【文章內容簡介】 澄清 初評 評審比較 → 擬寫評標報告 → 選定中標人 評標委員會 ：評標委員會應由懂技術、懂經濟、懂法律的三方面專家 組成。 評標標準 。 針對具體項目確定評標標準和權重 。 評標過程應考慮的主要因素 （ 1） 投標文件符合招標文件要求 ， 方案設計先進 、合理 、 針對性強 、 適用性強 。 （ 2） 整體報價合理 ， 不過高或過低 。 （ 3） 符合用戶要求 、 可靠性 、 先進性 、 可擴展性 、兼容性 、 質量 、 后期服務 、 運行成本 。 （ 4） 供應商具有良好的信譽和產品 （ 或服務 ） 的開發(fā)和提升能力 ， 資金雄厚 ， 技術力量強 。 （四）產品采購項目常用的評標方法 產品采購常用的 ， 最具實操性的評標方法有如下幾種： （ 1）最低投標價法。是指在滿足實質性要求和內涵相同的條件下，以報價最低確定中標方的評標方法。 （ 2）最低評標價法。是指評標委員會以標底價為依據，評定出投標價格最接近標底的單位為中標方的評標方法。 （ 3） 綜合評分法：指評標時將交貨期 、 付款方式 、貨物的技術水平 、 性能和供貨能力；貨物的質量和適應性；貨物發(fā)到最終目的地的運輸 、 保險及其他費用等 ， 眾多影響因素綜合考慮 ， 評分的方法 。 （ 4） 理想點評定法：理想點法 （ TOPSIS） 是一種接近于簡單加權法的排序方法 。 它借助多目標決策問題的 “理想解 ”和 “負理想解 ”去排序 ， 所謂理想解是一組設想的最好解 （ 方案 ） ， 它的各個屬性值都達到各候選方案中的最好值 。 采購評標的理想解就是最接近采購方各項要求的投標方 。 該法的關鍵就在于定義采購要求指標的方法 、 程序和指標 。 （五）產品采購招標項目 評標報告 招標單位根據評標委員會評審情況編寫評標報告報招標管理機構審查 。 評標報告主要包括以下內容： （ 1） 招標情況：工程說明 、 招標過程等 。 （ 2） 開標情況：開標時間及地點 、 唱標情況等 。 （ 3） 評標情況 ① 評標委員會的組成及評標委員會人員名單； ② 評標工作的依據； ③ 評標內容等 。 （ 4） 推薦意見 （ 5） 附件 四、產品采購績效評估與改進 采購績效評估指標 采購人員績效評估 采購工作績效評估 采購績效改進 供應商考核與管理 （一）采購績效評估指標 價格與成本績效指標 采購的價格與成本指標包括參考性指標及控制性指標 。 參考性指標主要有年采購總額 、 各采購人員年采購額及年人均采購額 、 各供應商年度采購額及供應商年平均采購額 、 各采購物品年度采購基價 （ 也稱預算價或標準價 ） 及年平均采購基價等 。 質量績效指標 質量指標主要是指供應商的質量水平以及供應商所提供的產品或服務的質量表現(xiàn) ， 主要有： （ 1） 來料質量：包括批次質量合格率 、 來料抽檢缺陷率等 。 （ 2）質量體系：供應商的質量保證體系。 數量與時間績效指標 數量與時間績效指標是指供應商在實現(xiàn)接收訂單過程、交貨過程中的按量、按時交貨及其運作水平的表現(xiàn)指標。 （ 1）訂單與交貨：包括各供應商的，以及所有供應商平均的準時交貨率、首次交貨周期、正常供貨的交貨周期、交貨頻率、交貨數量的準確率、訂單變化接受率、訂單確認時間、交貨運輸時間等； （ 2） 采購及供應系統(tǒng)：采購及供應系統(tǒng)的建全程度 、 實行 “即時供應 ”的供應商數目與比例 、 庫存量 （或庫存周期 ） 的適宜性 、 使用周轉包裝材料的程度與供應商數量 、 訂單數量 、 平均訂貨量 、 最小訂購數量等 。 