【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 澄清 初評(píng) 評(píng)審比較 → 擬寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告 → 選定中標(biāo)人 評(píng)標(biāo)委員會(huì) ：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的三方面專家 組成。 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 。 針對(duì)具體項(xiàng)目確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重 。 評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)考慮的主要因素 （ 1） 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求 ， 方案設(shè)計(jì)先進(jìn) 、合理 、 針對(duì)性強(qiáng) 、 適用性強(qiáng) 。 （ 2） 整體報(bào)價(jià)合理 ， 不過(guò)高或過(guò)低 。 （ 3） 符合用戶要求 、 可靠性 、 先進(jìn)性 、 可擴(kuò)展性 、兼容性 、 質(zhì)量 、 后期服務(wù) 、 運(yùn)行成本 。 （ 4） 供應(yīng)商具有良好的信譽(yù)和產(chǎn)品 （ 或服務(wù) ） 的開(kāi)發(fā)和提升能力 ， 資金雄厚 ， 技術(shù)力量強(qiáng) 。 （四）產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目常用的評(píng)標(biāo)方法 產(chǎn)品采購(gòu)常用的 ， 最具實(shí)操性的評(píng)標(biāo)方法有如下幾種： （ 1）最低投標(biāo)價(jià)法。是指在滿足實(shí)質(zhì)性要求和內(nèi)涵相同的條件下，以報(bào)價(jià)最低確定中標(biāo)方的評(píng)標(biāo)方法。 （ 2）最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)以標(biāo)底價(jià)為依據(jù)，評(píng)定出投標(biāo)價(jià)格最接近標(biāo)底的單位為中標(biāo)方的評(píng)標(biāo)方法。 （ 3） 綜合評(píng)分法：指評(píng)標(biāo)時(shí)將交貨期 、 付款方式 、貨物的技術(shù)水平 、 性能和供貨能力；貨物的質(zhì)量和適應(yīng)性；貨物發(fā)到最終目的地的運(yùn)輸 、 保險(xiǎn)及其他費(fèi)用等 ， 眾多影響因素綜合考慮 ， 評(píng)分的方法 。 （ 4） 理想點(diǎn)評(píng)定法：理想點(diǎn)法 （ TOPSIS） 是一種接近于簡(jiǎn)單加權(quán)法的排序方法 。 它借助多目標(biāo)決策問(wèn)題的 “理想解 ”和 “負(fù)理想解 ”去排序 ， 所謂理想解是一組設(shè)想的最好解 （ 方案 ） ， 它的各個(gè)屬性值都達(dá)到各候選方案中的最好值 。 采購(gòu)評(píng)標(biāo)的理想解就是最接近采購(gòu)方各項(xiàng)要求的投標(biāo)方 。 該法的關(guān)鍵就在于定義采購(gòu)要求指標(biāo)的方法 、 程序和指標(biāo) 。 （五）產(chǎn)品采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目 評(píng)標(biāo)報(bào)告 招標(biāo)單位根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審情況編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查 。 評(píng)標(biāo)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容： （ 1） 招標(biāo)情況：工程說(shuō)明 、 招標(biāo)過(guò)程等 。 （ 2） 開(kāi)標(biāo)情況：開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn) 、 唱標(biāo)情況等 。 （ 3） 評(píng)標(biāo)情況 ① 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成及評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員名單； ② 評(píng)標(biāo)工作的依據(jù)； ③ 評(píng)標(biāo)內(nèi)容等 。 （ 4） 推薦意見(jiàn) （ 5） 附件 四、產(chǎn)品采購(gòu)績(jī)效評(píng)估與改進(jìn) 采購(gòu)績(jī)效評(píng)估指標(biāo) 采購(gòu)人員績(jī)效評(píng)估 采購(gòu)工作績(jī)效評(píng)估 采購(gòu)績(jī)效改進(jìn) 供應(yīng)商考核與管理 （一）采購(gòu)績(jī)效評(píng)估指標(biāo) 價(jià)格與成本績(jī)效指標(biāo) 采購(gòu)的價(jià)格與成本指標(biāo)包括參考性指標(biāo)及控制性指標(biāo) 。 參考性指標(biāo)主要有年采購(gòu)總額 、 各采購(gòu)人員年采購(gòu)額及年人均采購(gòu)額 、 各供應(yīng)商年度采購(gòu)額及供應(yīng)商年平均采購(gòu)額 、 各采購(gòu)物品年度采購(gòu)基價(jià) （ 也稱預(yù)算價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià) ） 及年平均采購(gòu)基價(jià)等 。 質(zhì)量績(jī)效指標(biāo) 質(zhì)量指標(biāo)主要是指供應(yīng)商的質(zhì)量水平以及供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量表現(xiàn) ， 主要有： （ 1） 來(lái)料質(zhì)量：包括批次質(zhì)量合格率 、 來(lái)料抽檢缺陷率等 。 （ 2）質(zhì)量體系：供應(yīng)商的質(zhì)量保證體系。 數(shù)量與時(shí)間績(jī)效指標(biāo) 數(shù)量與時(shí)間績(jī)效指標(biāo)是指供應(yīng)商在實(shí)現(xiàn)接收訂單過(guò)程、交貨過(guò)程中的按量、按時(shí)交貨及其運(yùn)作水平的表現(xiàn)指標(biāo)。 （ 1）訂單與交貨：包括各供應(yīng)商的，以及所有供應(yīng)商平均的準(zhǔn)時(shí)交貨率、首次交貨周期、正常供貨的交貨周期、交貨頻率、交貨數(shù)量的準(zhǔn)確率、訂單變化接受率、訂單確認(rèn)時(shí)間、交貨運(yùn)輸時(shí)間等； （ 2） 采購(gòu)及供應(yīng)系統(tǒng)：采購(gòu)及供應(yīng)系統(tǒng)的建全程度 、 實(shí)行 “即時(shí)供應(yīng) ”的供應(yīng)商數(shù)目與比例 、 庫(kù)存量 （或庫(kù)存周期 ） 的適宜性 、 使用周轉(zhuǎn)包裝材料的程度與供應(yīng)商數(shù)量 、 訂單數(shù)量 、 平均訂貨量 、 最小訂購(gòu)數(shù)量等 。 采購(gòu)效率績(jī)效指標(biāo) 采購(gòu)效率績(jī)效指標(biāo)是指衡量采購(gòu)能力如人員、系統(tǒng)能力與效率的指標(biāo)。 （ 1） 人員：采購(gòu)部總?cè)藬?shù)以及戰(zhàn)略采購(gòu) 、 前期采購(gòu)、 后期采購(gòu)人員的比例 、 采購(gòu)人員的年齡 、 工作經(jīng)驗(yàn)與教育水平結(jié)構(gòu)等； （ 2） 管理：采購(gòu)人員的時(shí)間使用結(jié)構(gòu)及比例 ， 采購(gòu)人員的紀(jì)律執(zhí)行情況 （ 考勤等 ） 、 供應(yīng)商審核 、 供應(yīng)商考評(píng)等 ， 采購(gòu)系統(tǒng)的審核及評(píng)估目標(biāo)與水平等 。 其它采購(gòu)效果指標(biāo) 其它與采購(gòu)及供應(yīng)商表現(xiàn)相關(guān)的指標(biāo) 。 （二）采購(gòu)人員績(jī)效評(píng)估 采購(gòu)人員的業(yè)績(jī)考核 （ 1） 采購(gòu)計(jì)劃完成率：反映采購(gòu)人員在一定時(shí)期內(nèi)， 保證采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施的核算指標(biāo) 。 （ 2） 物資成套采購(gòu)?fù)瓿陕剩?用來(lái)考核物資品種數(shù)對(duì)產(chǎn)品成套生產(chǎn)的保證程度 的核算指標(biāo) 。 （ 3） 采購(gòu)物資質(zhì)量合格率：用采購(gòu)物資合格次數(shù)與采購(gòu)次數(shù)之比來(lái)考核的質(zhì)量指標(biāo) 。 （ 4） 物資采購(gòu)料價(jià)差異率：料價(jià)差異率是反映采購(gòu)人員流動(dòng)資金利用情況的一項(xiàng)考核指標(biāo) 。 同時(shí)也可以用物料價(jià)格降低額來(lái)反映采購(gòu)人員資金節(jié)約的實(shí)際成果 。 （ 5） 采購(gòu)資金周轉(zhuǎn)率： 用來(lái)反映和考核采購(gòu)資金周轉(zhuǎn)速度和利用效果的指標(biāo) 。 （ 6） 物資采購(gòu)費(fèi)用率：采購(gòu)費(fèi)用額指圍繞著采購(gòu)活動(dòng)而發(fā)生的除購(gòu)入原料以外的費(fèi)用 。 包括運(yùn)雜費(fèi) 、 裝卸費(fèi) 、 差旅費(fèi) 、 管理費(fèi)和各種損耗費(fèi)等 。 