【文章內(nèi)容簡介】 合個性桌面 ，再通過層層遞進的方式，逐步深入了解 更多的詳細指標信息，以增強體系的可讀性等 指導思想， 我們又 重新設(shè)計了領(lǐng)導 重點 關(guān)注 的 指標 項目內(nèi)容（附件 3），同時還按指標的重要程度對體系指標項目進行了分層設(shè)計（參見附件 5， CPK格式的 DEMO 演示）。 a) 第一層 選取每大類的最重要和最美關(guān)鍵的指標項目，一般為 13 個； b) 第二層 為相關(guān)子類的重要、關(guān)鍵指標，同樣 每個子類 選取 13 個； c) 第三層為每子類的所有指標項目。個別指標項目多的設(shè)置了第四層，而個別指標項目少的則只設(shè)置了二層 。 為了從制度上保證指標體系的有效運作，保證每個指標數(shù)據(jù)更新的及時性與準確性 ，根據(jù)《 XX 市 XX 區(qū)黨政群機關(guān)組織機構(gòu)》 文件、以及上述匯報要求“電子黨務(wù) 指標 體系的落實 責任部門 應(yīng)以 最終數(shù)據(jù) 的權(quán)威 出口部門 為 原則 ”的精神，初步疏理了《 XX 區(qū)電子黨務(wù)指標體系更新維護管理制度（征求意見稿） 》（附件 6），內(nèi)含《 XX區(qū)電子黨務(wù)指標體系更新管理維護責任部門（征求意見稿） 》 與體系同時附上的還有《 XX 區(qū)電子黨務(wù)指標詳細呈報與實施需求（征求意見稿） 》（附件4）。該文件詳細規(guī)范、定義和說明了每個指標的 指標名稱 、 指標描述 、 數(shù)據(jù)來源 、 呈報周期 、 采集頻度 、 展現(xiàn)方式 、 預(yù)期值 以及 預(yù)警含義 、 預(yù)警閾值 、 閾值的獲取或計算方 法 等 預(yù)警設(shè)置 內(nèi)容，還有 圖表 分析需求和 備注 內(nèi)容。（附件 4） 本體系僅列出指標項目，綜合分析項目及內(nèi)容請參見《附 4： XX 區(qū)電子黨務(wù)指標詳細呈 報與實施需求（征求意見稿） 》中的圖表分析需求內(nèi)容。 指標體系涵蓋范疇 社情民意： 第 1部分 ，主要關(guān)注社會民生指標。包括信訪投訴、流動人口與出租屋、轉(zhuǎn)制社區(qū)城市化、居民收入、物價、勞動就業(yè)、 社會保障、 民政工作、社會安全等。 黨的建設(shè)：第 2 部分 ， 關(guān)注黨的組織與建設(shè)。包括黨的組織數(shù)據(jù)、民主建設(shè)、 干部管理、人才管理、 黨校培訓、 黨風廉政建設(shè)（紀檢監(jiān)察）、 統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團工作 。 執(zhí)政效能： 第 3 部分 ，從執(zhí)政的合法性、執(zhí)政效率、執(zhí)政成本、執(zhí)政能力、服務(wù)滿意度等方面實現(xiàn)建設(shè) 服務(wù)型、法制型、效能型 政府的目標。 經(jīng)濟建設(shè)：第 4 部分，以關(guān)注經(jīng)濟指標為主，包括生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、旅游業(yè)、商業(yè)與私營個體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、招商引資、外貿(mào)出口等。 財政收支：第 5 部分， 從財政收支、稅收構(gòu)成、國資增值保值等幾個方面反映 城市建設(shè)與管理：第 6部分，包括城市建設(shè)、建筑工程、城市管理、國土資源等幾個方面。 社會管理：第 7 部分，以關(guān)注各項社會事業(yè)建設(shè)為主，包括人口與計生、科技、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi) 生等。 公檢法司：第 8 部分。包括公安、檢察、法院、司法。 資源環(huán)境：第 9部分。 從環(huán)保投入、資源綜合利用、污染控制、生態(tài)與人居環(huán)境等多方面反映。 人大工作：第 10 部分。