【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目最終由參與考察的業(yè)主單位負(fù)責(zé)出具考察報(bào)告，參與考察人員須簽字確認(rèn)后，向義煤集團(tuán)業(yè)務(wù)分管副總經(jīng)理匯報(bào)并由其簽批意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)前已考察的項(xiàng)目，在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主應(yīng)向評(píng)委會(huì)出具已簽字確認(rèn)的考察報(bào)告，供評(píng)委會(huì)參考。 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定（其他） 公開(kāi)招標(biāo)以外的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)有標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。標(biāo)底由申請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)單位于開(kāi)標(biāo)前經(jīng)單位行政一把手或被授權(quán)人簽字并在密封處加蓋單位公章后，交予現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)代表，以供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)參考。 對(duì)所有招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目要堅(jiān)持 “無(wú)計(jì)劃不評(píng)標(biāo)、無(wú)主任評(píng)委不評(píng)標(biāo)、無(wú)監(jiān)督不評(píng)標(biāo) ”的三不評(píng)標(biāo)原則。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30日內(nèi)訂立書(shū)面合同。由義煤集團(tuán)集中組織招標(biāo)采購(gòu)的合同，須經(jīng)財(cái)務(wù)部審核后，到企業(yè)管理部招標(biāo)辦備案并加蓋合同審核專(zhuān)用章， 100萬(wàn)元以上（含本數(shù)）的合同應(yīng)先由法律事務(wù)部、公司分管招標(biāo)工作副總經(jīng)理和總經(jīng)理審批意見(jiàn)后，方予以備案。 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定（其他） 安全生產(chǎn)和基本建設(shè)所需物資批量采購(gòu)金額超過(guò) 2萬(wàn)元（含本數(shù)）的，必須訂立書(shū)面合同；不易形成批量采購(gòu)的零星物資，從定點(diǎn)供應(yīng)廠商進(jìn)行采購(gòu)，凡季度內(nèi)采購(gòu)金額超過(guò) 3萬(wàn)元（含本數(shù)）的，必須與定點(diǎn)供應(yīng)廠商訂立書(shū)面合同。 所屬各有關(guān)單位自行招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目，實(shí)行電子月報(bào)制，由各有關(guān)單位招標(biāo)主管部門(mén)以招標(biāo)月報(bào)表（見(jiàn)管理制度附件 3）的形式匯總，加蓋本單位公章后于次月 5號(hào)前上報(bào)義煤集團(tuán)招標(biāo)辦。 義煤集團(tuán)招標(biāo)辦和監(jiān)督部門(mén)每年對(duì)基層各有關(guān)單位的自行招標(biāo)采購(gòu)工作進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定（其他） Chapter 5 第五章 審批程序和要求 義煤集團(tuán)各類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目無(wú)論是否屬于專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃，在招標(biāo)采購(gòu)前，均須按照招標(biāo)采購(gòu)管理制度規(guī)定，履行計(jì)劃審批程序。所有招標(biāo)計(jì)劃均須經(jīng)總經(jīng)理審批， 500萬(wàn)元以上的須由總經(jīng)理和董事長(zhǎng)聯(lián)簽。 義煤集團(tuán)集中管理的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，各申請(qǐng)單位按批復(fù)的計(jì)劃內(nèi)容，將招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)及相關(guān)附件電子版或掃描件報(bào)送至義煤集團(tuán)企業(yè)管理部合同招標(biāo)辦公室，由合同招標(biāo)辦公室按規(guī)定審核后發(fā)起招標(biāo)采購(gòu)審批流程。 規(guī)定限額以下的各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)工作，招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)公司批復(fù)后，由各有關(guān)單位招標(biāo)采購(gòu)組織部門(mén)在本單位監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督下按規(guī)定自行組織。 