【文章內(nèi)容簡介】 相同，但抄送機關要改為分送機關。 常用公文模板 請示 （此處列舉主要用于股份公司總部向中建股份和政府主管部門，各二級單位向政府主管部門的行文。各二級單位向股份公司的請示采用簽報形式報送，單獨予以示例） 請求解決問題的請示 該類請示主要用于下級單位（機關）在工作中遇到新情況、新問題，或因條件限制自身難以解決的困難，請求上級單位（機關）解決或協(xié)調(diào)解決。 請求上級指示的請示 該類請示主要用于對上級單位（機關）制定的有關政策、規(guī)定中尚未明確的問題，或者在工作中遇到難以把握的問題，請求上級單位（機關）予以答復或指示。 常用公文模板 請示 請求批準事項的請示 該類請示主要用于超出本級單位（機關）職責權限的事項，請求上級單位（機關）批準或審定。 常用公文模板 報告 反饋交辦事項的報告 該類報告主要用于向上級單位（機關）報告交辦事項的辦理情況。 常用公文模板 報告 匯報工作的報告 該類報告主要用于向上級單位（機關）匯報有關工作情況。 常用公文模板 通報 情況通報 該類通報主要用于在一定范圍內(nèi)通報重要工作情況和動向，以指導相關工作。 常用公文模板 通報 批評通報 該類通報主要用于通報問題，批評錯誤，以示警戒和要求有關方面吸取教訓。 常用公文模板 通報 表彰通報 該類通報主要用于表彰先進單位和個人，介紹先進經(jīng)驗或事跡，樹立典型，并提出有關工作要求和希望。 常用公文模板 通報 批復 該類通報主要用于表彰先進單位和個人，介紹先進經(jīng)驗或事跡，樹立典型，并提出有關工作要求和希望。 常用公文模板 通報 批復 該類批復主要用于批準下級單位（機關）請示的事項，并提出具體的要求。 常用公文模板 通知 指示性通知 該類通知主要用于在開展某項工作時，或針對工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題，對下級單位（機關）作出工作部署、提出管理措施、制定有關政策等。 常用公文模板 通知 周知性通知 該類通知主要用于要求有關單位辦理或周知的事項。 常用公文模板 通知 印發(fā)文件的通知 該類通知主要用于印發(fā)本單位（機關）制定的規(guī)范性文件，如規(guī)定、辦法等。 常用公文模板 通知 轉發(fā)文件的通知 該類通知主要用于轉發(fā)上級單位（機關）和不相隸屬單位的公文，批轉下級單位（機關）的公文等。 常用公文模板 通知 會議通知 常用公文模板 通知 人事任免的通知 常用公文模板 函 征求意見函 該類函件主要用于向有關單位征求意見或詢問、了解某一事項。 答復意見函 該類函件主要用于針對來函提出意見或作出回復。 常用公文模板 函 請求批準函 該類函件主要用于不相隸屬單位請求批準有關事項。 常用公文模板 紀要 批件（請示） 以下事項為請示事項，必須報經(jīng)股份公司批準后方可辦理。 ? 股份公司已有制度或授權明確應當請示批準的事項； ? 股份公司已有制度或授權沒有明確是否應當請示批準的事項； ? 股份公司已有制度或授權已經(jīng)明確不需請示批準，但執(zhí)行中需作變通處理的事項； ? 股份公司已有規(guī)章制度或授權不夠明確、清楚或可能產(chǎn)生歧義的事項； ? 二級單位領導班子意見不一致，無法做出決斷的事項； ? 股份公司臨時決定應當請示的其他事項。 簽 報 閱件（報告） 下列事項為重要報告事項，必須在發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后立即向公司報告。 股份公司已有制度中明確需要向股份公司備案或定期報告的事項； 投資合作方經(jīng)營出現(xiàn)問題 ,涉及訴訟案件 ,或其主要負責人涉及違法違紀案件的事項； 生產(chǎn)過程中發(fā)生較大及以上安全事故、質量事故、環(huán)境污染事故的事項； 發(fā)生經(jīng)濟案件、詐騙案件以及火災、失竊、重要單證丟失等事故或其他突發(fā)性事件的事項； 公司臨時決定的應當報告的其他事項。 簽報程序 簽報由主辦單位、部門在股份公司平臺簽報管理中發(fā)起流程，并嚴格按照簽報文單填寫完整相關信息。 辦公室依據(jù)股份公司《總部業(yè)務常規(guī)授權指引》和《組織機構常規(guī)授權指引》，呈送至股份公司總部相關業(yè)務部門、分管領導、總經(jīng)理、董事長閱批。