食品生產(chǎn)許可工作實務(wù)(編輯修改稿)
2025-02-05 15:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 品需符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定要求的 （ 如新建碳酸飲料 、味精 、 白酒 、 葡萄酒 、 糖 、 濃縮蘋果汁 、 乳制品 ） ， 應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的要求提交有關(guān)材料； ?礦泉水生產(chǎn)企業(yè)申報需提交水源評價報告 、 采礦許可證 、取水證 、 水質(zhì)跟蹤監(jiān)測報告； ?油炸類食品生產(chǎn)企業(yè)需提交廢棄油脂處理協(xié)議或證明； ?發(fā)酵類食品應(yīng)在企業(yè)主要原材料 、 包裝材料一覽表中增加菌種名稱 ， 應(yīng)符合衛(wèi)計委公布的 《 可用于食品的菌種名單》 及補充公告的要求； ?桶裝飲用水企業(yè)還應(yīng)按照 《 關(guān)于進一步規(guī)范桶裝飲用水生產(chǎn)許可工作的通知 》 （ 蘇質(zhì)技監(jiān)食發(fā) 〔 2023〕 10號 ） 的要求提交有關(guān)材料； ?法律法規(guī)規(guī)定的其他需要提交的有關(guān)材料 。 申報材料要求（續(xù)） ?企業(yè)采用欺騙 、 賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可證的 ，撤銷生產(chǎn)許可 ， 并處 20萬元以下罰款；企業(yè)在 3年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可；構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 ?企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請食品生產(chǎn)許可的 ，不予受理或者不予許可 ， 給予警告 。 該食品生產(chǎn)加工企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可 。 現(xiàn)場核查 ?現(xiàn)場核查安排； ?現(xiàn)場核查內(nèi)容； ?現(xiàn)場核查結(jié)論； ?不合格項改進。 現(xiàn)場核查安排 ?行政許可申請受理決定書發(fā)出后 ， 市局組成核查組 ， 依照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則 ， 在 20日內(nèi)完成企業(yè)必備條件和出廠檢驗?zāi)芰ΜF(xiàn)場核查 。 現(xiàn)場核查時間一般不應(yīng)當(dāng)超過 2日 。 企業(yè)所在地食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)派觀察員監(jiān)督核查工作質(zhì)量 。 核查組實行組長負責(zé)制 。 ?現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由許可機關(guān)指派二至四名核查人員組成核查組并按照有關(guān)規(guī)定進行 ， 企業(yè)應(yīng)予以配合 。 ?市局于核查前 5日通知企業(yè) ， 并將核查組的人員情況告之企業(yè) ， 企業(yè)有權(quán)對核查人員提出回避要求 。 ?核查人員對企業(yè)進行實地核查 ， 不得刁難企業(yè) ， 不得索取 、收受企業(yè)的財物 ， 不得謀取其他不當(dāng)利益 。 現(xiàn)場核查內(nèi)容 ?依據(jù)法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章 、 國家產(chǎn)業(yè)政策 、 食品安全標準 、審查通則細則等要求進行現(xiàn)場核查 。 ?現(xiàn)場核查內(nèi)容包括申請材料審核和生產(chǎn)場所核查兩大項 ，共 37 個核查項目 。 每一個核查項目的結(jié)論為 “ 符合 ” 、“ 基本符合 ” 或 “ 不符合 ” 。 現(xiàn)場核查結(jié)論 ?當(dāng)全部項目的審查結(jié)論均為符合的，許可機關(guān)依法作出準予食品生產(chǎn)許可決定。 ?當(dāng)任何一個至八個項目審查結(jié)論為基本符合的， 申請人應(yīng)對基本符合項進行整改，整改應(yīng)在 10日內(nèi)完成， 申請人認為整改到位的，由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）局予以審查確認并簽字，許可機關(guān)作出準予食品生產(chǎn)許可決定。 ?當(dāng)任何一個項目的審查結(jié)論為不符合或者八個以上項目為基本符合、 預(yù)期未完成整改或整改不到位的，許可機關(guān)依法作出不予食品生產(chǎn)許可決定。 ?除不可抗力外，由于申請人的原因?qū)е卢F(xiàn)場核查無法在規(guī)定期限內(nèi)實施的，按現(xiàn)場核查不合格處理。 不合格項改進 ?核查組應(yīng)當(dāng)將企業(yè)存在的不合格項的內(nèi)容填入 《 食品生產(chǎn)加工企業(yè)不合格項改進表 》 ，并要求企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)（ 10日內(nèi)或現(xiàn)場核查期間）對不合格項進行改進。 ?改進審核結(jié)論由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）局核實后填寫。 發(fā)證檢驗 ?樣品抽?。? ?樣品送達； ?樣品接收； ?樣品檢驗； ?異議處理。 樣品抽取 ?對現(xiàn)場核查合格的企業(yè) ， 核查組要按照相關(guān)食品審查細則中規(guī)定的抽樣方法進行抽樣 ， 并填寫抽樣單 。 ?抽樣基數(shù)和抽樣量應(yīng)符合相應(yīng)審查細則的規(guī)定 ， 所抽樣品應(yīng)為企業(yè)產(chǎn)量較大 、 生產(chǎn)加工難度較大的或容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的產(chǎn)品品種 。 ?核查組應(yīng)將樣品封好 ， 在相應(yīng)開口處加貼封條 。 樣品送達 ?核查組應(yīng)告知企業(yè)有資格承擔(dān)該產(chǎn)品發(fā)證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)名單和聯(lián)系方式 ， 由企業(yè)自主選擇 。 ?檢驗用及備用樣品 ， 在抽樣后的 7日內(nèi) （ 保質(zhì)期短的食品應(yīng)及時送樣 ） ， 由企業(yè) （ 或委托核查組 ） 安全送到選擇的檢驗機構(gòu)檢驗 。 樣品接收 ?檢驗機構(gòu)接收樣品時應(yīng)認真檢查 。 對符合規(guī)定的 ， 應(yīng)當(dāng)接受；對封
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