采購效率績效指標 采購效率績效指標是指衡量采購能力如人員、系統(tǒng)能力與效率的指標。 （ 1） 人員：采購部總人數以及戰(zhàn)略采購 、 前期采購、 后期采購人員的比例 、 采購人員的年齡 、 工作經驗與教育水平結構等； （ 2） 管理：采購人員的時間使用結構及比例 ， 采購人員的紀律執(zhí)行情況 （ 考勤等 ） 、 供應商審核 、 供應商考評等 ， 采購系統(tǒng)的審核及評估目標與水平等 。 其它采購效果指標 其它與采購及供應商表現(xiàn)相關的指標 。 （二）采購人員績效評估 采購人員的業(yè)績考核 （ 1） 采購計劃完成率：反映采購人員在一定時期內， 保證采購計劃實施的核算指標 。 （ 2） 物資成套采購完成率： 用來考核物資品種數對產品成套生產的保證程度 的核算指標 。 （ 3） 采購物資質量合格率：用采購物資合格次數與采購次數之比來考核的質量指標 。 （ 4） 物資采購料價差異率：料價差異率是反映采購人員流動資金利用情況的一項考核指標 。 同時也可以用物料價格降低額來反映采購人員資金節(jié)約的實際成果 。 （ 5） 采購資金周轉率： 用來反映和考核采購資金周轉速度和利用效果的指標 。 （ 6） 物資采購費用率：采購費用額指圍繞著采購活動而發(fā)生的除購入原料以外的費用 。 包括運雜費 、 裝卸費 、 差旅費 、 管理費和各種損耗費等 。 采購費用率是采購費用額與采購資金總額之比 。 （三）采購工作績效評估 采購工作對利潤貢獻大小的評估 ：在盈利組織中，采購可以通過改進原材料價格或支付費用來作加利潤。 采購質量工作考核要點 ：采購通常會從市場營銷 、 產品或運營 、 顧客服務等方面收集有關質量成本的信息 。 （四）采購績效改進 營造績效改進的工作氛圍 ：任何采購組織 ， 包括供應商 、 融洽 、 和諧 、 流暢的工作氣氛是搞好各項工作的基礎 。 采購績效改進評估尺度 ：采購活動的業(yè)績改進評估 ， 不易以采購金額與采購件數的多寡 ， 以及折扣率作為評估的尺度 。 而應以綜合性的評估指標體系作評價 。 采購評估尺度的具體內容如下： （ 1） 創(chuàng)造利潤程度 （ 2） 改善業(yè)務效率程度 （ 3） 確保交貨期限程度 （ 4） 品質管理程度 （ 5） 交易對象管理制度 （ 6） 價格管理程度 （ 7） 守法 、 倫理管理程度 。 （ 8） 人才管理程度 。 （ 9） 資料的收集及提供程度 。 （ 10） 有關部門及其密切程度 。 （ 11） 資金 、 預算管理程度 。 （ 12） 國際調節(jié)程度 。 （ 13） 存貨管理程度 。 （ 14） 貨物流通管理程度 。 以上系將評價尺度綜合為 14項 。 此外 ， 采購利潤、 品質 、 成本 、 交貨期限 、 教育 、 成果 、 人際關系等七項 ， 也分別與評定尺度有密切的關系 。 采購績效的改進方法 基準化法 基準化法是施羅公司于 1990年提出的一種不斷改進并提升自身采購績效的有效方法。其基本思路在于不斷地從外部收集信息以幫助公司提升自己。 按照基準化對象的不同，基準化法分為：內部基準化、競爭對手基準化、廣泛基準化、戰(zhàn)略基準化、績效基準化、過程基準化等 6類。 其具體程序如下： 規(guī)劃階段：選擇過程、組建基準化團隊、理解領域棄文件化、設立基準化標準； 尋找階段：列出基準化對手的標準、選擇對手、與對手聯(lián)系、觀察學習（績效水平、實踐、驅動因素）； 分析階段：識別差距、識別原因； 調整、總結階段：設定目標、實施目標管理等。 （五）供應商考核與管理 供應商考核 這里的供應商考核主要是指供應商簽訂正式合同以后正式運作期間對供應商整個運作活動的全面考核 。 這種考核應當比試運作期間更全面 。 這個期間對供應商進行考核主要應從以下幾個方面進行 。 （ 1） 產品質量 產品質量是最重要的因素 ， 在開始運作的一段時間內 ， 主要加強對產品質量的檢查 。 檢查可分為兩種：一種是全檢 ， 一種是抽檢 。 全檢工作量太大 ， 一般采用抽檢的方法 。 質量的好壞可以用質量合格率來描述 。 如果在一次交貨中一共抽檢了 n件 ， 其中有 m件是合格的 ， 則質量合格率為 p， 其公式為： p=m/n 100% 質量合格率也可以用退貨率來描述 。 所謂退貨率 ， 是指退貨量占采購進貨量的比率 。 如果采購進貨 n次 （ 或件 、 個 ） ， 其中退貨 r次 （ 或件 、 個 ） ， 則退貨率可以用公式表示： 退貨率 = r/n 100% （ 2） 交貨期 考察交貨期主要是考察供應商的準時交貨率 。 準時交貨率可以用準時交貨的次數與總交貨次數之比來衡量 。 準時交貨率 =（ 準時交貨的次數 /總交貨次數 ） 100% （ 3） 交貨量：考察交貨量主要是考核按時交貨量， 按時交貨量可以用按時交貨量率來評價 。 按時交貨量率是指給定交貨期內的實際交貨量與期內應當完成交貨量的比率 。 按時交貨量率 =（ 期內實際完成交貨量 /期內應當完成交貨量 ） 100%=1—非按時交貨量率 如果每期的交貨量率不同 ， 則可以求出各個交貨期的平均按時交貨量率： 平均按時滿足率 =（ 期內實際完成供貨量 /期內應當完成供貨總量 ） 100%=1—總供貨滿足率 總缺貨率 =（ 期內實際未完成供貨量 /期內應當完成供貨總量 ） 100% （ 4） 工作質量：考核工作質量 ， 可以用交貨差錯率和交貨破損率來描述： 交貨差錯率 =期內交貨差錯量 /期內交貨總量 交貨破損率 =（ 期內交貨破損量 /期內交貨總量 ） 100% （ 5） 價格：考核供應商的價格水平 ， 可以和市場同檔次產品的平均價和最低價進行比較 ， 分別用市場平均價格比率和市場最低價格比率來表示 。 平均價格比率 =（ 供應商的供貨價格 —市場平均價 ） /市場平均價 100% 最低價格比率 =（ 供應商的供貨價格 —市場最低價 ） /市場最低價 100% （ 6） 進貨費用水平：考核供應商的進貨費用水平， 可以用進貨費用節(jié)約率來考核： 進貨費用節(jié)約率 =（ 本期進貨費用 —上期進貨費用 ） /上期進貨費用 100% （ 7） 信用度：信用度主要考核供應商履行自己的承諾 、 以誠待人 、 不故意拖賬 、 欠賬的程度 。 信用度 =（ 期內失信的次數 /期內交往總次數 ） 100% （ 8） 配合度：考察供應商積極配合的程度 ， 主要考核供應商的協(xié)作精神 、 配合程度 。 主要靠人們的主觀印像評分進行考核 供應商管理 （ 1） 互利共贏的供應商管理：采購是采購方與一個或多個供應商之間的交易活動 ， 采購商品質量與供應商的質量管理水平和質量保證能力密切相關；采購項目管理的核心問題就是建立互利共贏的供應商管理體系 。 主要包括如下活動過程 。 合格的質量要求 、 供應商調查 、 供應商質量管理體系審核 、 供應商質量保證能力的評估 、 樣品 、 小批量試用的鑒定與審核 、 供應商的確定 、 契約要求 （ 2） 供應商質量管理的有效方法：為使供應商提供的商品持續(xù)地滿足采購方的要求 ， 采購方應根據實際情況 ， 采取以下有效的管理與控制方法 。 制定聯(lián)合質量計劃 、 向供應