【文章內(nèi)容簡介】 程。一般指符合國家總體建設(shè)規(guī)劃，能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)功能或滿足生活需要，其項(xiàng)目建議書經(jīng)準(zhǔn)立項(xiàng)和可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)任務(wù)。如工業(yè)建設(shè)中的一座工廠、一個礦山，民用建設(shè)中的一個居民區(qū)、一幢住宅、一所學(xué)校等均為一個建設(shè)項(xiàng)目。包括基本建設(shè)項(xiàng)目 (新建、擴(kuò)建等擴(kuò)大生產(chǎn)能力的建設(shè)項(xiàng)目 )和技術(shù)改造項(xiàng)目。 建設(shè)項(xiàng)目的基本特征如下： (1)在一個總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個或若干個互相有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程所組成，建設(shè)中實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。 (2)在一定的約束條件下，以形成固定資產(chǎn)為特定目標(biāo)。約束條件有時間約束即有 建設(shè)工期 目標(biāo)，資源約束即有投資總量目標(biāo)，質(zhì)量約束即一個建設(shè)項(xiàng)目都有預(yù)期的生產(chǎn)能力 (如公路的通行能力 )、技術(shù)水平 (如使用功能的強(qiáng)度、平整度、抗滑能力等 )或使用效益目標(biāo)。 (3)需要遵循必要的 建設(shè)程序 和特定的建設(shè)過程。即一個建設(shè)項(xiàng)目從提出建設(shè)的設(shè)想、建議、方案選擇、評估、決策、勘察、設(shè)計(jì)、施工一直到竣工、投入使用，均有一個有序的全過程。 (4)按照特定的任務(wù)，具有一次性特點(diǎn)的組織形式。其表現(xiàn)是投資的一次性投入，建設(shè)地點(diǎn)的一次性固定，設(shè)計(jì)單一，施工單件。 (5)具有投資限額標(biāo)準(zhǔn)。即只有達(dá)到一定限額投資的才作為建設(shè)項(xiàng)目，不滿限額標(biāo)準(zhǔn)的稱為零星固定資產(chǎn)購置。 建設(shè) 工程項(xiàng)目 應(yīng)滿足的要求： （ 1）技術(shù)上：滿足一個總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)； （ 2）構(gòu)成上：由一個或幾個相互關(guān)聯(lián)的單項(xiàng)工程所組成的。 （ 3）每一個單項(xiàng)工程可由一個或幾個單位工程所組成 （ 4）在建設(shè)過程中：在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算的 ,在行政上統(tǒng)一管理。 ?單項(xiàng)工程 single construction)是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后能單獨(dú)發(fā)揮設(shè)計(jì)所規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益。 單項(xiàng)工程是指具有單獨(dú)設(shè)計(jì)文件的，建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的 工程項(xiàng)目 。單項(xiàng)工程從施工的角度看是一個獨(dú)立的系統(tǒng)，在工程項(xiàng)目總體施工部署和管理目標(biāo)的指導(dǎo)下，形成自身的項(xiàng)目管理方案和目標(biāo)，依照其投資和質(zhì)量要求，如期建成并交付使用?？⒐ず罂梢元?dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。也有稱作為工程項(xiàng)目。如工廠中的生產(chǎn)車間、 辦公樓 、住宅；學(xué)校中的教學(xué)樓、食堂、宿舍等，它是基建項(xiàng)目的組成部分 。 ? 單位工程 (unit construction)是指具有單獨(dú)設(shè)計(jì)和獨(dú)立施工條件，不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程，它是單項(xiàng)工程的組成部分。 如生產(chǎn)車間這個單項(xiàng)工程是由廠房 建筑工程 和機(jī)械設(shè)備安裝工程等單位工程所組成。建筑工程還可以細(xì)分為一般土建工程、水暖衛(wèi)工程、電器照明工程和工業(yè)管道工程等單位工程。 完整的道路，橋梁通常是一個設(shè)施，即稱為單項(xiàng)工程。 如道路或橋梁劃分標(biāo)段的話，每個標(biāo)段就是 單位工程。 與單項(xiàng)工程不同的是 ,單位工程竣工后不能獨(dú)立發(fā)其生產(chǎn)能力或價值 ? 所以兩者的區(qū)別主要是看它竣工后能否獨(dú)立地發(fā)揮整體效益或生產(chǎn)能力。 ?分部工程 (parts of construction)是 單位工程 的組成部分 ,分部工程一般是按單位工程的結(jié)構(gòu)形式、工程部位、構(gòu)件性質(zhì)、使用材料、設(shè)備種類等的不同而劃分的 工程項(xiàng)目 。例如一般土建工程可以劃分為地基與基礎(chǔ)工程、 主體結(jié)構(gòu)工程 、建筑裝飾裝修工程、屋面工程、建筑電氣工程、 …… 。按 建筑工程 的主要部位或工種工程及安裝工程的種類劃分，如土方工程、地基與基礎(chǔ)工程、砌體工程、地面工程、裝飾工程，管道工程、通風(fēng)工程，通用設(shè)備安裝工程、容器工程、自動化儀表安裝工程、工業(yè)爐砌筑工程等。 當(dāng)分部工程較大時，可將其分為若干子分部工程。如裝飾工程可分為：地面、門窗、吊頂工程；建筑電氣工程可劃分為：室外電氣、電氣照明安裝、電氣動力等子分部工程。 ? 分項(xiàng)工程 (kinds of construction)是指 分部工程 的組成部分，是 施工圖預(yù)算 中最基本的計(jì)算單位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同規(guī)格等，將分部工程進(jìn)一步劃分的。例如，鋼筋混凝土分部工程，可分為搗制和預(yù)制兩種分項(xiàng)工程；預(yù)制樓板工程，可分為平板、空心板、槽型板等分項(xiàng)工程；磚墻分部工程，可分為眠墻（實(shí)心墻）、空心墻、內(nèi)墻、外墻、一磚厚墻，一磚半厚墻等分項(xiàng)工程。 ? 分項(xiàng)和分部 怎么區(qū)別：分部工程是建筑物的一部分或是某一項(xiàng)專業(yè)的設(shè)備；分項(xiàng)工程是最小的，再也分不下去的，若干個分項(xiàng)工程合在一起就形成一個分部工程，分部工程合在一起就形成一個單位工程， 單位工程 合在一起就形成一個 單項(xiàng)工程 ，一個單項(xiàng)工程或幾個單項(xiàng)合在一起構(gòu)成一個建設(shè)項(xiàng)目。 基本建設(shè) 基本建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用組成 基本建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用 建筑安裝工程費(fèi)用 工程建設(shè)其他費(fèi)用 設(shè)備工器具購置費(fèi) 預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期間貸款利息 基本建設(shè) ( civil and erection cost)指： 用于建筑施工及設(shè)備安裝部分的工程費(fèi)。 又被稱為房屋建筑安裝造價。 