個(gè)重要依據(jù)。 ??偭靠刂浦贫?,將推動(dòng)各地和企業(yè)按照國家的總體要求 ,根據(jù)本地的資源和環(huán)境承載能力 ,安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模 ,積極主動(dòng)地采取各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施。 。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評價(jià)考核制度 ,有助于推動(dòng)解決單純以GDP 指標(biāo)來衡量各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的弊端。 。傳統(tǒng)上 ,產(chǎn)品的生產(chǎn)者主要對產(chǎn)品本身的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)代生產(chǎn)者的責(zé)任 ,已經(jīng)從單純的生產(chǎn)階段、產(chǎn)品的 使用階段 ,逐步延伸到產(chǎn)品廢棄后的回收、利用和處置階段。相應(yīng)地 ,對產(chǎn)品的設(shè)計(jì)也提出了更高的一些要求。 、高耗水企業(yè)設(shè)立重點(diǎn)監(jiān)管制度。 。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,僅僅靠行政強(qiáng)制手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)機(jī)制 ,鼓勵(lì)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路 。 四、相關(guān)規(guī)定 1. 延長建筑使用壽命 循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的規(guī)定 ,對符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ,并且在合理使用壽命內(nèi)的建筑物 ,政府不能“ 想拆就拆 ” 。城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者 ,應(yīng)當(dāng)采取措施 ,加強(qiáng)建筑物維護(hù)管理 ,延長建筑物使用壽命。對符合城 市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ,在合理使用壽命內(nèi)的建筑物 ,除為了公共利益的需要外 ,城市人民政府不得決定拆除。 2. 工業(yè)廢物不能一棄了之 企業(yè)對在生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢物 ,不能再 “ 一棄了之 ” 。循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法明確規(guī)定 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定 ,對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉煤灰、煤矸石、尾礦、廢石、廢料、廢氣等工業(yè)廢物進(jìn)行綜合利用。 此外 ,第三十四條規(guī)定 ,國家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和相關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)或者適用技術(shù) ,對農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)副產(chǎn)品、廢農(nóng)用薄膜等進(jìn)行綜合利用 ,開發(fā)利用沼氣等生物質(zhì)能源。 3. 一次性消費(fèi)品 將受限 在餐館使用一次性餐具、賓館使用一次性洗漱用品等現(xiàn)象非常普遍。循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)定 ,國家在保障產(chǎn)品安全和衛(wèi)生的前提下 ,限制浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的一次性消費(fèi)品的生產(chǎn)和銷售 ,具體名錄由國務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門會同國務(wù)院財(cái)政、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門制定。該法還規(guī)定 ,對列入規(guī)定名錄中的一次性消費(fèi)品的生產(chǎn)和銷售 ,由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)和對外貿(mào)易等主管部門制定限制性的稅收和出口等措施。 “ 不 ” 月餅等 “ 過度包裝 ”“ 豪華包裝 ” 不僅造成資源浪費(fèi) ,還會污染環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)定 ,設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝 物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn) ,防止過度包裝造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第十九條規(guī)定 ,從事工藝、設(shè)備、產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì) ,應(yīng)當(dāng)按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的要求 ,優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料和設(shè)計(jì)方案 ,并應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。 第 20 頁 【 2020 年真題】 ◆ 為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)、學(xué)會和其他社會組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的( )活動(dòng)。 A.規(guī)劃管理 B.宣傳 C.技術(shù)推廣 D.組織協(xié)調(diào) E.咨詢服務(wù) 『正確答案』 CE 『答案解析』該題用排除法,可以利用常識。中介機(jī)構(gòu)和協(xié)會是技術(shù)與服務(wù)機(jī)構(gòu),不是管理機(jī)構(gòu),也不是生產(chǎn)主體,所以不可能是管理活動(dòng)或是組織職能。 【典型例題】 ◆ 根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》的規(guī)定,( )是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對廢物進(jìn)行再生利用。 『正確答案』 D 『答案解析』根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》規(guī)定:資源化,是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對廢物進(jìn)行再生利用。 【典型例題】 ◆ ( )是《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》確立的基本制度。 。 。
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