采購(gòu)費(fèi)用率是采購(gòu)費(fèi)用額與采購(gòu)資金總額之比 。 （三）采購(gòu)工作績(jī)效評(píng)估 采購(gòu)工作對(duì)利潤(rùn)貢獻(xiàn)大小的評(píng)估 ：在盈利組織中，采購(gòu)可以通過(guò)改進(jìn)原材料價(jià)格或支付費(fèi)用來(lái)作加利潤(rùn)。 采購(gòu)質(zhì)量工作考核要點(diǎn) ：采購(gòu)?fù)ǔ?huì)從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo) 、 產(chǎn)品或運(yùn)營(yíng) 、 顧客服務(wù)等方面收集有關(guān)質(zhì)量成本的信息 。 （四）采購(gòu)績(jī)效改進(jìn) 營(yíng)造績(jī)效改進(jìn)的工作氛圍 ：任何采購(gòu)組織 ， 包括供應(yīng)商 、 融洽 、 和諧 、 流暢的工作氣氛是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ) 。 采購(gòu)績(jī)效改進(jìn)評(píng)估尺度 ：采購(gòu)活動(dòng)的業(yè)績(jī)改進(jìn)評(píng)估 ， 不易以采購(gòu)金額與采購(gòu)件數(shù)的多寡 ， 以及折扣率作為評(píng)估的尺度 。 而應(yīng)以綜合性的評(píng)估指標(biāo)體系作評(píng)價(jià) 。 采購(gòu)評(píng)估尺度的具體內(nèi)容如下： （ 1） 創(chuàng)造利潤(rùn)程度 （ 2） 改善業(yè)務(wù)效率程度 （ 3） 確保交貨期限程度 （ 4） 品質(zhì)管理程度 （ 5） 交易對(duì)象管理制度 （ 6） 價(jià)格管理程度 （ 7） 守法 、 倫理管理程度 。 （ 8） 人才管理程度 。 （ 9） 資料的收集及提供程度 。 （ 10） 有關(guān)部門(mén)及其密切程度 。 （ 11） 資金 、 預(yù)算管理程度 。 （ 12） 國(guó)際調(diào)節(jié)程度 。 （ 13） 存貨管理程度 。 （ 14） 貨物流通管理程度 。 以上系將評(píng)價(jià)尺度綜合為 14項(xiàng) 。 此外 ， 采購(gòu)利潤(rùn)、 品質(zhì) 、 成本 、 交貨期限 、 教育 、 成果 、 人際關(guān)系等七項(xiàng) ， 也分別與評(píng)定尺度有密切的關(guān)系 。 采購(gòu)績(jī)效的改進(jìn)方法 基準(zhǔn)化法 基準(zhǔn)化法是施羅公司于 1990年提出的一種不斷改進(jìn)并提升自身采購(gòu)績(jī)效的有效方法。其基本思路在于不斷地從外部收集信息以幫助公司提升自己。 按照基準(zhǔn)化對(duì)象的不同，基準(zhǔn)化法分為：內(nèi)部基準(zhǔn)化、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基準(zhǔn)化、廣泛基準(zhǔn)化、戰(zhàn)略基準(zhǔn)化、績(jī)效基準(zhǔn)化、過(guò)程基準(zhǔn)化等 6類。 其具體程序如下： 規(guī)劃階段：選擇過(guò)程、組建基準(zhǔn)化團(tuán)隊(duì)、理解領(lǐng)域棄文件化、設(shè)立基準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)； 尋找階段：列出基準(zhǔn)化對(duì)手的標(biāo)準(zhǔn)、選擇對(duì)手、與對(duì)手聯(lián)系、觀察學(xué)習(xí)（績(jī)效水平、實(shí)踐、驅(qū)動(dòng)因素）； 分析階段：識(shí)別差距、識(shí)別原因； 調(diào)整、總結(jié)階段：設(shè)定目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)管理等。 （五）供應(yīng)商考核與管理 供應(yīng)商考核 這里的供應(yīng)商考核主要是指供應(yīng)商簽訂正式合同以后正式運(yùn)作期間對(duì)供應(yīng)商整個(gè)運(yùn)作活動(dòng)的全面考核 。 這種考核應(yīng)當(dāng)比試運(yùn)作期間更全面 。 這個(gè)期間對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行 。 （ 1） 產(chǎn)品質(zhì)量 產(chǎn)品質(zhì)量是最重要的因素 ， 在開(kāi)始運(yùn)作的一段時(shí)間內(nèi) ， 主要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查 。 檢查可分為兩種：一種是全檢 ， 一種是抽檢 。 全檢工作量太大 ， 一般采用抽檢的方法 。 質(zhì)量的好壞可以用質(zhì)量合格率來(lái)描述 。 