包括人大組織、議案建議、決議、監(jiān)督等工作 1 政協(xié)工作：第 11 部分。包括政協(xié)組織、提案意見內(nèi)容 1 紀檢監(jiān)察：第 12 部分。從紀檢監(jiān)察 案件 的 數(shù)量 、 涉案人員 、 案件審理 、 處理結(jié)果 、 紀檢信訪 、 屆中考核 等方面反映。 1 重大工程：第 13 部分。按職能部門列出各大職能工作的當前重大工程項目內(nèi)容。可設(shè)置這些重大工程的關(guān)鍵進度和工作指標，上傳這些重大工程的相關(guān)文件、工作總結(jié) 、報告等。 1 工作熱點：第 14 部分。按五大系統(tǒng)列出各大系統(tǒng)的當前工作熱點，可設(shè)置這些熱點工作的關(guān)鍵工作指標，上傳這些熱點工作的相關(guān)指導文件、工作總結(jié)、報告等。 1 領(lǐng)導差旅費用公示：第 15 部分。按姓名公示所有 XX 區(qū)區(qū)級領(lǐng)導班子成員的差旅費用。 1 綜合分析：提供以上各類指標的年度、月度分析、比例、趨勢、構(gòu)成、分布分析等綜合圖表分析，分布在各類指標中。 1 領(lǐng)導個性指標： 將每位領(lǐng)導 重點關(guān)注的關(guān)鍵提取到每位領(lǐng)導的個性桌面上，具體每類的詳細指標內(nèi)容可 查看對應(yīng)類別。參見附 3： XX 區(qū)區(qū)級領(lǐng)導班子成員構(gòu)成、分工及關(guān)注指標（征求意見稿 ）文檔 指標體系建設(shè)原則 根據(jù) 日的兩次匯報精神，初步擬定 XX 區(qū)電子黨務(wù)指標體系建設(shè)的基本原則如下： 信息公開原則。 指標體系的所有指標項目將對所有區(qū)級領(lǐng)導班子成員開放，不再為每位領(lǐng)導設(shè)計個性化指標頁面（綜合個性化領(lǐng)導桌面仍然保留，每位領(lǐng)導可通過自己桌面上的關(guān)注指標項目直接進入指標首頁，查看詳細信息）。 可讀性原則。 全部指標項目應(yīng)按科學分類，采取逐層遞進的方式，逐層點擊進入，逐步了解更深入、更詳細的內(nèi)容（針對系統(tǒng)界面設(shè)計的）。 可操作原則。 對統(tǒng)計途徑、統(tǒng)計方法或數(shù) 據(jù)來源等不明確或沒有的、難以操作的部分指標項目可適當刪減，以可操作性為主，兼顧考慮體系的系統(tǒng)性、科學性； 最終責任原則。 指標的責任部門以最終的權(quán)威數(shù)據(jù)出口部門為準。即誰對該指標的準確性和呈報及時性等負責，誰即為該指標的更新維護管理責任部門。 領(lǐng)導重點關(guān)注原則。 寧簡勿繁，首先盡量把領(lǐng)導關(guān)注的重點指標做好，以后再逐步完善。 指標 體系 主要特點 既具 系統(tǒng)性、科學性、合理性 ，又具 XX 特色。本體系設(shè)置了社情民意、黨的建設(shè)、執(zhí)政效能、經(jīng)濟建設(shè)、財政收支、城市建設(shè)與管理、社會管理、公檢法司、環(huán)境保護、紀檢監(jiān)察等 12 個系統(tǒng)欄目和重大工程、工作熱點、領(lǐng)導差旅費用公示 3 個 XX 特色欄目，涉及業(yè)務(wù)涵蓋區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀委五套系統(tǒng)的工作內(nèi)容，基本能全面、系統(tǒng)、科學、真實地反映 XX區(qū)政治、經(jīng)濟、社會、民生、城市、環(huán)境、資源等各個方面基本情況。 充分體現(xiàn)民生： 本體系從信訪投訴、流動人口與出租屋、轉(zhuǎn)制社區(qū)城市化、居民收入、物價、勞動就業(yè)、 社會保障、 民政工作、社會安全等多維度、多角度選取了大量突出反映社會民生主題的指標項目。 充分反映 XX區(qū)當前工作的方向、重點、熱點：本體系專門設(shè)置了重大工程、工作熱點、領(lǐng)導差旅費 用公示等與 XX 區(qū)日常工作密切相關(guān)的 XX 特色欄目，突出反映了 XX 區(qū)當前的工作的重點、難點與熱點內(nèi)容； 面向發(fā)展，科學豐富指標的數(shù)據(jù)形式。