審批程序和要求 各有關(guān)單位向義煤集團(tuán)企業(yè)管理部招標(biāo)辦上報(bào)招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng) 達(dá)到招標(biāo)采購(gòu)條件后 招標(biāo)辦發(fā)起招標(biāo)采購(gòu) OA審批流程 技術(shù)（業(yè)務(wù)）主管部門(mén)技術(shù)審核 企業(yè)管理部審核 紀(jì)委監(jiān)察處審核 義煤集團(tuán)技術(shù)（業(yè)務(wù)）分管副總經(jīng)理批示 義煤集團(tuán)招標(biāo)工作分管副總經(jīng)理批示 義煤集團(tuán)總經(jīng)理批示 招標(biāo)公司組織招標(biāo)采購(gòu) 經(jīng)義煤分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批后定標(biāo) 招標(biāo)公司發(fā)出中標(biāo)通知 中標(biāo)單位前往義煤集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察處簽訂廉政承諾書(shū) 招標(biāo)采購(gòu)單位合同審核 財(cái)務(wù)部 合同審核 法律事務(wù)部合同審核 公司領(lǐng)導(dǎo)審批 供需雙方簽訂合同 企業(yè)管理部合同備案 招標(biāo)采購(gòu)單位合同歸檔 （一）招標(biāo)辦接收的招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括：招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)表（見(jiàn)實(shí)施辦法附件 1）、招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、論證會(huì)議紀(jì)要（商務(wù)談判必備）等； （二）申請(qǐng)單位行政一把手應(yīng)在招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)表上簽字，并加蓋申請(qǐng)單位公章。 （三）所有招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)都應(yīng)注明擬采用的招標(biāo)采購(gòu)方式。除公開(kāi)招標(biāo)外，擬采用其他任何招標(biāo)采購(gòu)方式的招標(biāo)申請(qǐng)都應(yīng)闡述其合理緣由，商務(wù)談判應(yīng)附論證紀(jì)要。 （四）除公開(kāi)招標(biāo)外，擬采用其他招標(biāo)采購(gòu)方式的都需要推薦投標(biāo)人，業(yè)主單位和技術(shù)（業(yè)務(wù)）主管部門(mén)原則上都要推薦，推薦數(shù)量要滿足招標(biāo)采購(gòu)方式要求，注明推薦名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息。資質(zhì)審查表（見(jiàn)實(shí)施辦法附件 2）須由投標(biāo)人推薦單位（部門(mén)）按要求填寫(xiě)，并經(jīng)行政一把手或行政一把手授權(quán)的單位（部門(mén)）分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，蓋單位（部門(mén)）公章后，于開(kāi)標(biāo)前送達(dá)招標(biāo)公司。 （五）所有招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)，須提供按照招標(biāo)采購(gòu)管理制度規(guī)定審批的計(jì)劃，屬專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃的，須另附相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃；已通過(guò)預(yù)算審批的，須另附預(yù)算審批表。 （六）屬于義煤集團(tuán)自購(gòu)范圍外，但河南能源授權(quán)義煤集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)的，應(yīng)提供相應(yīng)的授權(quán)文件。 （七）對(duì)擬招標(biāo)采購(gòu)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)主管部門(mén)審核并簽章。 （八）以上招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)及附件均要求以電子文檔或掃描文件形式發(fā)送至招標(biāo)辦，同時(shí)將招標(biāo)文件編制所需資料報(bào)送至招標(biāo)公司。 （九）評(píng)標(biāo)前已考察的項(xiàng)目，在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主應(yīng)向評(píng)委會(huì)出具已簽字確認(rèn)的考察報(bào)告，供評(píng)委會(huì)參考。 審批程序和要求 Chapter 6 第六章 采購(gòu)基本程序 公開(kāi)招標(biāo) 發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告 編制并發(fā)售招標(biāo)文件 投標(biāo) 開(kāi)標(biāo) 評(píng)標(biāo) 中標(biāo) 簽訂書(shū)面合同 （一）擬邀請(qǐng)投標(biāo)人應(yīng)由業(yè)主單位、物資采購(gòu)中心（物資類(lèi)）、戰(zhàn)略規(guī)劃部（工程類(lèi)）和其他專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)等進(jìn)行推薦。 （二）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中應(yīng)要求投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間以前，用傳真、快遞或電子郵件方式向招標(biāo)組織部門(mén)回復(fù)是否有投標(biāo)意向。 （三）邀請(qǐng)招標(biāo)的招標(biāo)文件編制、發(fā)售、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、簽訂合同事宜，參照公開(kāi)招標(biāo)有關(guān)程序、規(guī)定執(zhí)行。 邀請(qǐng)招標(biāo) （一）符合商務(wù)談判（競(jìng)爭(zhēng)性談判和單一談判）條件的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)管理制度規(guī)定組織論證后，按實(shí)施辦法第二章的規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。 （二）商務(wù)談判采購(gòu)人應(yīng)編制談判文件，供應(yīng)商應(yīng)編制響應(yīng)文件對(duì)談判文件內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 （三）談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無(wú)效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。 （四）談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)