辦理批件時，批示部門或領導應給予明確的批示意見。 簽報辦理過程中，辦公室負責督辦辦理進度。在簽報辦理完畢后，主辦單位、部門自行在平臺簽報管理中查閱并打印文單。需要總部部門辦理的事項，由辦公室在電子流程中分送相關業(yè)務部門承辦。 簽報要求 ? 簽報要嚴格按照各部門、單位分工職責辦理，由各單位、各部門正職或主持工作的副職簽署后方可上報。正職或主持工作副職因特殊原因無法簽署時，可授權其他副職，書面授權書需在股份公司辦公室備案。 ? 凡涉及其他單位及部門事項的請示、報告，應由主辦單位、部門與有關單位、部門協(xié)商，取得一致意見后再進行報送。 ? 簽報批件應堅持一事一報的原則，閱件可根據(jù)事項屬性聯(lián)合上報。 ? 簽報內(nèi)容要求簡明扼要、層次清晰、語言準確。內(nèi)容較多時，必須簡要概述在事由提要內(nèi)，并將原文以附件形式上傳。 ? 簽報的支撐材料需以附件形式一并上傳。 ? 涉密簽報按照股份公司保密工作有關規(guī)定執(zhí)行。 簽報格式 簽報文頭空格部分，應填寫辦文單位名稱。 主辦單位、部門應自行按照時間順序填寫編號。 主辦單位、部門應根據(jù)所辦事項選擇批件 /閱件，根據(jù)所辦事項的緩急程度，選擇一般件、急件或特急件。需要二日內(nèi)辦理和傳閱的簽報，可在簽報文單內(nèi)選擇“急件”，需要當日辦理完畢的簽報，可在簽報文單內(nèi)選擇“特急件”，必要時也可單獨附注說明。其他一般簽報股份公司在五日內(nèi)給予答復。 簽報均應有標題，批件標題應有“請示”字樣，閱件標題一般有“報告”字樣，如“關于的請示”、“關于的報告”。 填寫事由提要欄目時，標題務必于正文標題保持一致，主送單位抬頭統(tǒng)一采用“中建西部建設股份有限公司”。 簽報必須加蓋主辦單位、部門公章，并由正職 /主持工作的副職在二級單位 /部門審核欄批示意見并簽署姓名。 簽報聯(lián)系人、電話應填寫主辦單位、部門相關業(yè)務負責人。 簽報文單標題使用黑體三號，正文使用仿宋 2312四號，行距為固定值 24磅。以附件形式上傳的原文格式按照《公文處理辦法》的格式執(zhí)行。 1 2 3 在行文標題、“主送單位”或內(nèi)容首次引用“中國 建筑工程總公司”、“中國建筑股份有限公司”必須要 使用全稱。除以上情形外，中國建筑工程總公司簡稱為 “中建總公司”，中國建筑股份有限公司簡稱 為“中建股份”。 在行文標題、“主送單位”或內(nèi)容首次引用“中建西部建設股份有限公司”時，必須要使用全稱。除以上情形外，對外簡稱為“中建西部建設”，對內(nèi)簡稱為“股份公司”。 對外涉及二級單位和各部門稱謂的，簡稱為“中建西部建設 **（二級單位、各部門簡稱）” ；對內(nèi)涉及二級單位或各部門稱謂的，直接用簡稱。 各二級單位、部門規(guī)范簡稱及發(fā)文代字 公文處理的機制 ?總部辦公室是股份公司公文的歸口管理部門。 ?總部各部門設置文件管理員一名，文件管理員應對本部門報 ? 出的文件進行形式審核。 ?各二級單位辦公室（綜合業(yè)務部）是各單位公文歸口管理部門， ? 應有專職人員對報出文件和簽報進行審核。 ?每個單位的文件管理員負責通過股份公司辦公信息系統(tǒng)報 ? 送、接收文件和簽報。 收文流程 收文是指對收到的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。 受理公文的范圍：上級機關主送或者抄送股份公司、股份公司黨委、工會、紀委、團委的公文，以及其他職能范圍內(nèi)應當受理的公文?？偛坎块T參加上級機關會議領取的文件資料應及時送辦公室登記。 接收公文時，辦公室應認真核查來文單位、件數(shù)、時限要求。簽收涉密文件應填寫《中建西部建設股份有限公司涉密文件收文登記表》；收文分辦件和閱件，主送股份公司需要答復、匯報或反饋結果等為辦件，需股份公司領導和部門閱知的文件為閱件。 對各部門和二級單位報送的需要辦理的公文應當進行審核。審核重點是：來文是否屬公文受理范圍；是否符合行文規(guī)則；文種使用、公文格式是否規(guī)范等。對不符合規(guī)定的公文，應及時退回并說明理由。 對符合規(guī)定的公文，辦公室主任提出擬辦意見，按程序送股份公司領導閱批或交辦有關部門辦理。需要兩個以上部門承辦的事項，應明確主辦部門；對緊急公文，應標明辦結限。 