【文章內(nèi)容簡介】 合個(gè)性桌面 ，再通過層層遞進(jìn)的方式，逐步深入了解 更多的詳細(xì)指標(biāo)信息，以增強(qiáng)體系的可讀性等 指導(dǎo)思想， 我們又 重新設(shè)計(jì)了領(lǐng)導(dǎo) 重點(diǎn) 關(guān)注 的 指標(biāo) 項(xiàng)目內(nèi)容（附件 3），同時(shí)還按指標(biāo)的重要程度對體系指標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了分層設(shè)計(jì)（參見附件 5， CPK格式的 DEMO 演示）。 a) 第一層 選取每大類的最重要和最美關(guān)鍵的指標(biāo)項(xiàng)目，一般為 13 個(gè)； b) 第二層 為相關(guān)子類的重要、關(guān)鍵指標(biāo)，同樣 每個(gè)子類 選取 13 個(gè)； c) 第三層為每子類的所有指標(biāo)項(xiàng)目。個(gè)別指標(biāo)項(xiàng)目多的設(shè)置了第四層，而個(gè)別指標(biāo)項(xiàng)目少的則只設(shè)置了二層 。 為了從制度上保證指標(biāo)體系的有效運(yùn)作，保證每個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)更新的及時(shí)性與準(zhǔn)確性 ，根據(jù)《 XX 市 XX 區(qū)黨政群機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)》 文件、以及上述匯報(bào)要求“電子黨務(wù) 指標(biāo) 體系的落實(shí) 責(zé)任部門 應(yīng)以 最終數(shù)據(jù) 的權(quán)威 出口部門 為 原則 ”的精神，初步疏理了《 XX 區(qū)電子黨務(wù)指標(biāo)體系更新維護(hù)管理制度（征求意見稿） 》（附件 6），內(nèi)含《 XX區(qū)電子黨務(wù)指標(biāo)體系更新管理維護(hù)責(zé)任部門（征求意見稿） 》 與體系同時(shí)附上的還有《 XX 區(qū)電子黨務(wù)指標(biāo)詳細(xì)呈報(bào)與實(shí)施需求（征求意見稿） 》（附件4）。該文件詳細(xì)規(guī)范、定義和說明了每個(gè)指標(biāo)的 指標(biāo)名稱 、 指標(biāo)描述 、 數(shù)據(jù)來源 、 呈報(bào)周期 、 采集頻度 、 展現(xiàn)方式 、 預(yù)期值 以及 預(yù)警含義 、 預(yù)警閾值 、 閾值的獲取或計(jì)算方 法 等 預(yù)警設(shè)置 內(nèi)容，還有 圖表 分析需求和 備注 內(nèi)容。（附件 4） 本體系僅列出指標(biāo)項(xiàng)目，綜合分析項(xiàng)目及內(nèi)容請參見《附 4： XX 區(qū)電子黨務(wù)指標(biāo)詳細(xì)呈 報(bào)與實(shí)施需求（征求意見稿） 》中的圖表分析需求內(nèi)容。 指標(biāo)體系涵蓋范疇 社情民意： 第 1部分 ，主要關(guān)注社會民生指標(biāo)。包括信訪投訴、流動(dòng)人口與出租屋、轉(zhuǎn)制社區(qū)城市化、居民收入、物價(jià)、勞動(dòng)就業(yè)、 社會保障、 民政工作、社會安全等。 黨的建設(shè)：第 2 部分 ， 關(guān)注黨的組織與建設(shè)。包括黨的組織數(shù)據(jù)、民主建設(shè)、 干部管理、人才管理、 黨校培訓(xùn)、 黨風(fēng)廉政建設(shè)（紀(jì)檢監(jiān)察）、 統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團(tuán)工作 。 執(zhí)政效能： 第 3 部分 ，從執(zhí)政的合法性、執(zhí)政效率、執(zhí)政成本、執(zhí)政能力、服務(wù)滿意度等方面實(shí)現(xiàn)建設(shè) 服務(wù)型、法制型、效能型 政府的目標(biāo)。 經(jīng)濟(jì)建設(shè)：第 4 部分，以關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主，包括生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、旅游業(yè)、商業(yè)與私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、招商引資、外貿(mào)出口等。 