變革中的中國政府采購(編輯修改稿)
2025-02-05 13:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 23 采購方法：邀請招標適用 之完善 ? 財政批準 ? 規(guī)定了兩種適用條件 24 競爭性談判的法定適用條件 ? 不能確定技術(shù)規(guī)格 ? 時間緊迫 ? 不能事先計算出價格總額 ? 公開招標采購失?。嚎紤]原因？ 25 競爭性談判之程序方面 ? 談判組及其組成 ? 供應商最少人數(shù)要求 ? 順序談判 ? 最終最佳投標書 ? 授予合同標準：符合采購需求、質(zhì)量和服務相等，且報價最低的原則 26 競爭性談判之問題 ? 競爭范圍 ? 信息轉(zhuǎn)移 ? 評標標準的模糊性 ? 采購信息公告？ ? 透明度？競爭性談判中評標標準 －事先確定和公布 －是否盡可能量化 27 單一來源采購之含義與適用 ? 含義 ? 唯一供應來源（可作擴大解釋，補充適用不足） ? 緊急情況 ? 服務一致性或者配套要求，添購，且金額不超過原合同之 10％，附加合同？ ? 國防安全？例外適用之常用方法、公共政策考慮 ? 重復合同？反復購買 ? 季節(jié)性采購？ ? 關(guān)鍵部件作為性能之保證？ 28 詢價之適用條件 ? 采購現(xiàn)成的并非按采購實體的特定規(guī)格特別制造或提供的貨物或服務 ， 且 ? 采購合同的估計價值低于采購條例規(guī)定的數(shù)額 ? 我國法定條件： “ 貨物規(guī)格 、 標準統(tǒng)一 、現(xiàn)貨充足其價格變化幅度小的采購項目 ” 。 ? 實踐中擴大適用趨勢 29 實踐中的“其他”采購方法 ? 協(xié)議供貨或定點采購 ? 電子采購與反向電子拍賣采購 30 質(zhì)疑與投訴制度 ? 向采購人的詢問 ? 向采購人的質(zhì)疑（ 7＋ 7） ? 向監(jiān)管部門得投訴（ 15＋ 30） ? 采購暫停 ? 行政復議 ? 司法審查 31 集中采購機構(gòu)及其監(jiān)管 ? 采購集中化趨勢 ? 中央國家機關(guān)采購中心 ? 部門集中采購 ? 集中采購機構(gòu)設立概況 ? 對集中采購機關(guān)的監(jiān)管 32 第三次浪潮： 特許經(jīng)營立法的最近發(fā)展 33 觀察（ 1）：中國的早期實踐 ? 早期的個案型結(jié)構(gòu) ? 以外資參與為主 ? 在部門之間實踐不一 ? 缺乏統(tǒng)一的政策法律規(guī)范 ?
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