承辦部門收到交辦的公文后，要及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應當按時限要求辦理，確有困難的，應當及時予以說明。對不屬于本部門職能范圍或不宜由本部門辦理的，應及時退回辦公室，并說明理由。 機要文件的接收與閱辦按照股份公司相關管理規(guī)定執(zhí)行。 1 2 3 4 5 6 7 擬稿 會簽 簽發(fā) 用印 核稿 印發(fā) 分發(fā)與接收 發(fā)文流程 發(fā)文指制發(fā)公文的程序，包括擬稿、審核、簽發(fā)、復核、印制、用印、登記、分發(fā)等程序。 公文應符合國家法律 、 法規(guī)及股份公司有關規(guī)定；情況屬實 ， 觀點明確 ， 條理清楚 ， 文字精煉 ， 字詞規(guī)范， 標點正確 ， 篇幅力求簡短；嚴格按照股份公司辦公信息系統(tǒng)中的公文模板及相關提示要求 ， 填寫清楚相關欄目 。 擬稿 擬文中 ， 涉及其他部門職責的事項 ， 應先會簽 ， 相關部門若有異議必須將意見及時反饋主辦部門 ， 待修改完善后 ， 再反饋會簽部門主要負責人簽字認可 。 會簽 辦公室負責確定發(fā)文范圍 、 印發(fā)份數(shù) 、 緩急程度 ， 是否需要行文 ， 文件內(nèi)容是否符合法律 、 法規(guī)及政策規(guī)定 ， 行文方式是否妥當 ， 是否符合行文規(guī)則和要求 ， 需否會簽 ， 文種使用、 公文格式是否符合規(guī)定等 。 審核中如需對公文內(nèi)容作較大修改 ， 應當與擬文部門協(xié)商或請其修改 ， 修改后須由擬文部門負責人確認 。 核稿 公文簽發(fā)實行權責結合的原則：以股份公司、股份公司黨委上報上級機關的公文，分別由股份公司主要領導、股份公司黨委書記簽發(fā)；以股份公司名義公布的制度、決定以及涉及到股份公司全局工作的部署、人事任免事項等，由股份公司主要領導簽發(fā)；其他公文由其他股份公司領導按照各自分工分別簽發(fā)；辦公室文件由辦公室主任簽發(fā)，重要公文報主要領導簽發(fā)；會議紀要由會議主持人簽發(fā)，如涉及其他股份公司領導分管事項，會議主持人應批請相關領導會簽或報請主要領導簽發(fā)；各二級單位上報股份公司文件的簽發(fā)人應為黨政主要負責人。 簽發(fā) 經(jīng)簽發(fā)后的文稿，由辦公室進行編號、印制和分發(fā)。 印發(fā) 除會議紀要外，應加蓋印章。聯(lián)合行文，由主辦單位加蓋印章，或聯(lián)合單位并列加蓋印章，主辦單位在前。 用印 主送或抄送各二級單位、總部部門標密級的公文須以紙質文件印發(fā)，通常一式 1份；主送或抄送各二級單位、總部部門非密級的公文均通過辦公信息系統(tǒng)發(fā)送，各文件管理員負責做好文件接收工作，及時查看。 分發(fā)與接收 公文常見問題 越級行文 所謂越級行文，是指本級單位越過自己的直接上級單位向更高一級的單位行文。越級行文，違反了行文規(guī)則和辦事程序。 主旨不清 所謂主旨不清是指行文主旨不清晰，不符合單一、鮮明、確切的要求，或一個文件多個主旨。 “請示”、“報告”不分 中建西部建設股份有限公司公文閱批單 什么是請示？什么是報告？ ?內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容要求一文一事；報告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。 ?側重點不同。請示屬于請示性公文，側重于提出問題和請求指示、批準；報告屬于陳述性公文，側重于匯報工作，陳述意見或者建議。 ?行文目的不同。請示的目的是請求上級批準某項工作或者解決某個問題；報告的目的是讓上級機關了解下情，掌握情況，便于及時指導。 ?行文時間不同。請示必須事前行文；報告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。 ?報送要求不同。請示一般只寫一個主送人或部門；報告可以報送一個或多個主送人或部門。 ?篇幅不同。請示一般都比較簡短；報告的內(nèi)容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。 ?標題寫作不同。一般來講請示的標題中不寫報告二字，就是關于 x x x x x x的請示；報告的標題