財(cái)政收支：第 5 部分， 從財(cái)政收支、稅收構(gòu)成、國資增值保值等幾個(gè)方面反映 城市建設(shè)與管理：第 6部分，包括城市建設(shè)、建筑工程、城市管理、國土資源等幾個(gè)方面。 社會管理：第 7 部分，以關(guān)注各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)為主，包括人口與計(jì)生、科技、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi) 生等。 公檢法司：第 8 部分。包括公安、檢察、法院、司法。 資源環(huán)境：第 9部分。 從環(huán)保投入、資源綜合利用、污染控制、生態(tài)與人居環(huán)境等多方面反映。 人大工作：第 10 部分。包括人大組織、議案建議、決議、監(jiān)督等工作 1 政協(xié)工作：第 11 部分。包括政協(xié)組織、提案意見內(nèi)容 1 紀(jì)檢監(jiān)察：第 12 部分。從紀(jì)檢監(jiān)察 案件 的 數(shù)量 、 涉案人員 、 案件審理 、 處理結(jié)果 、 紀(jì)檢信訪 、 屆中考核 等方面反映。 1 重大工程：第 13 部分。按職能部門列出各大職能工作的當(dāng)前重大工程項(xiàng)目內(nèi)容?？稍O(shè)置這些重大工程的關(guān)鍵進(jìn)度和工作指標(biāo)，上傳這些重大工程的相關(guān)文件、工作總結(jié) 、報(bào)告等。 1 工作熱點(diǎn)：第 14 部分。按五大系統(tǒng)列出各大系統(tǒng)的當(dāng)前工作熱點(diǎn)，可設(shè)置這些熱點(diǎn)工作的關(guān)鍵工作指標(biāo)，上傳這些熱點(diǎn)工作的相關(guān)指導(dǎo)文件、工作總結(jié)、報(bào)告等。 1 領(lǐng)導(dǎo)差旅費(fèi)用公示：第 15 部分。按姓名公示所有 XX 區(qū)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的差旅費(fèi)用。 1 綜合分析：提供以上各類指標(biāo)的年度、月度分析、比例、趨勢、構(gòu)成、分布分析等綜合圖表分析，分布在各類指標(biāo)中。 1 領(lǐng)導(dǎo)個(gè)性指標(biāo)： 將每位領(lǐng)導(dǎo) 重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)鍵提取到每位領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性桌面上，具體每類的詳細(xì)指標(biāo)內(nèi)容可 查看對應(yīng)類別。參見附 3： XX 區(qū)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員構(gòu)成、分工及關(guān)注指標(biāo)（征求意見稿 ）文檔 指標(biāo)體系建設(shè)原則 根據(jù) 日的兩次匯報(bào)精神，初步擬定 XX 區(qū)電子黨務(wù)指標(biāo)體系建設(shè)的基本原則如下： 信息公開原則。 指標(biāo)體系的所有指標(biāo)項(xiàng)目將對所有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員開放，不再為每位領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計(jì)個(gè)性化指標(biāo)頁面（綜合個(gè)性化領(lǐng)導(dǎo)桌面仍然保留，每位領(lǐng)導(dǎo)可通過自己桌面上的關(guān)注指標(biāo)項(xiàng)目直接進(jìn)入指標(biāo)首頁，查看詳細(xì)信息）。 可讀性原則。 全部指標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)按科學(xué)分類，采取逐層遞進(jìn)的方式，逐層點(diǎn)擊進(jìn)入，逐步了解更深入、更詳細(xì)的內(nèi)容（針對系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)的）。 可操作原則。 對統(tǒng)計(jì)途徑、統(tǒng)計(jì)方法或數(shù) 據(jù)來源等不明確或沒有的、難以操作的部分指標(biāo)項(xiàng)目可適當(dāng)刪減，以可操作性為主，兼顧考慮體系的系統(tǒng)性、科學(xué)性； 最終責(zé)任原則。 指標(biāo)的責(zé)任部門以最終的權(quán)威數(shù)據(jù)出口部門為準(zhǔn)。