除單一的產(chǎn)值和水平指標外，增加大量體現(xiàn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展、公平、效率、效益等內(nèi)容的指標項目； 面向未來，有效提升體系的決策參考價值：體系除了單一的指標設(shè)計外，針對關(guān)鍵指標或項目，專門設(shè)計了大量綜合圖表分析項目，從時間（月度、年度）、行業(yè)、部門、地理、趨勢、比例、構(gòu)成、分布等多種維度進行了數(shù)據(jù)的綜合分析； 以下班是全部指標體系內(nèi)容。 2 社情民意 信訪投訴 （信訪辦） 思路：從來信、 來訪、來電、電子信訪以及信訪辦理等幾方面評價。 指標選?。? ? 綜合 受理各類信訪總數(shù) 信訪回復總數(shù) 信訪回復率 ? 來信 來信數(shù)量 聯(lián)名信數(shù)量 聯(lián)名信比率 ? 來訪 ： 來訪次數(shù) 集體訪次數(shù) 群體訪次數(shù) 越級訪次數(shù) 到京上訪次數(shù) ? 來電 受理來電信訪件數(shù) 立案數(shù)量 ? 電子信訪 書記信箱 受理次數(shù) 區(qū)長信箱 受理次數(shù) 呼叫中心 受理次數(shù) 政民互動 受理次數(shù) 95100 政府服務(wù)熱線 12319 熱線 受理次數(shù) ? 信訪 案件受理 受理信訪案件宗數(shù) 案件受理率 案件辦結(jié)宗數(shù) 案件辦結(jié)率 案件按時結(jié)案率 案件處理結(jié)果滿意度 流動人口 /出租屋 (出租屋 辦 ) 出租屋 出租房屋總數(shù) 新增出租屋數(shù)量 已出租數(shù) 房屋出租率 流動人口 概況 流動人口總數(shù) 人口流動率 暫住 （ 證 ？） 登記率 暫住登記 流動人口暫住登記人數(shù) 注銷人數(shù) 流動人口暫住證登記人數(shù) 過期人數(shù) 流動人口 計生 數(shù)據(jù) 流動人口男女比例 流動人口育齡婦女人數(shù) 流動人口超生率 流動人口學齡前兒童人數(shù) 流動人口黨員人數(shù) 流動人口就業(yè)率 流動人口參保率 流動人口犯罪率 轉(zhuǎn)制社區(qū)城市化 十進社區(qū)實現(xiàn)率 ： 道路建設(shè)進社區(qū)實現(xiàn)率 （城建局） 路燈建設(shè)進社區(qū) 實現(xiàn)率 （城建局） 綠化建設(shè)進社區(qū) 實現(xiàn)率 （城建局） 改水工程進 社區(qū) 實現(xiàn)率（城建局） 環(huán)衛(wèi)保潔進社區(qū) 實現(xiàn)率 （環(huán)衛(wèi) 局） 文化建設(shè)進社區(qū) 實現(xiàn)率 （文化局） 衛(wèi)生醫(yī)療進社區(qū) 實現(xiàn)率 （衛(wèi)生 局） 培訓進社區(qū) 實現(xiàn)率 (勞動和社會保障局 ) 規(guī)劃設(shè)計進社區(qū) 實現(xiàn)率 （規(guī)劃局） 平安創(chuàng)建活動進社區(qū) 實現(xiàn)率 （綜治辦） 社區(qū)服務(wù)中心 （民政局） 其中， 街道社區(qū)服務(wù)中心 社區(qū)服務(wù)站 居民收入 (勞動和社會保障局 ) 城鎮(zhèn) 居民家庭年人均總收入 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 轉(zhuǎn)制社區(qū)居民年人均收入 物價 （發(fā)改局） 居民消費 價格 指數(shù)（ CPI） （統(tǒng)計局） 生產(chǎn)領(lǐng)域價格 主要工業(yè)品出廠價格 （統(tǒng)計局） 住 房價格 （建設(shè)局） 商 品房價格 經(jīng)濟適用房價格 廉租房價格 物價投訴 （物價局） 物價 投訴數(shù)量 投訴 受理率 受理案件 結(jié)案率 結(jié)案 案件滿意度 /率 勞動就業(yè) (勞動和社會保障局 ) 指標選?。? 