上海市建設(shè)工程項(xiàng)目施工工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(編輯修改稿)
2025-02-08 01:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 之一，如何強(qiáng)調(diào)措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)與施工組織設(shè)計(jì)的對(duì)應(yīng)是一個(gè)很重要的研究課題。 措施項(xiàng)目清單應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)人的要求 措施項(xiàng)目清單應(yīng)表達(dá)招標(biāo)人的需求 要求投標(biāo)人對(duì)措施項(xiàng)目清單作分析的項(xiàng)目 招標(biāo)人 (招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) )應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，自己要先有一個(gè)初步的方案與設(shè)想，提出自己的要求與需求，對(duì)有可能因各種情況變化而影響措施項(xiàng)目?jī)r(jià)格的項(xiàng)目，應(yīng)提出計(jì)量方法并要求投標(biāo)人填報(bào)綜合單價(jià)，復(fù)雜者要求作綜合單價(jià)分析；金額較大、報(bào)價(jià)組成復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)要求提供類似的工程量清單報(bào)價(jià)表。 措施項(xiàng)目清單樣式 腳手架及模板的處理 關(guān)于“安全防護(hù)、文明施工”措施及費(fèi)用 國(guó)家建設(shè)部 《 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定 》 (建辦 [2023]89號(hào)令 ) (1)上海市“安全防護(hù)、文明施工”措施費(fèi)用的措施標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用的費(fèi)率 上海市建設(shè)和交通委 (滬建交 [2023]445號(hào) )文對(duì)“安全防護(hù)、文明施工”措施的標(biāo)準(zhǔn)要求及其費(fèi)用的費(fèi)率作出規(guī)定。 注： 居住建筑包括住宅、宿舍、公寓。 安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 的分部分項(xiàng)工程量清單價(jià)合計(jì) (綜合單價(jià) )為基數(shù)乘以相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算費(fèi)用。作為控制安全防護(hù)、文明施工措施的最低總費(fèi)用。 對(duì)深基坑圍護(hù)、施工排水降水、腳手架、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架等危險(xiǎn)性較大工程的措施項(xiàng)目和對(duì)沿街安全防護(hù)設(shè)施，夜間施工、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、已完工程及設(shè)備保護(hù)、垂直運(yùn)輸機(jī)械等措施費(fèi)用等其他措施項(xiàng)目，依照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案，仍按國(guó)家 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 的有關(guān)規(guī)定報(bào)價(jià)。一并計(jì)入施工措施費(fèi)。 (2)規(guī)定統(tǒng)一的“安全防護(hù)、文明施工”措施清單的格式 措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的要求 (1)以“項(xiàng)”為計(jì)量的項(xiàng)目 (2)以“量”為計(jì)量的項(xiàng)目 ①措施項(xiàng)目清單提供工程數(shù)量的項(xiàng)目 ②措施項(xiàng)目清單沒有提供工程數(shù)量的項(xiàng)目 (3)應(yīng)開列工程量清單報(bào)價(jià)的項(xiàng)目 一般措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)樣式 措施項(xiàng)目名稱： 建筑項(xiàng)目 1腳手架、模板及支架報(bào)價(jià)樣式 (1)腳手架 (2)模板及支架 (四 )其他項(xiàng)目清單及輔助資料清單的編制及報(bào)價(jià)要求 其他項(xiàng)目清單的編制 (1)暫定金額項(xiàng)目 (2)指定金額項(xiàng)目 (3)總承包服務(wù)費(fèi) (4)零星工作項(xiàng)目費(fèi) (5)其他內(nèi)容的項(xiàng)目費(fèi)用 其他項(xiàng)目清單樣式 其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)要求 其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的樣式 注：總承包管理費(fèi)的“項(xiàng)目名稱”欄，應(yīng)列出由招標(biāo)人開列的總包管理的項(xiàng)目名稱和造價(jià)。 主要工、料、機(jī)清單及報(bào)價(jià)表 工程量清單報(bào)價(jià)匯總 三、回標(biāo)分析和評(píng)標(biāo) (一 )評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 當(dāng)采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)格法”時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)專家為主組成； 當(dāng)采用“綜合評(píng)估法”時(shí)，根據(jù)工程的技術(shù)要求，確定技術(shù)專家的比例，一般要求經(jīng)濟(jì)專家不少于專家總數(shù)的一半； 當(dāng)技術(shù)比較復(fù)雜的大型工程，評(píng)標(biāo)專家人數(shù)相當(dāng)多的時(shí)候，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可由經(jīng)濟(jì)評(píng)審組和技術(shù)評(píng)審組組成，經(jīng)濟(jì)評(píng)審組一般由 5人 (含 5人 )以上的單數(shù)組成。 (二 )評(píng)標(biāo)方法的制定 評(píng)標(biāo)的辦法 (1)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 (2)綜合評(píng)估法 (3)法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法 綜合評(píng)估法中的經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 (1)綜合評(píng)估法的經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審辦法 —— 比例法 經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分＝ C－ B(經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)－經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià) )247。 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià) (2)綜合評(píng)估法的經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審辦法 —— 合理基準(zhǔn)加 (減 )分法 (適用于 7名以上投標(biāo)人的情況 ) 由于上述評(píng)標(biāo)辦法存在部分加權(quán)平均等的概念，因此還是存在陪標(biāo)、串標(biāo)的可能性，故在選用時(shí)應(yīng)作謹(jǐn)慎考慮。 以上介紹兩種工程量清單報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)方法，其關(guān)鍵是建立在投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審基礎(chǔ)上，如果事先沒有認(rèn)真細(xì)致的回標(biāo)分析，按評(píng)標(biāo)方法規(guī)定去除重大偏差，并對(duì)投標(biāo)價(jià)的細(xì)微偏差進(jìn)行修正后，作為經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià) (評(píng)標(biāo)價(jià) )進(jìn)行評(píng)標(biāo)，其評(píng)標(biāo)結(jié)果就無公平公正可言，也更談不上科學(xué)擇優(yōu)了。 如：某新建學(xué)校，總投資 61500萬元，建筑面積約 35500平方米。共有 49家單位報(bào)名參加投標(biāo)，實(shí)際投標(biāo) 35家。最低報(bào)價(jià)： 7658萬元，最高報(bào)價(jià) 40640萬元，比最低報(bào)價(jià)高 2982萬元，約 %，由于沒有進(jìn)行認(rèn)真的回標(biāo)分析，直接采用合理基準(zhǔn)加 (減 )分法評(píng)標(biāo)，導(dǎo)致商務(wù)報(bào)價(jià)最低第 1名～第 18名均為滿分，即商務(wù)報(bào)價(jià) 7658萬元～ 8400萬元的均為商務(wù)滿分。如扣除其中約 4000萬元的非競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，實(shí)際報(bào)價(jià)為3658萬元～ 4400萬元均可得商務(wù)滿分，其報(bào)價(jià)相差800萬元，約 22%左右，這樣的商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法到底評(píng)了什么？ (三 )工程量清單報(bào)價(jià)中重大偏差的認(rèn)定 除非發(fā)生投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的兩種情況，招標(biāo)人不予受理外，對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審是招投標(biāo)工作中最重要的一步。 無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理
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