即誰對該指標(biāo)的準(zhǔn)確性和呈報(bào)及時(shí)性等負(fù)責(zé)，誰即為該指標(biāo)的更新維護(hù)管理責(zé)任部門。 領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注原則。 寧簡勿繁，首先盡量把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)指標(biāo)做好，以后再逐步完善。 指標(biāo) 體系 主要特點(diǎn) 既具 系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性 ，又具 XX 特色。本體系設(shè)置了社情民意、黨的建設(shè)、執(zhí)政效能、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、財(cái)政收支、城市建設(shè)與管理、社會管理、公檢法司、環(huán)境保護(hù)、紀(jì)檢監(jiān)察等 12 個(gè)系統(tǒng)欄目和重大工程、工作熱點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)差旅費(fèi)用公示 3 個(gè) XX 特色欄目，涉及業(yè)務(wù)涵蓋區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委五套系統(tǒng)的工作內(nèi)容，基本能全面、系統(tǒng)、科學(xué)、真實(shí)地反映 XX區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、民生、城市、環(huán)境、資源等各個(gè)方面基本情況。 充分體現(xiàn)民生： 本體系從信訪投訴、流動(dòng)人口與出租屋、轉(zhuǎn)制社區(qū)城市化、居民收入、物價(jià)、勞動(dòng)就業(yè)、 社會保障、 民政工作、社會安全等多維度、多角度選取了大量突出反映社會民生主題的指標(biāo)項(xiàng)目。 充分反映 XX區(qū)當(dāng)前工作的方向、重點(diǎn)、熱點(diǎn)：本體系專門設(shè)置了重大工程、工作熱點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)差旅費(fèi) 用公示等與 XX 區(qū)日常工作密切相關(guān)的 XX 特色欄目，突出反映了 XX 區(qū)當(dāng)前的工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)與熱點(diǎn)內(nèi)容； 面向發(fā)展，科學(xué)豐富指標(biāo)的數(shù)據(jù)形式。除單一的產(chǎn)值和水平指標(biāo)外，增加大量體現(xiàn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展、公平、效率、效益等內(nèi)容的指標(biāo)項(xiàng)目； 面向未來，有效提升體系的決策參考價(jià)值：體系除了單一的指標(biāo)設(shè)計(jì)外，針對關(guān)鍵指標(biāo)或項(xiàng)目，專門設(shè)計(jì)了大量綜合圖表分析項(xiàng)目，從時(shí)間（月度、年度）、行業(yè)、部門、地理、趨勢、比例、構(gòu)成、分布等多種維度進(jìn)行了數(shù)據(jù)的綜合分析； 以下班是全部指標(biāo)體系內(nèi)容。 2 社情民意 信訪投訴 （信訪辦） 思路：從來信、 來訪、來電、電子信訪以及信訪辦理等幾方面評價(jià)。 指標(biāo)選?。? ? 綜合 受理各類信訪總數(shù) 信訪回復(fù)總數(shù) 信訪回復(fù)率 ? 來信 來信數(shù)量 聯(lián)名信數(shù)量 聯(lián)名信比率 ? 來訪 ： 來訪次數(shù) 集體訪次數(shù) 群體訪次數(shù) 越級訪次數(shù) 到京上訪次數(shù) ? 來電 受理來電信訪件數(shù) 立案數(shù)量 ? 電子信訪 書記信箱 受理次數(shù) 區(qū)長信箱 受理次數(shù) 呼叫中心 受理次數(shù) 政民互動(dòng) 受理次數(shù) 95100 政府服務(wù)熱線 12319 熱線 受理次數(shù) ? 信訪 案件受理 受理信訪案件宗數(shù) 案件受理率 案件辦結(jié)宗數(shù) 案件辦結(jié)率 案件按時(shí)結(jié)案率 案件處理結(jié)果滿意度 流動(dòng)人口 /出租屋 (出租屋 辦 ) 出租屋 出租房屋總數(shù) 新增出租屋數(shù)量 已出租數(shù) 房屋出租率 流動(dòng)人口 概況 流動(dòng)人口總數(shù) 人口流動(dòng)率 暫住 （ 證 ？） 