年末 社會從業(yè)總?cè)藬?shù) （統(tǒng)計局） 職工 年 平均工資 （統(tǒng)計局） 年末總待業(yè)人數(shù) （統(tǒng)計局） 其中， 年初待業(yè)人數(shù) 新增待業(yè)人數(shù) 城鎮(zhèn)登記 失業(yè)率 （統(tǒng)計局） 失業(yè) 人員 就業(yè)率 （統(tǒng)計局） 每年開發(fā) 就業(yè)崗位 (勞動和社會保障局 ) 勞動力市場提供崗位數(shù) (勞動和社會保障局 ) 就業(yè)培訓、中介機構(gòu) (勞動和社會保障局 ) 每萬人 就業(yè)培訓機構(gòu)數(shù)量 每萬人 社會 職業(yè)中介服務(wù)機構(gòu) 數(shù)量 勞動 關(guān)系 (勞動和社會保障局 ) 勞資糾紛案件 數(shù)量 其中，突發(fā)性群體事件數(shù)量 勞動爭議仲裁案件數(shù)量 勞動爭議仲裁案件 結(jié)案率 勞動監(jiān)察案件數(shù)量 勞動監(jiān)察案件 結(jié)案率 社會保障 (勞動和社會保障局 ) 城鎮(zhèn) 居民 養(yǎng)老保險覆蓋率 醫(yī)療保險覆蓋率 失業(yè)保險覆蓋率 工傷保險覆蓋率 生育保險覆蓋率 養(yǎng)老金社會化發(fā)放率 五險 綜合參保率 % 轉(zhuǎn)制社區(qū)居民 養(yǎng)老保險覆蓋率 醫(yī)療保險覆蓋率 失業(yè)保險覆蓋率 工傷保險覆蓋率 生育保險覆蓋率 養(yǎng)老金社會化發(fā)放率 五險綜合參保率 流動人口 養(yǎng)老保險覆蓋率 醫(yī)療保險覆蓋率 失業(yè)保險覆蓋率 工傷保險覆 蓋率 生育保險覆蓋率 養(yǎng)老金社會化發(fā)放率 五險綜合參保率 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率 %—— 轉(zhuǎn)制社區(qū)是執(zhí)行的這項保險還是基本醫(yī)療保險？ 職工互助醫(yī)療保障覆蓋率 民政工作 （民政局） 社會福利與救濟 （民政局） 低收入家庭數(shù)量 特困家庭 數(shù)量 孤寡老人人數(shù) 低保居民戶數(shù) 最低生活保障 覆蓋率 城市“三無人員” 政府供養(yǎng)率 ？ 十一五指標，如何界定“三無人員”？ 星光老年之家 數(shù)量 星光老年之家 社區(qū) 覆蓋率 享受社會化養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)占比 享受各類救濟人數(shù) 發(fā)放 各類 救濟款 優(yōu)撫雙擁 （民政局） 思路：從安置隨軍家屬、小孩入學、接收安置退 復軍人等方面反映。 指標選?。? 退伍安置自謀職業(yè)率 擁軍優(yōu)屬服務(wù)小組 數(shù)量 安置隨軍家屬人數(shù) 安排入學入托 人數(shù) 接收復退軍人 人數(shù) 接收 軍隊離退休干部 人數(shù) 接收 無軍籍退休職工 人數(shù) 殘疾人工作 （殘聯(lián)） 思路：從殘疾人數(shù)量、殘疾人教育、就業(yè)、救濟、康復等方面評價 指標選?。? 殘疾人總數(shù) 參加殘疾人就業(yè)年審企業(yè)數(shù)量 收繳殘疾人就業(yè)保障金 殘疾人就業(yè) 保障金收繳率 發(fā)放殘疾人困難專項補助金 殘疾人 平均接受教育年限 殘疾人 登記就業(yè)人數(shù) 殘疾人 就業(yè) 率 康園工療中心 /站數(shù)量 社會 安全 綜合 概況 （安監(jiān)局） 全部 安全事故死亡人數(shù)（ 含 消防、 交通、生產(chǎn)、建筑、施工等） 一次性死亡 10 人以上的特大事故數(shù)量 一次性死亡 39 人較大事故數(shù)量 隱患治理 （安監(jiān)局） 重大危險源 有效監(jiān)控率 重大事故隱患 有效治理率 民用爆炸物品監(jiān)管率 劇毒品漏管率 職業(yè)安全 （衛(wèi)生局） 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率 職業(yè)衛(wèi) 生隱患 整改率 職業(yè)病危害事故處理率 消防安全 （消防大隊） 消防事故宗數(shù) 消防事故死亡人數(shù) “城中村”消防安全整改完成率 生產(chǎn)安全 （安監(jiān)局） 生產(chǎn)安全事故次數(shù)