國際煙草控制框架公約和對中國的挑戰(zhàn)ppt52(編輯修改稿)
2025-02-10 14:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 裝和標簽（第 11條）216。健康警語面積應占包裝表面面積的 30%。216。不得使用 “ 低煙堿 ” 、 “ 淡味 ” 、 “ 柔和 ” 2023/3/5 星期五 17煙草制品的廣告、促銷和贊助（第 13條） w 全面禁止煙草廣告、促銷和贊助。其生效后的五年內(nèi)，采取適宜的立法、行政等措施，并根據(jù)第 21條的規(guī)定向締約方會議報告；w 禁止所有虛假、誤導及其他欺騙性方式的煙草廣告、促銷和贊助；w 禁止或限制煙草業(yè)對國際事件、活動和 /或其參加者的贊助；限制采用鼓勵公眾購買煙草制品的直接或間接獎勵手段。 2023/3/5 星期五 18禁止煙草廣告和促銷w 在公共衛(wèi)生和煙草行業(yè)之間有激烈爭論：煙草廣告是否對消費量有影響。w 大規(guī)模禁止煙草廣告和促銷活動可以減少吸煙量，全面禁止煙草廣告是非常有效的。w 煙草廣告和促銷活動對兒童的影響和吸引青少年加入吸煙者的行列。2023/3/5 星期五 19全面禁止煙草廣告降低了煙草消費量該報告包括 102 個國家的資料。資料來源： Saffer Henry《 煙草廣告和促銷的控制》2023/3/5 星期五 20價格和稅收措施 （第 6條 ）w 承認價格和稅收措施是對各階層人群，特別是青少年減少煙草消費的有效和重要手段。w 要求各締約方在制定稅收政策時考慮有關(guān)煙控的公共衛(wèi)生目標；w 建議締約方采取以下措施：對煙草制品實施稅收政策并在適用時實施價格政策，以減少煙草消費；w 向締約方會議提供關(guān)于煙草稅率及其對煙草消費影響的詳細情況；逐步限制免稅銷售煙草制品，以便實現(xiàn)禁止。2023/3/5 星期五 21提高煙草稅的影響w 稅收增加降低了煙草的消費量，這一點在加拿大、英國、南非等許多國家已經(jīng)證明了；w 低收入國家比高收入國家對煙稅增加更敏感；w 確定每個國家的理想稅收水平十分困難，建議對采用綜合控煙措施的國家，稅收占零售總成本的 2/3到 4/5之間。2023/3/5 星期五 22資料來源 : Saloojee, Yussuf. 1995南非香煙的實際價格和每個 15歲及以上成人的年吸煙量的變化， 197019892023/3/5 星期五 23補貼與煙草經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 w 各締約方應相互合作，并與有關(guān)國際和區(qū)域經(jīng)涪組織合作，酌情為煙草工人、種植者和個體銷售者提供經(jīng)濟上可行的替代生計w 爭論焦點：日本和歐盟存在著巨額的農(nóng)業(yè)補帖，日、歐的立場受到非洲等激進控煙國家的反對。我國已經(jīng)取消補貼。 2023/3/5 星期五 24煙草非法貿(mào)易（第 15條） w 目標：消滅一切形式的非法貿(mào)易。w 各國確保在其國內(nèi)或管轄下出售的煙草制品包裝上含有可識別和跟蹤其來源的標志；還應標出只限在何處銷售的聲明，以便使各國主管當局確定是否是合法銷售的產(chǎn)品。上述信息與聲明應使用上市國家的主要語言。w 監(jiān)測收集煙草制品跨國貿(mào)易（包括非法貿(mào)易）的數(shù)據(jù)，并在海關(guān)、稅收和其他部門間交流信息；w 加強立法及實行適當?shù)奶幜P；采用有益于環(huán)境的方法銷毀或處理沒收的生產(chǎn)設(shè)備和煙草制品；記錄和控制免稅煙草制品的分發(fā)和運送；酌情采取包括許可證在內(nèi)的進一步措施，防止非法貿(mào)易。2023/3/5 星期五 25財政資源（ 26條）w 本條是公約談判中發(fā)達國家和發(fā)展中國家矛盾最大的條款。216。爭論焦點： “ 七十七國集團加中國 ” 強制性的全球煙控基金，而以日、美為首的幾乎所有發(fā)達國家認為控煙是各國的責任，應由各國自行籌措資金，
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