登記率 暫住登記 流動(dòng)人口暫住登記人數(shù) 注銷人數(shù) 流動(dòng)人口暫住證登記人數(shù) 過期人數(shù) 流動(dòng)人口 計(jì)生 數(shù)據(jù) 流動(dòng)人口男女比例 流動(dòng)人口育齡婦女人數(shù) 流動(dòng)人口超生率 流動(dòng)人口學(xué)齡前兒童人數(shù) 流動(dòng)人口黨員人數(shù) 流動(dòng)人口就業(yè)率 流動(dòng)人口參保率 流動(dòng)人口犯罪率 轉(zhuǎn)制社區(qū)城市化 十進(jìn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)率 ： 道路建設(shè)進(jìn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)率 （城建局） 路燈建設(shè)進(jìn)社區(qū) 實(shí)現(xiàn)率 （城建局） 綠化建設(shè)進(jìn)社區(qū) 實(shí)現(xiàn)率 （城建局） 改水工程進(jìn) 社區(qū) 實(shí)現(xiàn)率（城建局） 環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)社區(qū) 實(shí)現(xiàn)率 （環(huán)衛(wèi) 局） 文化建設(shè)進(jìn)社區(qū) 實(shí)現(xiàn)率 （文化局） 衛(wèi)生醫(yī)療進(jìn)社區(qū) 實(shí)現(xiàn)率 （衛(wèi)生 局） 培訓(xùn)進(jìn)社區(qū) 實(shí)現(xiàn)率 (勞動(dòng)和社會保障局 ) 規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)社區(qū) 實(shí)現(xiàn)率 （規(guī)劃局） 平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)社區(qū) 實(shí)現(xiàn)率 （綜治辦） 社區(qū)服務(wù)中心 （民政局） 其中， 街道社區(qū)服務(wù)中心 社區(qū)服務(wù)站 居民收入 (勞動(dòng)和社會保障局 ) 城鎮(zhèn) 居民家庭年人均總收入 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 轉(zhuǎn)制社區(qū)居民年人均收入 物價(jià) （發(fā)改局） 居民消費(fèi) 價(jià)格 指數(shù)（ CPI） （統(tǒng)計(jì)局） 生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格 主要工業(yè)品出廠價(jià)格 （統(tǒng)計(jì)局） 住 房價(jià)格 （建設(shè)局） 商 品房價(jià)格 經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格 廉租房價(jià)格 物價(jià)投訴 （物價(jià)局） 物價(jià) 投訴數(shù)量 投訴 受理率 受理案件 結(jié)案率 結(jié)案 案件滿意度 /率 勞動(dòng)就業(yè) (勞動(dòng)和社會保障局 ) 指標(biāo)選取： 年末 社會從業(yè)總?cè)藬?shù) （統(tǒng)計(jì)局） 職工 年 平均工資 （統(tǒng)計(jì)局） 年末總待業(yè)人數(shù) （統(tǒng)計(jì)局） 其中， 年初待業(yè)人數(shù) 新增待業(yè)人數(shù) 城鎮(zhèn)登記 失業(yè)率 （統(tǒng)計(jì)局） 失業(yè) 人員 就業(yè)率 （統(tǒng)計(jì)局） 每年開發(fā) 就業(yè)崗位 (勞動(dòng)和社會保障局 ) 勞動(dòng)力市場提供崗位數(shù) (勞動(dòng)和社會保障局 ) 就業(yè)培訓(xùn)、中介機(jī)構(gòu) (勞動(dòng)和社會保障局 ) 每萬人 就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量 每萬人 社會 職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 數(shù)量 勞動(dòng) 關(guān)系 (勞動(dòng)和社會保障局 ) 勞資糾紛案件 數(shù)量 其中，突發(fā)性群體事件數(shù)量 勞動(dòng)爭議仲裁案件數(shù)量 