如果在一次交貨中一共抽檢了 n件 ， 其中有 m件是合格的 ， 則質(zhì)量合格率為 p， 其公式為： p=m/n 100% 質(zhì)量合格率也可以用退貨率來(lái)描述 。 所謂退貨率 ， 是指退貨量占采購(gòu)進(jìn)貨量的比率 。 如果采購(gòu)進(jìn)貨 n次 （ 或件 、 個(gè) ） ， 其中退貨 r次 （ 或件 、 個(gè) ） ， 則退貨率可以用公式表示： 退貨率 = r/n 100% （ 2） 交貨期 考察交貨期主要是考察供應(yīng)商的準(zhǔn)時(shí)交貨率 。 準(zhǔn)時(shí)交貨率可以用準(zhǔn)時(shí)交貨的次數(shù)與總交貨次數(shù)之比來(lái)衡量 。 準(zhǔn)時(shí)交貨率 =（ 準(zhǔn)時(shí)交貨的次數(shù) /總交貨次數(shù) ） 100% （ 3） 交貨量：考察交貨量主要是考核按時(shí)交貨量， 按時(shí)交貨量可以用按時(shí)交貨量率來(lái)評(píng)價(jià) 。 按時(shí)交貨量率是指給定交貨期內(nèi)的實(shí)際交貨量與期內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成交貨量的比率 。 按時(shí)交貨量率 =（ 期內(nèi)實(shí)際完成交貨量 /期內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成交貨量 ） 100%=1—非按時(shí)交貨量率 如果每期的交貨量率不同 ， 則可以求出各個(gè)交貨期的平均按時(shí)交貨量率： 平均按時(shí)滿足率 =（ 期內(nèi)實(shí)際完成供貨量 /期內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成供貨總量 ） 100%=1—總供貨滿足率 總?cè)必浡?=（ 期內(nèi)實(shí)際未完成供貨量 /期內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成供貨總量 ） 100% （ 4） 工作質(zhì)量：考核工作質(zhì)量 ， 可以用交貨差錯(cuò)率和交貨破損率來(lái)描述： 交貨差錯(cuò)率 =期內(nèi)交貨差錯(cuò)量 /期內(nèi)交貨總量 交貨破損率 =（ 期內(nèi)交貨破損量 /期內(nèi)交貨總量 ） 100% （ 5） 價(jià)格：考核供應(yīng)商的價(jià)格水平 ， 可以和市場(chǎng)同檔次產(chǎn)品的平均價(jià)和最低價(jià)進(jìn)行比較 ， 分別用市場(chǎng)平均價(jià)格比率和市場(chǎng)最低價(jià)格比率來(lái)表示 。 平均價(jià)格比率 =（ 供應(yīng)商的供貨價(jià)格 —市場(chǎng)平均價(jià) ） /市場(chǎng)平均價(jià) 100% 最低價(jià)格比率 =（ 供應(yīng)商的供貨價(jià)格 —市場(chǎng)最低價(jià) ） /市場(chǎng)最低價(jià) 100% （ 6） 進(jìn)貨費(fèi)用水平：考核供應(yīng)商的進(jìn)貨費(fèi)用水平， 可以用進(jìn)貨費(fèi)用節(jié)約率來(lái)考核： 進(jìn)貨費(fèi)用節(jié)約率 =（ 本期進(jìn)貨費(fèi)用 —上期進(jìn)貨費(fèi)用 ） /上期進(jìn)貨費(fèi)用 100% （ 7） 信用度：信用度主要考核供應(yīng)商履行自己的承諾 、 以誠(chéng)待人 、 不故意拖賬 、 欠賬的程度 。 信用度 =（ 期內(nèi)失信的次數(shù) /期內(nèi)交往總次數(shù) ） 100% （ 8） 配合度：考察供應(yīng)商積極配合的程度 ， 主要考核供應(yīng)商的協(xié)作精神 、 配合程度 。 主要靠人們的主觀印像評(píng)分進(jìn)行考核 供應(yīng)商管理 （ 1） 互利共贏的供應(yīng)商管理：采購(gòu)是采購(gòu)方與一個(gè)或多個(gè)供應(yīng)商之間的交易活動(dòng) ， 采購(gòu)商品質(zhì)量與供應(yīng)商的質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力密切相關(guān)；采購(gòu)項(xiàng)目管理的核心問(wèn)題就是建立互利共贏的供應(yīng)商管理體系 。 主要包括如下活動(dòng)過(guò)程 。 合格的質(zhì)量要求 、 供應(yīng)商調(diào)查 、 供應(yīng)商質(zhì)量管理體系審核 、 供應(yīng)商質(zhì)量保證能力的評(píng)估 、 樣品 、 小批量試用的鑒定與審核 、 供應(yīng)商的確定 、 契約要求 （ 2） 供應(yīng)商質(zhì)量管理的有效方法：為使供應(yīng)商提供的商品持續(xù)地滿足采購(gòu)方的要求 ， 采購(gòu)方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況 ， 采取以下有效的管理與控制方法 。 制定聯(lián)合質(zhì)量計(jì)劃 、 向供應(yīng)