社會管理創(chuàng)新與和諧社會建設(shè)(編輯修改稿)
2025-02-05 12:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性社會沖突n 普遍性的精神危機(jī)n ……主要原因：社會成員之間超出一定限度的兩極分化。 三、社會管理創(chuàng)新與和諧社會建設(shè)的關(guān)系n 創(chuàng)新社會管理n 社會管理格局：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與n 健全社會主義法律體系n 完善社會保障在內(nèi)的福利體制n 在不同利益主體之間建立社會伙伴關(guān)系或協(xié)商談判機(jī)制 （西方國家較為完善） 三、社會管理創(chuàng)新與和諧社會建設(shè)的關(guān)系社會管理創(chuàng)新是建構(gòu)和諧社會的基本途徑n 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治改革、思想和文化建設(shè)，都是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。但構(gòu)建和諧社會，畢竟是社會管理領(lǐng)域的任務(wù)。 因此，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新是建構(gòu)和諧社會的基本途徑。三、社會管理創(chuàng)新與和諧社會建設(shè)的關(guān)系現(xiàn)行社會管理體制特點(diǎn)：n 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印明顯n 政府干預(yù)過寬過多n 基層社會自我管理的作用沒有充分發(fā)揮隨著：n 市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善n 民眾權(quán)利意識和自我管理能力提高急需改革：n 社會管理的法規(guī)亟待完善n 社會管理的體系亟待健全n 社會管理的體制亟待改革三、社會管理創(chuàng)新與和諧社會建設(shè)的關(guān)系n 社會管理創(chuàng)新是建構(gòu)和諧社會的基本途徑n 建構(gòu)和諧社會是社會管理創(chuàng)新的主要目標(biāo)此進(jìn)彼進(jìn)，此退彼退，此進(jìn)彼進(jìn)，此退彼退，共進(jìn)雙贏，一退亦敗。共進(jìn)雙贏，一退亦敗。四、對當(dāng)前社會 “民生 ”的解讀“ 十一五 ” 期間政府工作的主要成就（八個(gè)方面） n 國民經(jīng)濟(jì)邁上新的臺階 （ GDP ，年均增長%， GDP總量躍居世界第二位，人均 GDP 4371美元，全球排名第 95位；財(cái)政收入 ；）n 取消農(nóng)業(yè)稅n 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著 (戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等 )n 改革開放取得重大突破 （對外開放從局部地區(qū)向全國推進(jìn)、對外開放從商品貿(mào)易向投資和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域推進(jìn) ）n 前沿科技實(shí)現(xiàn)重大突破 （載人航天、探月工程、超級計(jì)算機(jī)等）n 全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系全面建立 n 文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 、民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步 n 人民生活顯著改善四、對當(dāng)前社會 “民生 ”的解讀n 據(jù) 中國網(wǎng)調(diào)查： “十二五 ”期間，你最希望生活中哪些方面有所改善？（ 2023份投票樣本） 住房 ————————1108 票 醫(yī)療 ———————1044 票 食品安全 ——————1023 票 就業(yè) —————960 票 勞動者權(quán)益 —————955 票 教育 —————951 票 低碳減排 ————940 票 收入分配 ————939 票 養(yǎng)老 ———934 票 城鎮(zhèn)化管理 ——915 票 交通 —909 票四、對當(dāng)前社會 “民生 ”的解讀從以上調(diào)查可以得出：n 人民的新需要突出表現(xiàn)為：n 脫貧：生存問題 增加收入、安居樂業(yè)n 安全：保障問題 健康保障、生命保障、權(quán)利保障、食品保障n 發(fā)展：公共服務(wù)n 社交：參與交流 組織、群體該如何來應(yīng)對？四、對當(dāng)前社會 “民生 ”的解讀n （一）要 健全基層管理和服務(wù)體系，形成社會管理和服 務(wù)合力n 加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作n 發(fā)揮群眾組織和社會組織作用n 提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能n 面向公民社會的社會管理四、對當(dāng)前社會 “民生 ”的解讀n （二）要有效化解社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)n 19902023，全國群體性事件從 1萬起增加到 18萬起，參與人數(shù)從75萬增到 400萬起。n 主要建設(shè)領(lǐng)域往往與群體性事件伴隨n 無利益相關(guān)群體性事件、泄憤性惡性案件引人注目n 辦法：n 健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，正確處理人民內(nèi)部矛盾n 建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺—— 完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系n 暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道n 建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制n 建設(shè)現(xiàn)代國家四、對當(dāng)前社會 “民生 ”的解讀n （三）要 加大公共安全投入，完善社會治安防控體系n 加強(qiáng)安全生產(chǎn)，健全對事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系n 增強(qiáng)公共安全和社會治安保障力四、對當(dāng)前社會 “民生 ”的解讀n （四）要促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系u 實(shí)施更加積極的就業(yè)政策216。 國民收入分配調(diào)整的核心在于初次分配，收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)與就業(yè)掛鉤。216。 中國的中小企業(yè)在增加值創(chuàng)造中占 50%以上，解決社會就業(yè)超過 80%，從本質(zhì)上講，中小企業(yè)就是做就業(yè)的、做收入的。216。 改善就業(yè)的捷徑之一是通過結(jié)構(gòu)性改革來調(diào)節(jié)資源配置的方向，使資源向私人資本和中小企業(yè)傾斜。四、對當(dāng)前社會 “民生 ”的解讀n （四）要促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系n 健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，為勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。n 加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和擇業(yè)觀念教育，提高勞動者就業(yè)能力。n 建立和諧勞動關(guān)系n 保障勞動者權(quán)益n 形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制—— 發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用—— 不能排斥勞動者參與—— 培育三方協(xié)商機(jī)制和工資集體談判制度，提高工資、保護(hù)勞動者四、對當(dāng)前社會 “民生 ”的解讀n （五）要合理調(diào)整收入分配關(guān)系一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。四、對當(dāng)前社會 “民生 ”的解讀n （六）要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系近5年社會保險(xiǎn)參保人數(shù)四、對當(dāng)前社會 “民生 ”的解讀n （六）要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系近5年社會保險(xiǎn)基金收支情況目前中國五項(xiàng)社會保險(xiǎn) （養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)）
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