勞動(dòng)爭議仲裁案件 結(jié)案率 勞動(dòng)監(jiān)察案件數(shù)量 勞動(dòng)監(jiān)察案件 結(jié)案率 社會保障 (勞動(dòng)和社會保障局 ) 城鎮(zhèn) 居民 養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率 醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率 失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率 工傷保險(xiǎn)覆蓋率 生育保險(xiǎn)覆蓋率 養(yǎng)老金社會化發(fā)放率 五險(xiǎn) 綜合參保率 % 轉(zhuǎn)制社區(qū)居民 養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率 醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率 失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率 工傷保險(xiǎn)覆蓋率 生育保險(xiǎn)覆蓋率 養(yǎng)老金社會化發(fā)放率 五險(xiǎn)綜合參保率 流動(dòng)人口 養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率 醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率 失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率 工傷保險(xiǎn)覆 蓋率 生育保險(xiǎn)覆蓋率 養(yǎng)老金社會化發(fā)放率 五險(xiǎn)綜合參保率 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率 %—— 轉(zhuǎn)制社區(qū)是執(zhí)行的這項(xiàng)保險(xiǎn)還是基本醫(yī)療保險(xiǎn)？ 職工互助醫(yī)療保障覆蓋率 民政工作 （民政局） 社會福利與救濟(jì) （民政局） 低收入家庭數(shù)量 特困家庭 數(shù)量 孤寡老人人數(shù) 低保居民戶數(shù) 最低生活保障 覆蓋率 城市“三無人員” 政府供養(yǎng)率 ？ 十一五指標(biāo)，如何界定“三無人員”？ 星光老年之家 數(shù)量 星光老年之家 社區(qū) 覆蓋率 享受社會化養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)占比 享受各類救濟(jì)人數(shù) 發(fā)放 各類 救濟(jì)款 優(yōu)撫雙擁 （民政局） 思路：從安置隨軍家屬、小孩入學(xué)、接收安置退 復(fù)軍人等方面反映。 指標(biāo)選?。? 退伍安置自謀職業(yè)率 擁軍優(yōu)屬服務(wù)小組 數(shù)量 安置隨軍家屬人數(shù) 安排入學(xué)入托 人數(shù) 接收復(fù)退軍人 人數(shù) 接收 軍隊(duì)離退休干部 人數(shù) 接收 無軍籍退休職工 人數(shù) 殘疾人工作 （殘聯(lián)） 思路：從殘疾人數(shù)量、殘疾人教育、就業(yè)、救濟(jì)、康復(fù)等方面評價(jià) 指標(biāo)選?。? 殘疾人總數(shù) 參加殘疾人就業(yè)年審企業(yè)數(shù)量 收繳殘疾人就業(yè)保障金 殘疾人就業(yè) 保障金收繳率 發(fā)放殘疾人困難專項(xiàng)補(bǔ)助金 殘疾人 平均接受教育年限 殘疾人 登記就業(yè)人數(shù) 殘疾人 就業(yè) 率 康園工療中心 /站數(shù)量 社會 安全 綜合 概況 （安監(jiān)局） 全部 安全事故死亡人數(shù)（ 含 消防、 交通、生產(chǎn)、建筑、施工等） 一次性死亡 10 人以上的特大事故數(shù)量 一次性死亡 39 人較大事故數(shù)量 隱患治理 （安監(jiān)局） 重大危險(xiǎn)源 有效監(jiān)控率 重大事故隱患 有效治理率 民用爆炸物品監(jiān)管率 劇毒品漏管率 職業(yè)安全 （衛(wèi)生局） 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率 職業(yè)衛(wèi) 生隱患 整改率 職業(yè)病危害事故處理率 消防安全 （消防大隊(duì)） 消防事故宗數(shù) 消防事故死亡人數(shù) “城中村”消防安全整改完成率 生產(chǎn)安全 （安監(jiān)局） 生產(chǎn)安全事故次數(shù)