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成： （一）直接費(fèi) 建筑安裝工程直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成 （ 1）直接工程費(fèi) 構(gòu)成工程實(shí)體的各種費(fèi)用 ①人工費(fèi) ②材料費(fèi) ③ 施工機(jī)械使用費(fèi) 基本建設(shè) （ 2）措施費(fèi) 為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非 工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。 ① 環(huán)境保護(hù)費(fèi) ②文明施工費(fèi) ③ 安全施工費(fèi) ④ 臨時設(shè)施費(fèi) ⑤ 夜間施工費(fèi) ⑥二次搬運(yùn)費(fèi) ⑦大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi) ⑧混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi) ⑨ 腳手架費(fèi) ⑩已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi) ⑾施工排水、降水費(fèi) 基本建設(shè) （二）間接費(fèi) （ 1）規(guī)費(fèi) ①工程排污費(fèi) ② 工程定額測定費(fèi) ③ 社會保障費(fèi) ： 養(yǎng)老保險費(fèi)。 失業(yè)保險費(fèi)。 醫(yī)療保險費(fèi) ④住房公積金 ⑤ 危險作業(yè)意外傷害保險 基本建設(shè) （ 2）企業(yè)管理費(fèi) ①管理人員工資 ②辦公費(fèi) ③差旅交通費(fèi) ④ 固定資產(chǎn)使用費(fèi) ⑤ 工具用具使用費(fèi) ⑥勞動保險費(fèi) ⑦工會經(jīng)費(fèi) ⑧ 職工教育經(jīng)費(fèi) ⑨財(cái)產(chǎn)保險費(fèi) ⑩財(cái)務(wù)費(fèi) ⑾稅金 ⑿其他 基本建設(shè) （ 3）計(jì)劃利潤 是指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價的利潤。根據(jù)不同的投資來源或工程類別實(shí)施差別利潤。 （ 4）稅金 是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑工程造價內(nèi)的營業(yè)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加，稱為“兩稅一費(fèi)”。稅金在建筑安裝工程造價中的計(jì)算方法和稅率的規(guī)定，各地區(qū)根據(jù)本地區(qū)的情況確定。 基本建設(shè) 設(shè)備購置費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的購置費(fèi)用，它由設(shè)備原價和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成。 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)是指新建或擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)定的，保證初期正常生產(chǎn)必須購置的沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費(fèi)用。 基本建設(shè) 是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用，大體可分為三類： 第一類指土地使用費(fèi)；第二類指與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用；第三類指與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用 。 基本建設(shè) ? 土地使用費(fèi) 任何一個建設(shè)項(xiàng)目都固定于一定地點(diǎn)與地面相連接，必須占用一定量的土地，也就必然要發(fā)生為獲得建設(shè)用地而支付的費(fèi)用，這就是土地使用費(fèi)。它是指通過劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的 土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi) ，或者通過土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的土地使用權(quán)出讓金 。 ? 土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)，是指建設(shè)項(xiàng)目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán)，依照 《 中華人民共和國土地管理法 》 等規(guī)定所支付的費(fèi)用。其總和一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的 20倍，土地年產(chǎn)值則按該地被征用前三年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計(jì)算。 ? 其內(nèi)容包括： 1．土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地（包括菜地）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地年產(chǎn)值的 6～ 10倍范圍內(nèi)制定。征收無收益的土地，不予補(bǔ)償。 2．青苗補(bǔ)償費(fèi)和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償費(fèi)。 3．安置補(bǔ)助費(fèi)。征用耕地、菜地的，每個人口每畝年產(chǎn)值的 2～ 3倍，每畝耕地最高不得超過其年產(chǎn)值的 10倍。 4．繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)等。在 1％～ 4％幅度內(nèi)提取。 5．征地動遷費(fèi)。 6．水利水電工程水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi) 。 ? 土地使用權(quán)出讓金 土地使用權(quán)出讓金，指建設(shè)項(xiàng)目通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán)，依照 《 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 》 規(guī)定，支付的土地使用權(quán)出讓金。 1．明確國家是城市土地的唯一所有者，并分層次、有償、有限期地出讓、轉(zhuǎn)讓城市土地。 2．城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標(biāo)、公開拍賣等方式。 ?協(xié)議方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價的機(jī)關(guān)、部隊(duì)用地和需要重點(diǎn)扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。 ?招標(biāo)方式適用于一般工程建設(shè)用地。 ?公開拍賣適用于盈利高的行業(yè)用地。 3．在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時，政府對地價不作統(tǒng)一規(guī)定，但應(yīng)堅(jiān)持以下原則：